Как сообщили в МИД, стороны рассмотрели вопросы соответствия внешнеторгового режима нашей республики правилам и нормам ВТО. Переговоры прошли на фоне двусторонних контактов белорусских экспертов с заинтересованными странами — членами ВТО, включая Европейский союз, США, Канаду, Австралию, Японию, Кубу, Турцию, Швейцарию, Индию и Панаму. Экономисты и дипломаты обсудили “пакет” обязательств Беларуси перед ВТО относительно импортных таможенных тарифов, условий доступа на рынок услуг, государственной поддержки сельскохозяйственного производства.
Беларусь, как известно, осторожно подходит к вопросу о дате вступления в ВТО, тщательно взвешивает все возможные плюсы и минусы, добивается на международном рынке наибольших выгод и преимуществ, придерживается тактики “вступим тогда, когда нам это будет выгодно экономически”. Оно и понятно: ведь форсированное вступление во Всемирную торговую организацию — тот порог, о который уже споткнулись некоторые страны-члены. За политической конъюнктурой они просмотрели свои собственные интересы и дали фору транснациональным корпорациям, которые на национальном рынке установил свои правила игры. Позиция Минска хорошо известна партнерам: в основу развития торговых связей Беларуси с международным сообществом должно быть положено не вступление в ВТО любой ценой, а создание экономических, политических и социальных предпосылок, реализация имеющихся и потенциальных конкурентных преимуществ белорусской экономики, укрепление позиций внутреннего рынка, формирование конкурентоспособного экспортного ресурса.
Поучителен в этой связи пример Китая. В 2004 году КНР, уже будучи членом ВТО, возглавила список государств, наиболее дискриминируемых в международной торговле. Как пишут “Известия”, на финише 15-летних переговоров Пекин сдал большинство своих позиций и вступил в ВТО на навязанных ему условиях.
Серьезные аналитики уверяют: интегрироваться в мировое экономическое пространство только посредством участия в ВТО — не более чем иллюзия, пропагандистская ширма, за которой кроются интересы экономически сильных государств и транснациональных корпораций. В этом прежде всего заинтересованы государства, обладающие мощными конкурентоспособными экономиками, которые давно переросли масштабы собственных внутренних рынков и ныне господствуют на рынках всего мира.
Кроме того, опыт показывает: относительно беспроблемным является членство в ВТО также и тех стран, экономика которых слаба и явно неконкурентоспособна. Неудивительно, что практически все слаборазвитые страны Азии и Африки являются членами ВТО. А с наибольшими проблемами при вступлении в ВТО сталкиваются государства СНГ, с переходными экономиками и в то же время немалым экономическим потенциалом, развитой производственной инфраструктурой, четко выраженными национальными интересами.
ВТО сегодня объединяет 148 стран, на очереди еще три десятка, среди которых — Беларусь, Россия и Украина. По оценкам специалистов, именно у наших соседей особенно заметна мощная оппозиция по вопросу о сроках и “качестве” присоединения к ВТО. Развернувшаяся в российских и украинских СМИ дискуссия о целесообразности немедленного вхождения во Всемирную торговую организацию свидетельствует об отсутствии согласованной позиции по этому вопросу как среди политиков, так и среди ученых.
Оптимисты предполагают, что унификация и стандартизация правил международной торговли создаст равные экспортно-импортные условия для всех членов ВТО. Однако не секрет, что продвижение на мировые рынки товаров обеспечивается не членством страны в ВТО, а конкурентоспособностью производимых ею товаров, да и равноправие в международных торговых отношениях — дело весьма относительное. На практике его подменяет, как признает американский финансист Джордж Сорос, “сильный крен в пользу международных инвесторов и многонациональных корпораций”.
В этой ситуации поспешность, с которой Киев форсирует вступление Украины в ВТО, говорит о явно превалирующей политической составляющей этого сложного процесса, считают украинские законодатели. Требование некоторых политиков о вступлении Украины в ВТО до конца нынешнего года носит откровенно политический подтекст. Ведь совершенно ясно, что десятилетний диалог страны вначале с ГАТТ, а с 1995 года — с созданной на ее основе ВТО, не может быть завершен за оставшиеся семь месяцев. Если, конечно, при этом действительно отстаивать национальные экономические интересы, а не занимать капитулянтскую позицию, заведомо идти на все мыслимые и немыслимые уступки.
Кроме того, имеются серьезные опасения по поводу экономических последствий форсированного вступления Украины в ВТО. Как свидетельствует опыт, участие в этой организации развивающихся стран, экспорт которых, как и украинский, имеет преимущественно сырьевую направленность, а импорт включает в основном высокотехнологичные товары, лишь усиливает их разрыв с высокоразвитыми странами. Наибольшему риску подвергаются предприятия автомобилестроения, сельского хозяйства, угледобывающей и радиоэлектронной промышленности, практически всех высокотехнологичных производств.
В контексте ВТО для Украины сегодня как никогда важна координация усилий с Россией и своими партнерами по ЕЭП, утверждают экономисты. Образно говоря, для Украины солнце всходит действительно на Востоке — как в географическом, так и в экономическом смысле.
Внезапно возникший кризис во взаимоотношениях России и ЕС по поводу вхождения России в ВТО придал сил российским противникам членства в этой организации, считают “Известия”.
Завершение переговоров по присоединению России к ВТО в ближайшие месяцы является “абсолютно реальным”, если шаги навстречу сделают еще... 25 стран. Именно столько соглашений с членами ВТО, среди которых США, Канада, Австралия, Бразилия, Аргентина и Мексика, у России пока не подписано. Если компромисс с ними не будет найден, то, по словам официального российского представителя при ВТО Максима Медведкова, “эти переговоры можно вести еще 5—10 лет, и никто от этого не умрет”. Хотя, по его словам, уже в 2006 году ситуация в ВТО может серьезно измениться и появятся более жесткие правила присоединения, что “увеличит стоимость входного билета”.
Россия пока не нашла общего языка со своими партнерами и при этом не готова идти на уступки по таким позициям, как цены на газ (уравнять экспортные и внутренние тарифы), общие обязательства по снижению роли государства в экономике и аграрном секторе. Также представляются проблематичными “мгновенная” борьба с нарушениями прав интеллектуальной собственности и снижение пошлины на ввоз авиационной техники. Еще один пункт расхождения — право иностранных банков и страховых компаний на льготных условиях открывать в России свои филиалы. Наконец, еще одна проблема заключается в том, что Австралия (и не только она) требует от России свободного доступа к российским природным ресурсам.
Аргументы главы департамента торговых переговоров дополнили представители бизнеса и регионов, которые жаловались на недостаточную господдержку и заявляли, что присоединение к ВТО их погубит. Гендиректор ОАО “Авиационный комплекс им. С.В.Ильюшина” Виктор Ливанов заявил, что без существенных госинвестиций самолетостроение не выживет. За сельское хозяйство заступился Давид Якобашвили, председатель совета директоров ОАО “Вимм-Билль-Данн”, за легкую промышленность — президент ЗАО “Дон-текст” Анна Игнатова. К мнению предпринимателей присоединились и представители региональной власти. “Мы не выдержим конкуренции. Придут, скупят, и будем автомобили отвертками собирать!” — сокрушался президент Удмуртии Александр Волков. А губернатор Ульяновской области Сергей Морозов заявил, что, по его подсчетам, присоединение к ВТО будет иметь серьезные негативные социально-экономические последствия для области уже в 2006 году, пишут “Известия”.
Членство в ВТО не исключает и антидемпинговых санкций против отдельных стран: по данным секретариата ВТО, за последние 5 лет против членов организации было возбуждено около двух тысяч антидемпинговых расследований, и примерно в половине случаев были применены санкции.
