Главное — это вопрос справедливости. Итоги совещания у Лукашенко по вопросам ценообразования

В Беларуси с 1 января должна быть четкая, понятная система регулирования цен. Какие еще задачи поставил Президент перед Правительством и что потребовал от должностных лиц на совещании по вопросам совершенствования системы регулирования ценообразования и контроля за ценами

Вопрос ценообразования находится на постоянном контроле у Главы государства. Да и как по‑другому, если тема эта касается каждого, а значит, она, без преувеличения, самая народная. Еще в октябре прошлого года в условиях раскручивания инфляционной спирали Президентом было принято решение о контроле цен прежде всего на продукты и товары повседневного спроса. Жесткие административные меры возымели эффект. По итогам года прирост индекса потребительских цен ожидается около 5,5 процента. Но говорить о том, что все хорошо и все молодцы, преждевременно. Сделан лишь первый маленький шажок. Сейчас важно выработать такие механизмы, которые обеспечат разумный баланс между интересами государства, производителей, торговли и потребителей. При этом речь не идет о замораживании цен. Должна быть выстроена четкая, понятная, справедливая и без чрезмерной бюрократии система их регулирования. Вместе с тем Александр Лукашенко прямо заявляет, что ценового произвола в стране не будет, а контроль со стороны государства останется:

— Я хочу, чтобы вы понимали, что отступления ни влево, ни вправо от этой проблемы не будет. Это вопрос нравственный, политический, стратегический. Как хотите называйте. Но главное — это вопрос справедливости. Но поскольку это вопрос справедливости, а спрос на справедливость всегда был у славян, и у нас в том числе, мы от этого вопроса уйти не можем. Это вопрос номер один у нашего народа.

Экономику не обманешь. Президент — о главной ошибке журналистов, госслужащих и не только

Начиная разговор, Александр Лукашенко прежде всего снял возможные вопросы относительно его осипшего голоса (об этом журналистам бывший министр здравоохранения, а ныне губернатор Гродненской области Владимир Караник расскажет позже. — Прим. ред.):

— Голоса нет. Поэтому будем шепотом проводить совещание. Переносить его тоже некуда: новый год, да мы и обещали вернуться к вопросу ценообразования.

Президент также сразу предостерег от неправильного понимания темы. Речь не идет об искусственной фиксации цен. Решения по приведению в порядок этой сферы принимались на высшем уровне около года назад. Тогда оппоненты беспокоились, что это приведет к дефициту товаров и прочим перекосам на рынке. Время прошло, никаких бед не случилось. Александр Лукашенко делает акцент:

— Хочу предупредить о главной ошибке журналистов и государственных служащих: когда было поручено Правительству заняться этой проблемой, речь не шла о замораживании или даже сдерживании цен. Речь шла о регулировании ценообразования. 

Где‑то сдерживали, где‑то цены подрастали. Экономику не обманешь. И не было никакой глупости, что мы вот действуем вроде бы против законов экономики. 

Мы прекрасно понимаем, что, если заморозить цену там, где ее нельзя заморозить, завтра исчезнет товар. Никто в убыток работать не будет. 

Никакого популизма. Спрос на справедливость был всегда

Президент заострил внимание, пожалуй, на главном аспекте:

— Я хочу, чтобы вы понимали, что отступления ни влево, ни вправо от этой проблемы не будет. Это вопрос нравственный, политический, стратегический. Как хотите называйте. Но главное — это вопрос справедливости. 

Допрашивая Снопкова (ответственный за этот вопрос в Правительстве первый заместитель Премьер‑министра Николай Снопков. — Прим. ред.) почти через день, я ему пытался вложить в голову, что это вопрос нравственный, вопрос справедливости.

В этой связи Александр Лукашенко обратил внимание на то, как может расходоваться дополнительная выручка от повышения цен:


Александр Лукашенко указал на то, что в целом принятые ранее решения позволили стабилизировать ценовую ситуацию, но и на этом останавливаться нельзя:

— Поскольку это вопрос справедливости, а спрос на справедливость всегда был у славян, и у нас в том числе, мы от этого вопроса уйти не можем. Это вопрос номер один у нашего народа.  

И никакого здесь популизма, обращаю внимание тех, кто вякать начнет завтра: здесь нет никакого популизма перед электоральной кампанией. Мы к этому вопросу обращались постоянно. Но поскольку он не решался, то было принято волевое решение.

Поручение Президента: с 1 января должна быть четкая и понятная система регулирования цен

Главный акцент в ходе обсуждения — на дальнейшее совершенствование системы регулирования цен.

— Цель одна, о чем я предупреждал Правительство, — никакие производители, бизнесмены, торговля и прочие, кто занимается услугами, не должны бегать в МАРТ, в министерства или в Правительство. Они не должны туда бегать согласовывать цены. С 1 января должна быть четкая, понятная система, 

— заявил белорусский лидер.

И далее доступное пояснение на конкретном примере:

— Вот у вас 3 процента в год прирост по каким‑то группам товаров или в целом. И всё. В первом квартале процент, во втором, в третьем… А в четвертом дефляция 0,1 процента. И люди будут понимать, как им выстраивать ценообразование. Должна быть четкая, понятная система. Вернитесь в Правительстве к этой проблеме и нарежьте всем задачи. От контролеров, депутатов до Премьер‑министра. Если надо меня подключить — пожалуйста. Но вопрос должен быть решен. Мы увидели в этом году, что его можно решить.

А ведь и вправду, сколько было скептиков, сколько рыданий и стенаний по поводу того, что, мол, нельзя государству вмешиваться в ценовую политику, что всё должны решать законы рынка, спроса и предложения, что всякие административные меры разорят и загубят производства, опустошат прилавки, еще больше взвинтят цены и приведут к дефициту. И что в итоге? Александр Лукашенко оперирует исключительно фактами и цифрами:

— У нас инфляция складывается, наверное, 5 — 6 процентов. Договаривались, что в 6 процентов вложимся. Но не больше 7 процентов. Но было же 19 процентов. И все говорили: нельзя. Писали, что люди уйдут, торговать некому будет. Есть у нас кому торговать. А если кто‑то не хочет по‑человечески жить в Беларуси — дорога открыта и туда, и обратно.

Обсудили на совещании и ряд других тем, в том числе вопросы зимовки скота, обеспеченности отрасли кормами. Президент усилил ранее поставленные задачи и потребовал их безукоризненного выполнения. А всех тех, кого в этом году уже не увидит, поздравил с наступающим праздником.

«Люди стали больше ходить в магазины и больше покупать. Вот главный результат!»

Как изменился потребительский рынок страны и отчего могут расплакаться беглые


Александр Лукашенко этот показатель оценил так:

— То есть люди больше стали ходить в магазины и больше покупать. Вот главный результат!

При этом Николай Снопков отметил, что прибыль от реализации продукции в торговле упала из‑за контроля торговых надбавок. Озвучил и такие данные: из 714 организаций торговли, учитываемых Белстатом, за десять месяцев этого года оказались убыточными только 137, причем 105 из них сформировали свой убыток из текущей деятельности. В Правительстве подчеркивают: основная масса предприятий торговли демонстрирует финансовую устойчивость.

— Что касается их прибыли, да не волнуйтесь вы за прибыль в торговле. Ну чуть‑чуть меньше они заплатили налогов в бюджет. Но, по‑моему, с бюджетом справляемся? — прозвучал уточняющий вопрос от Президента.

— Более чем! — заверил Николай Снопков.

— Не надо об этом говорить «более чем». Молодцы. Там, где хорошо, там хорошо. А то наши бедные беглые схватятся, плакаться начнут, что у них денег нет, а здесь деньги есть, 

 — с долей юмора прокомментировал белорусский лидер.

Кстати, он напомнил, что изначально вокруг темы контроля за ценообразованием некоторые озвучивали ряд опасений и страхов о возможном дефиците товаров и уходе отдельных игроков с рынка. Однако экономические показатели подтверждают правильность принятых решений.

— Страхи, о которых вы когда‑то говорили, — ничего не случилось. Работаем нормально.

Рынок стабилен, но Президент настаивает: успокаиваться нельзя

Какие цифры подтверждают доверие белорусов к власти и проводимой экономической политике и от чего Александр Лукашенко предостерег Правительство

Сегодня никаких резких всплесков на потребительском рынке. И это, пожалуй, тот случай, когда штиль — идеальный вариант. Несмотря на сбалансированную денежно‑кредитную политику и здравомыслие самих граждан, Глава государства не просто просит — требует от Правительства не расслабляться и не успокаиваться.

Активность и рациональность граждан

— Предпосылкой этого является опять же экономическая политика нашего государства, которая позволила обеспечить реальный рост заработной платы — более 10 процентов (цифра, скорректированная на инфляцию).

Помимо этого, в Правительстве при высокой потребительской активности отмечают рост банковских вкладов со стороны населения, преимущественно рублевых: с начала года они составили почти 2,7 миллиарда рублей (на 25 процентов выше).

— Вывод: инфляционные ожидания населения находятся на низком уровне, есть доверие к власти, доверие к денежно‑кредитной политике, 

 — подчеркнул Николай Снопков.

К слову, по окончании мероприятия в разговоре с журналистами он особо отметит «очень здравомыслящее и рациональное поведение белорусов на рынке в этом году», связанное с потреблением и сбережением. И добавит:

На ежедневном контроле

В Правительстве обращают внимание, что сегодня покупательная способность населения — одна из самых высоких за последние годы. Николай Снопков в подтверждение этого тезиса привел показательные цифры.

В частности, по сравнению с 2016 годом за среднюю номинальную зарплату можно приобрести на 60 процентов больше свинины (183 кг), на 60 процентов больше мяса птицы (319 кг), молока — больше в 1,4 раза (почти тонну), картофеля — на 10 процентов (почти две тонны).

— Это все на прилавках? — уточнил Александр Лукашенко.

— Конечно, товарищ Президент. Потребительский рынок страны характеризуется стабильностью, ассортимент товаров выдерживается, и предпосылок к дефициту каких‑либо товаров нет, — заверил Николай Снопков.

— Но успокаиваться нельзя, — потребовал Глава государства.

— На ежедневном контроле! — доложил первый вице‑премьер.

ЦИФРЫ И ФАКТЫ

Объемы потребительского кредитования в этом году увеличились в 1,5 раза, рост кредитования на недвижимость — плюс 60 %, чистая продажа валюты населением составила 400 миллионов долларов.

За 9 месяцев 2023 года продажи новых автомобилей увеличились на 11 %, телевизоров — на 16 %, велосипедов — на 18 %, одежды — на 58 %. Товарооборот по продовольственным товарам вырос на 4,9 %, по непродовольственным — на 11 %, что позволило вдвое компенсировать падение прошлого года.

ИТОГИ СОВЕЩАНИЯ

Как в 2024 году будет работать система ценообразования

С 1 января 2024 года будет действовать определенный процентный порог, в рамках которого любое предприятие (производители и торговля) сможет устанавливать цены для реализации продукции на внутренний потребительский рынок.

В разговоре с журналистами первый вице‑премьер Николай Снопков напомнил об изначальном требовании Президента, чтобы работала понятная и четкая система. Однако даже с методологической точки зрения запустить ее сразу было довольно непросто, признаются в Правительстве, поскольку игнорирование экономических законов может быть чревато.

С нового года в стране будет выстроена система, минимально связанная с согласованием цен с какими‑либо органами и структурами, уточнил Николай Снопков:

— Будет определен процентный порог, в рамках которого любое предприятие может устанавливать цены на внутреннем потребительском рынке. Это не будет касаться промежуточных и инвестиционных товаров, а также продукции, поставляемой на экспорт. Мы готовы к такой системе, и она будет с 1 января реализована, как и поручил Президент.
Николай Снопков особо подчеркнул, что не совсем корректно в данном случае говорить о недополученной прибыли на внутреннем рынке:

— Внутренний рынок — это святое. Есть разные доходы у граждан Беларуси и у граждан тех стран, куда на экспорт отправляют нашу продукцию. Есть разная социальная нагрузка. Поэтому на внутренний рынок нужно поставлять по тем справедливым ценам, которые формируются у нас в соответствии с действующим постановлением Правительства № 713 (постановление Совета Министров от 19 октября 2022 года «О системе регулирования цен») и с той новой, откорректированной системой, которая будет действовать в 2024 году. Это просто святая обязанность — обеспечить насыщение внутреннего рынка.

По словам первого вице‑премьера, опыт и практика 2023 года показывают, что удалось найти баланс между справедливым формированием цены в торговых сетях и их рентабельностью.
«Я вам говорил, постройте еще десять теплиц!»

Президент потребовал принять меры для снижения цен на овощи в межсезонье

Из доклада Николая Снопкова следует, что за 19 дней декабря цены выросли на 0,5 процента. В основном это сезонный рост на овощи и импортируемые фрукты. В целом по году инфляция оценочно составит 5,4 — 5,6 процента. Президент на это заметил, что Правительство ему обещало стабильную ситуацию и приемлемые цены на огурцы и томаты. Первый вице‑премьер заверил, что в целом, по сравнению с прошлым годом, цены на эту продукцию будут ниже. Однако Глава государства ждет более конкретных и четких ответов:

При этом Александр Лукашенко заметил, что лет 10 — 15 назад он бы так категорично вопрос не ставил:

— Дорого было: и газ дорог, и нефть. Но сейчас же всего хватает… Не надо теорий. Я знаю, чего это стоит. Пример тому — мелиорация. Угробить, а потом героически преодолеваем, и все ложится в себестоимость, в цену… Имейте в виду это: надо огурцы, помидоры производить. Всё нужно производить. И продавать.

Глава государства отметил, что возможности тепличного производства овощей и даже ягод ему хорошо известны на примере теплицы в личном подсобном хозяйстве. Клубника, к слову, дает три урожая в год, а раньше был один.

— Поэтому шевелиться надо. Хотя бы там, где мы можем… Имейте в виду: это наше начало по ценообразованию. Наши первые шаги. Все будет упираться в производство, в объемы… Надо увеличивать производство. Особенно там, где мы можем.

Николай Снопков рассказал, из чего складывалась инфляция в этом году

Первый заместитель Премьер‑министра Николай Снопков на совещании доложил, что годовая инфляция, по данным на 1 декабря, составила 5,4 процента. Это почти в три раза ниже прироста индекса потребительских цен, который сложился в октябре 2022 года — на тот момент, когда Президентом была поставлена задача по обеспечению обоснованного уровня цен и приняты соответствующие решения на государственном уровне.

— Подчеркну: не замораживания, а обеспечения обоснованного уровня цен, — сказал Николай Снопков.

Прирост инфляции он объяснил тремя основными факторами.

— Во‑первых, это осознанные решения, принятые государственными органами по отраслевому регулированию цен. В 2023 году повышены цены и тарифы на подакцизные товары (табак, алкоголь), жилищно‑коммунальные услуги, пассажирский железнодорожный транспорт, услуги высшего и дошкольного образования. В совокупности эти решения обусловили 2,1 процентного пункта в общем уровне инфляции.

Вторым фактором инфляции Николай Снопков назвал рост цен на импортные товары на фоне курсовых колебаний:

— Вклад в инфляцию по ним составил 1,5 процента. Это импортируемая инфляция. Мы страна активного внешнеторгового оборота, и, конечно, цены на импортные товары прямо влияют на нас. Например, на лекарственные импортные препараты и фрукты выросли на 12 процентов, пассажирские железнодорожные перевозки международного сообщения — на 23 процента, туруслуги — на 22 процента.

— С этими фруктами, лекарствами надо еще разобраться, — отреагировал Александр Лукашенко. — Тут‑то чего мы боимся? Какой‑то частник из аптеки уйдет? Пусть уходит! У нас достаточно государственных аптек, которые будут заниматься. И в целом Министерству здравоохранения надо этим заниматься.

— Для справедливости, по отечественным лекарственным средствам рост цен составил 2,2 процента, — добавил первый вице‑премьер.


Третьим фактором, повлиявшим на инфляцию в стране, стали решения облисполкомов, республиканских органов госуправления по повышению цен в рамках правительственного постановления № 713.


При этом Николай Снопков обратил внимание, что цены на большинство товаров в Беларуси ниже, чем в России, и это тенденция долгосрочная:

— Например, молоко дешевле на 30 процентов, курица — на 21 процент, хлеб — на 47 процентов, масло — на 18 процентов.

— Ну и в этом определенная опасность. Люди должны понимать, что, если мы будем еще ниже держать цены, а в России они вырастут, товар уйдет, — констатировал Александр Лукашенко.

НЕУДОБНЫЙ ПАЦИЕНТ, ИЛИ ПОЧЕМУ НЕ РАБОТАЮТ РЕКОМЕНДАЦИИ ВЛАДИМИРА КАРАНИКА

В самом начале совещания Президент сразу же предупредил участников о том, что у него проблема с голосом. А все вопросы по этому поводу посоветовал задать экс‑министру здравоохранения Владимиру Каранику, к которому и обратились журналисты после совещания. Вот что он ответил:

— Действительно, учитывая, что это второе совещание за последние двое суток и что я единственный с медицинским образованием, кто был на прошлом совещании, я подошел к Главе государства и выдал определенные рекомендации. Поскольку сегодня с голосом по‑прежнему имеются определенные проблемы, было сказано (Президентом. — Прим. ред.), что все вопросы ко мне, что рекомендации не работают. На самом деле Президент, с точки зрения врачей, очень неудобный пациент. Его заставить выполнять лечебно‑охранительный режим, вот просто полежать пару дней, практически невозможно. Основная рекомендация была два дня назад — голосовой покой. Президент не поберег себя, и мы видим результат. Очень большой объем совещаний, встреч, перелетов — накопилось много работы. Как в этом режиме он сохраняет голос — вот это для меня удивительно. Хотя могу сказать, что общее состояние Президента я оцениваю как очень хорошее. Ну а голос со временем восстановится.

ПОЧТИ НОВОГОДНИЙ ТОСТ ОТ ПЕРВОГО ВИЦЕ‑ПРЕМЬЕРА

«Нужно вовремя принимать решения, которые еще больше улучшат экономическую среду нашей страны»

В этот раз Николай Снопков воздержался от утверждения, что руку пожмут (хотя мы почему‑то в этом не сомневаемся). Зато честно признался — работать можно было лучше:

— Мне сложно давать оценку, это не кокетство. Особенно если трезво оценивать свои действия.  

Недоработки есть. Много моментов (мы сами видим), которые можно было сделать не столько лучше, сколько быстрее. Главное — трезво и объективно оценивать свои действия, вовремя делать работу над ошибками, устраняя их. Все мы ошибаемся, это правда. Просто нужно вовремя принимать решения, которые еще больше улучшат экономическую среду нашей страны.

— Почти новогодний тост получился! — с улыбкой заметили журналисты.

konon@sb.by

konoga@sb.by

kryat@s.by

Цены — под контроль по всей цепочке

Низкая инфляция, рост розничного товарооборота и доли белорусского в торговле — какой эффект для экономики дали новые подходы к формированию стоимости товаров

Цены во все времена были и будут популярной темой для разговоров и одним из мерил социальной справедливости. Потому внимание к ситуации в этой сфере со стороны Главы государства очень пристальное с самых первых дней президентства, с непростых 1990‑х, когда только начиналось становление независимого белорусского государства.


Со стороны Главы государства реакция на перекосы в ценообразовании всегда была жесткой и молниеносной. Так случилось и в октябре прошлого года, когда инфляция на фоне внешнего давления за восемь месяцев разогналась до 13,8 процента, а годовой показатель вырисовывался на уровне 19 процентов. Причем нелогично дорожали даже те товары, в которых не было импортной составляющей или где она была минимальна.


Потому на той встрече с подачи Президента детально разобрали внешние и внутренние объективные и субъективные причины роста цен по всем группам товаров, проанализировали их обоснованность, очертили узкие места и поставили задачу — взять цены под пристальный контроль по всей цепочке: от производителя до прилавка. В подтверждение серьезности слов произошли действия — сразу же была подписана Директива № 10 «О недопустимости роста цен». А с середины октября вступило в силу постановление Совмина № 713 «О системе регулирования цен». По сути, в стране появился новый механизм контроля за формированием стоимости товаров, работ и услуг.

Тут же появились скептики — предрекали, что введенное регулирование долго не продержится. Мол, импорт исчезнет, полки опустеют.

Как только не резвились диванные эксперты, пытаясь напугать белорусов: 

Однако все произошло с точностью до наоборот. Товарооборот, по данным за 11 месяцев текущего года, вырос на 8,2 процента в сопоставимых ценах к уровню января — ноября 2022‑го. Привозные товары по‑прежнему присутствуют в магазинах, разве что страна‑поставщик, фирма‑производитель и путь немного изменились. Но выбор практически тот же, бреши на полках нет. При этом есть плюс для наших производителей — с помощью программ господдержки и собственных средств они уверенно разворачивают импортозамещающие проекты. А освободившиеся ниши активнее занимают отечественные товары — торговля охотнее предоставляет им место на полке. Так, доля белорусского в рознице впервые за долгие годы плюсует и сейчас достигла отметки в 60,8 процента. Что касается цен, то несколько раз в течение последних 12 месяцев фиксировалась дефляция. В результате 2022‑й закончили на отметке инфляции в 12,8 процента. За 11 месяцев этого года — 4,9 процента при озвученной Президентом на совещании в октябре 2022‑го задаче вернуться в пределы 7 — 8 процентов. Примечательно, что большая группа как продовольственных, так и непродовольственных товаров подешевела, хотя изначально такая задача не ставилась.


Не в ущерб собственной экономике участники рынка по всей цепочке поумерили аппетиты, пересмотрели структуру себестоимости и затрат, перераспределили финансовые потоки внутри предприятий.

Да, были нарушения ценового законодательства со стороны и производителей, и торговли — одни делали ошибки по невнимательности, другие пытались схитрить под этой маркой. Но большие штрафы возымели свою роль — поняли все, пусть и не сразу: с ценами шутки плохи. Тем более что Министерство антимонопольного регулирования и торговли постоянно разъясняет нюансы законодательства, а Совмин с учетом проведенного многоступенчатого анализа практики применения ценового регулирования и обращения бизнес‑сообщества трижды корректировал подходы к ценовому регулированию, где‑то идя на некоторые уступки производителям и торговле, но не в ущерб потребителям. Время и факты об инфляции во всем мире показали: год назад все было сделано верно. Готовы ли мы двигаться дальше, предложив альтернативный механизм регулирования цен, чтобы производители и торговля могли самостоятельно устанавливать справедливую стоимость товаров? Разумеется, при продолжении контроля. Глава государства по‑прежнему следит за ситуацией.