До окончания переписи — два дня: опыт нашей страны в ее проведении уже активно перенимают коллеги из СНГ

Перепись населения-2019 подходит к концу. 30 октября переписчики завершают обход квартир и домов, а на стационарных участках примут последних желающих переписаться. Исправно работающее программное обеспечение, успешное проведение интернет-переписи, организация мобильных участков — результат, добиться которого удалось благодаря длительной и плотной подготовке к кампании. Беларусь стала первой среди стран СНГ, кто использовал новые технологии и подходы к проведению переписи населения. И зарубежные коллеги сегодня заинтересованы в том, чтобы перенять наш опыт.

Обмен опытом переписи населения поможет коллегам избежать ошибок на всех этапах.

Дружеские связи 

С рабочей поездкой Минск посетили представители федеральной службы государственной статистики (Росстат). Российские коллеги встречались с разработчиками программного обеспечения, изучали интерфейс, работу переписчиков, как люди реагируют на перепись, как Белстат работает со средствами массовой информации. Не остался в стороне и опыт работы с местными органами власти, а также продвижение интернет-переписи и технические характеристики планшетов.

— С Росстатом мы сотрудничаем очень плотно. Это одна из организаций, с которой у нас давние и хорошие связи. Не только рабочие, но и дружеские, — говорит председатель Белстата Инна Медведева. — Когда приезжают наши коллеги, это всегда радостно и приятно, потому что мы на одном языке можем обменяться мнениями и опытом. Росстат запросил эту встречу, чтобы понять, как им выстроить свою перепись. Они избрали абсолютно такой же комбинированный подход: планшеты, интернет, использование бумажного формата в некоторых регионах. 

На прошлой неделе завершились встречи экспертов государственного комитета Туркменистана по статистике (Туркменстат). Благодаря двухдневной программе они досконально изучили механизм отбора временного переписного персонала, опыт объединения данных, собранных через интернет и планшет, сопоставление итогов переписи населения с данными текущей статистики и многое другое.

Перепись населения в Туркменистане запланирована на конец 2022 года. Заместитель начальника управления народонаселения — начальник отдела демографии Туркменстата Гурбангозель Чарыева отмечает:

— Сегодня мы находимся на стадии подготовки, соответствующее постановление подписано. Мы также рассматриваем возможность проведения переписи на планшетах, поскольку страна постепенно переходит на цифровую экономику. Это огромная работа, трудоемкая, кропотливая. Сотрудники Белстата рассказали, как проводить мониторинг и контроль для исключения ошибок на всех этапах переписи.

Особенно зарубежных коллег заинтересовало, как организовать иерархию обучения переписчиков: объяснить, как обходить квартиры и дома, как общаться с людьми, как завершить сбор информации, обеспечить на всех этапах безопасность и так далее.

Туркменистан особенно заинтересован использовать планшеты.

— К сожалению, у нас нет адресной базы. Сейчас работаем над составлением регистра. Компьютерная фирма выиграла тендер на создание программы. Регистраторы вскоре начнут обход, а наш орган статистики будет сводить информацию. К середине следующего года планируем получить всю электронную базу картографического материала, чтобы начать сведение с адресной базой и по итогам сделать переписное районирование, — вводит в курс дела начальник отдела переписи и методологии демографии управления народонаселения Туркменстата Бягуль Аннамухамедова.

Оценки для ЕЭК

В качестве наблюдателя за переписью населения в Беларусь прибыла заместитель начальника отдела отраслевой и социально-демографической статистики Департамента статистики Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Марина Редина:

— Мы здесь по приглашению Белстата. Когда проходили встречи руководителей национальных статистических служб Евразийского экономического союза, поднимались вопросы переписи и присутствия эксперта ЕЭК в качестве наблюдателя, чтобы познакомиться с опытом. У нас была рекомендация о том, какие вопросы было бы неплохо включить в переписные листы. В наших странах эти вопросы включаются в перепись не первый год, чтобы данные можно было проследить в динамике. Было несколько вопросов, связанных с новыми рекомендациями Международной организации труда. Мы предложили добавить их в определенной формулировке. Это нужно для того, чтобы можно было агрегировать данные в рамках ЕАЭС. То, что эти вопросы включены в опросники в Беларуси, мы видели еще при пробной переписи. Миссия представителя ЕЭК — определить, какие данные и в каком разрезе будет необходимо получить в национальных статистических службах для их сопоставления и агрегации с данными других государств — членов ЕАЭС.

В первую очередь, ЕЭК будет необходима численность населения по итогам переписи, узнав которую, можно будет рассчитать и уточнить различные показатели в агрегации со странами ЕЭК. После того, как все страны проведут перепись и подведут итоги, в национальных статистических службах будет пересчет численности населения от итогов настоящей переписи до итогов предыдущей, соответственно, Департамент статистики ЕЭК также пересчитает показатели, которые связаны с численностью населения.

— В рамках ЕАЭС обеспечивается свобода движения рабочей силы, поэтому нас интересуют данные как по занятости, так и по миграции населения, и в переписи эти вопросы есть. ЕЭК будет анализировать, как перетекают миграционные потоки из одной страны в другую, — дополняет Марина Редина.

К слову, после проведения пробной переписи в Молодечно Беларусь посещали эксперты Азербайджана, Таджикистана, а во время нее — из Казахстана и России.

АПЫТАННЕ  Ў  ТЭМУ

Яўген КРЫЖАНОЎСКІ, гумарыст:

— Нягледзячы на ​​свой зусім немалады ўзрост (Яўгену Анатольевічу 64 гады. — Аўт.), я моцна захоплены тэхналогіямі і сацсеткамі. Калі даведаўся, што можна перапісацца праз інтэрнэт, вядома, выбраў гэты спосаб. Навошта ж людзей напружваць? Я сам калісьці быў перапісчыкам, таму добра ведаю, што такое хадзіць па кватэрах, — гэта цяжкая праца. Я запоўніў усе графы імгненна, нават не задумваючыся, і нічога не прапусціў. Звычка адказваць на пытанні зарадзілася з таго моманту, як у мяне сталі браць інтэрв’ю. Я ўсім кажу праўду: колькі дзяцей, жонак, пакояў у кватэры, так што складана не было. А яшчэ ў бланку было пытанне пра родную мову: я адзначыў рускую, але, прызнаюся, беларуская мова для мяне таксама ўжо стала роднай. Лічу, што гэты перапіс вельмі важны для краіны: ён праходзіць раз у 10 гадоў, за гэты час насельніцтва павялічваецца ці памяншаецца, старыя праблемы знікаюць, а новыя з’яўляюцца. Пры дапамозе гэтага даследавання мы даведаемся, як жыве краіна і што трэба рабіць, каб жыць лепш.

Аляксандра НАРКЕВІЧ, гімнастка:

— Да мяне на мінулым тыдні вечарам прыйшла дзяўчына-перапісчык. Пры ёй былі пасведчанне, планшэт і чорная сумка з лагатыпам. Аб перапісе насельніцтва я ведала, але ў дэталёвыя пытанні правядзення не паглыблялася. Мы вельмі хутка справіліся з запаўненнем анкеты. Перапісчык апытала мяне прыкладна за тры хвіліны. Наогул, пытанні стандартныя. Больш за ўсё запомнілася пытанне аб тым, ці планую я з’язджаць з Беларусі. Таксама я лічу, што важна даведацца пра планаванне жанчынамі дзяцей, так як у будучыні можна паклапаціцца пра насельніцтва. Гэта нескладана і не займае шмат часу, таму кожны грамадзянін павінен паўдзельнічаць.



Іван ВАБІШЧЭВІЧ (Дзядзька Ваня), спявак:

— Чуў па радыё, што можна перапісацца на стацыянарным участку па 30 кастрычніка. На мой тэлефон яшчэ ў пачатку перапісу насельніцтва прыйшло смс-паведамленне з запрашэннем паўдзельнічаць у кампаніі. Чаго цягнуць — клікнуў на сайт, зарэгістраваўся і ўбачыў анкеты, каб перапісаць сябе і сям’ю. Дарэчы, нядаўна ў нас здарылася папаўненне — нарадзілася дачка Мія. Быццам нас спецыяльна дачакаліся. Запаўняць анкету было даволі зручна, аднак не адразу разабраўся з тым, што значыць «домохозяйство». Для мяне дзіўным было з’яўленне пытанняў аб зямельных участках. У мяне ёсць дача, але форму ўласнасці не ведаў. Бацькі там саджалі гародніну. Напісаў, што ў мяне прыблізна пяць сотак бульбы і збожжавых. Раней, памятаю, хадзілі па дамах толькі перапісчыкі, а цяпер дзякуючы тэхналогіям усё ў разы спрашчаецца.

malyshchyts@sb.by