Незаметные
Чем занимаются сотрудники федерального правительства, является тайной. Не государственной, но корпоративной. И ее недавно раскрыл эпатажный Илон Маск, заподозрив, что чиновники вообще большую часть рабочего времени ничем не занимаются. Причем делают это даже не в своих кабинетах, а дома. На своей платформе X предприниматель написал: «Если исключить охранников и обслуживающий персонал, то число госслужащих, которые приходят и работают 40 часов в неделю, приближается к 1 проценту! Почти никто».Предприниматель известен своими яркими и не всегда обоснованными заявлениями. Но в этом случае он опирался на подробную фактуру: отчет офиса сенатора Джони Эрнста. Ситуацию там изучали полтора года. И пришли к выводу: во время пандемии федеральные чиновники радостно ушли на удаленку. И не хотят с нее возвращаться.Если верить докладу сенатора, только 6 процентов федеральных служащих работают очно на постоянной основе. Треть — очно удаленно. Остальные — в смешанном режиме. Федеральные офисы напоминают призраки, в которых людей днем с огнем не найдешь. Своим наметанным взглядом фабриканта Илон Маск вычел из присутствующих охранников и обслуживающий персонал — и 6 процентов сенатора Джони Эрнста трансформировались в 1 процент реальных управленцев, которых можно отыскать в пустоши кабинетов на рабочем месте.
Рассеяны по штатам
Возмущение Илона Маска можно понять. Он, конечно, не белый и пушистый. И эксплуатирует сотрудников своих корпораций с изощренной последовательностью. Но какими бы мрачными работодателями ни являлись Tesla и SpaceX, они хотя бы зарабатывают деньги.И очевидна искренность миллиардера, который не может равнодушно смотреть на армию бюрократов, даже не пытающихся делать вид бурной деятельности.
А только федеральных госслужащих в США, по данным Бюро трудовой статистики, насчитывается 2 869 400 человек. Справедливости ради надо отметить: бюро считает рабочие места, а не количество сотрудников. Какое-то количество вакансий однозначно остается незанятым. Но навряд ли их много. Доход госслужащего поменьше, чем менеджера в транснациональной корпорации, но диспропорцию уменьшает широкий социальный пакет. Плюс стабильность и не очень напряженный ритм работы. На которую теперь можно и не ходить.
Дело в том, что только часть чиновников национального масштаба базируется в Вашингтоне. Больше половины рассеяны по различным штатам. И зарплату им платят в зависимости от географического местоположения офиса: цена жизни колоссально отличается в разных штатах. Весьма респектабельный житель Северной Дакоты будет чувствовать себя нищим в золотой Калифорнии. Удаленка позволяет федеральным чиновникам привязываться к офисам в выгодных регионах, а жить в более дешевых провинциях.
Достичь эффективности
Илон Маск славится своими постами. В том числе и с политическим контекстом. И можно было бы не обратить внимания на его недовольство бюрократией на фоне растущих расходов бюджета и увеличения государственного долга. «Космический предприниматель» не первый и не последний в череде борцов с чиновниками.Интрига заключается в том, что переизбранный Дональд Трамп назначил Илона Маска и Вивека Рамасвами (тоже бизнесмена) руководителями нового департамента по достижению государственной эффективности (DOGE). Миллиардеры — новоиспеченные политики уже грозятся прочистить чиновничьи ряды с исключительно капиталистической безжалостностью.Начиная от создания конкурентной среды и заканчивая ужесточением трудовой дисциплины. Впрочем, если вернуть 40‑часовую рабочую неделю, количество госслужащих снизится естественным образом.
В DOGE Илон Маск ищет сотрудников, готовых работать по 80 часов в неделю. Правда, пока неизвестно, выстроилась ли очередь из желающих служить в новом потенциально органе. Впрочем, борьба с бюрократией может оказаться неравной. В силу той же диджитализации рынка труда, когда все больше и чаще заказчик и исполнитель находят друг друга на электронных площадках, которые предполагают не полноценные долговременные, а одноразовые контракты. Высокие технологии, собственно говоря, возвращают в некоторых сферах к прошлым временам, когда работяги толпились у биржи труда в надежде получить поденную работу. Очередь формируется заново, только цифровая. К тому же не стоит сбрасывать со счетов профсоюз. Мощный, сильный и имеющий поддержку, так как входят-то в него люди с административным влиянием. Попробуй победи такую структуру!
Вроде бы цель-то экзекуции бюрократии очевидна и благородна, логически обоснована: вырваться из бюджетной ловушки, снизить госдолг через секвестирование госзатрат. Планируется сэкономить около 2 триллионов долларов. Но это значит, что эти деньги уйдут из платежеспособного спроса. Лишенные кормушки бюрократы перестанут путешествовать, развлекаться, им придется урезать свои расходы. А это же чьи-то доходы. В том числе коллег Маска. Братья по коммерции могут его не понять. Впрочем, интересный вопрос: сколько машин Tesla было продано чиновникам? Может, буйный бизнесмен покрасуется и потом тихонечко отойдет в тень?!
Аппаратное сокращение
Запад, кстати, весьма забюрократизирован. И Штаты входят в лидеры. На каждые 156,6 человека там один госслужащий федерального звена. А если взять весь аппарат, и на уровне штата и муниципалитетов, то на каждые 15 американцев приходится один управленец. Например, в Беларуси менее 40 тысяч государственных служащих. Это всего лишь один чиновник почти на 250 граждан. Собственно говоря, и Трампа, и Маска можно понять: если так пойдет и дальше, то скоро в Штатах останутся одни управленцы.Боевое настроение
В свои корпорации Маск никакие профсоюзы и на порог не пустил. Так же поступают и многие руководители высокотехнологичных компаний. Поэтому они, несмотря на свою инновационную яркость, выжимают из работников все соки. Иногда до последней капли. Травматичность на производственных площадках у Илона Маска катастрофическая. Так что править жесткой рукой с экономическим кнутом он умеет. Но чиновники, да еще федерального уровня, — это не серая масса наемных работников. Придется вступить в бой с элитой. И поддержат ли его начинания коллеги по коммерческому цеху?!КСТАТИ
Кроме федерального избыточного управленческого корпуса, есть еще более многочисленная региональная и муниципальная администрация. В каждом штате своя власть и бюрократия.
В американском здравоохранении трудится 20,5 миллиона сотрудников, в образовании — 3,7 миллиона, сельском хозяйстве — 2,1, сфере коммунальных услуг — 0,5 миллиона!
