По сообщениям СМИ, премьер-министр Болгарии Бойко Борисов и президент Азербайджана Ильхам Алиев договорились о реанимации проекта газопровода Nabucco. Nabucco — проект по транспортировке газа из Азербайджана и Туркменистана в страны ЕС в обход России. Предполагаемая трасса газопровода должна была пройти через Азербайджан, Грузию, Турцию, Румынию и Венгрию, далее разделяясь на ветви, ведущие в разные страны ЕС.
Подготовка проекта велась с 2002 года. Начать строительство предполагалось в 2011 году, а завершить — в 2014-м. Однако 28 июня 2013 года стало известно о закрытии Nabucco. Основной причиной называлась неуверенность в поставщиках газа, способных загрузить мощности газопровода. В частности, свою роль сыграла неурегулированность вопроса о принадлежности ряда газовых месторождений на каспийском шельфе между Туркменистаном и Азербайджаном.
Возможная реанимация Nabucco, безусловно, связана с новой геополитической ситуацией, возникшей в результате украинского кризиса. Резкое ухудшение отношений между Россией и странами Запада привело к сворачиванию проекта «Южный поток» — газопровода из России в ЕС по дну Черного моря. Договоренности о строительстве «Южного потока» были торпедированы Болгарией, очевидно, по указанию Брюсселя. Что, в свою очередь, снова актуализировало идею прокладки альтернативных маршрутов транспортировки газа в обход РФ — это давняя мечта Брюсселя в рамках стратегического сдерживания России. Однако дороговизна такого рода проектов и неурегулированность целого ряда вопросов между предполагаемыми участниками сделки (как в случае с принадлежностью каспийских месторождений) вынуждали мириться с российской монополией на газовом рынке Восточной Европы.
Дело в том, что газотранспортные системы, построенные во времена СССР, делают невозможными поставки того же туркменского газа в обход России. Как следствие, Туркменистан вынужден был продавать весь свой газ России и Ирану, которые уже перепродавали его конечным потребителям.
Сегодня, когда отношения между Москвой и евроатлантическим сообществом находятся на самой нижней точке, наверное, со времен натовских бомбардировок Югославии в 1999 году, альтернативные проекты поставок газа вновь обретают шанс получить путевку в жизнь. Заинтересованы в этом и сами потенциальные поставщики в Центральной Азии, которых также давно тяготит транзитная монополия России.
Так, официальный Ашхабад в последние годы предпринимает усилия, направленные на диверсификацию поставок голубого топлива и снижение зависимости от газотранспортной инфраструктуры РФ. Туркменистан является четвертой страной в мире по запасам природного газа, кроме того, оценки имеющихся у страны запасов в последнее время были пересмотрены в сторону существенного увеличения. Все это, естественно, повышает политический вес Ашхабада. В частности, активизировалось обсуждение строительства газопровода ТАПИ (Туркменистан — Афганистан — Пакистан — Индия). Критики этого проекта указывают на серьезные риски, связанные с нестабильностью в Афганистане. Однако если проект будет реализован, он откроет туркменскому газу доступ на рынок одной из самых динамичных стран Азии. Другим важным направлением туркменского экспорта является Китай, давно проявляющий интерес к энергетическим ресурсам Центральной Азии.
На европейском направлении Туркменистан заинтересован в строительстве транскаспийского газопровода, который позволит присоединиться к проекту Nabucco. Строительство такого газопровода давно обсуждается Туркменистаном и Азербайджаном, однако вопрос упирается в неурегулированность разграничения дна Каспийского моря между двумя странами. Кроме того, строительство такого газопровода должно быть согласовано с другими странами «каспийской пятерки» (Ираном, Казахстаном и Россией), и вполне очевидно, что Россия будет по возможности препятствовать реализации этого проекта. Впрочем, если заинтересованность западных игроков будет высока, этот спорный проект вполне может стать реальностью. Фон для этого сейчас максимально благоприятный.
shimoff@rambler.ru
