Премьер-министр Сергей Румас с обеспокоенностью заметил: впервые с 2010 года обозначилась негативная тенденция в увеличении уровня производственного травматизма:
— В 2018 году по сравнению с предыдущим годом существенно выросло число погибших или травмированных на производстве: погибших стало больше на 29 человек, тяжело травмированных — на 107, получивших иные травмы — на 195 человек. Наибольший рост травматизма — в Брестской и Могилевской областях. Количество погибших в этих регионах за 2018 год увеличилось более чем в полтора раза. Почти на треть выросла общая численность пострадавших на производстве.
Наибольший вклад в эту тревожную статистику внесли организации Минстройархитектуры, Минлесхоза, Минэнерго, концерна «Белнефтехим» и Минтранса.
Не радует и пожарная обстановка. По сравнению с 2017 годом количество пожаров увеличилось более чем на 40 процентов. Горело как у субъектов хозяйствования всех форм собственности, так и в жилом секторе.
Сергей Румас также обратил внимание на увеличение чрезвычайных происшествий на опасных производственных и потенциально опасных объектах. Не последнюю роль здесь сыграл износ оборудования, выработка его ресурса. Проводимые надзорные мероприятия выявляют нарушения законодательства, регламентирующего вопросы пожарной и промышленной безопасности. Так, в текущем году из более чем 1,5 тысячи обследованных объектов практически на всех обнаружены нарушения.
— Судя по материалам, представленным к заседанию, основная причина травматизма пожаров и иных происшествий — отсутствие дисциплины и порядка на производстве. Решая задачи экономического характера, отдельные руководители, ответственные должностные лица предприятий упускают гораздо более важные вопросы: сохранение жизни и здоровья работников. При этом почти 12 тысяч человек в стране задействованы в качестве инженеров по охране труда. Обеспечение безопасных условий труда — это их непосредственная работа.
Премьер-министр также заметил, что еще одна из распространенных причин несчастных случаев на производстве — недостаточный уровень подготовки специалистов:
— В ряде случаев процесс обучения ограничивается формальной подписью работника в журнале инструктажа по охране труда. Государственными органами и организациями должны быть выработаны действенные меры, позволяющие обеспечить безусловное соблюдение требований по охране труда с применением строгих мер ответственности. В соответствии с поручением Главы государства Министерством труда и соцзащиты подготовлен комплекс дополнительных мер по обеспечению безопасных условий труда.
Министр труда и социальной защиты Ирина Костевич сообщила: за последние 25 лет коэффициент частоты производственного травматизма на 100 тысяч работающих снизился почти в 10 раз:
— Если мы говорим о смертельных случаях — снизился в 2,5 раза. Мы наблюдаем положительную динамику. Но 2018 год, к сожалению, показал рост как в целом по производственному травматизму — на 19 процентов, так и со смертельными случаями — почти на 25 процентов.
Министр не скрывает: одна из причин негативной динамики кроется в том, что в 2018 году был объявлен мораторий на контрольную и надзорную деятельность. По итогу получилось, что не все работодатели добросовестно выполняли свои задачи по обеспечению безопасности труда.
— Дальнейшие меры будут направлены на сокращение ручного труда. Чем больше механизация и автоматизация производственных процессов, тем меньше несчастных случаев. Будем предлагать и механизмы повышения экономической заинтересованности работодателя. Речь идет о совершенствовании системы обязательного страхования от несчастных случаев на производстве. На наш взгляд, надо посмотреть на усиление дифференциации страховых тарифов в зависимости от степени профессиональных рисков. Пересмотреть и усилить механизмы по льготам и надбавкам к страховым тарифам.
Кроме того, министр предлагает рассмотреть возможность не осуществлять страховые выплаты, если человек получил травму по причине алкогольного опьянения.
kryzhevich@sb.by
Фото БЕЛТА.