На те же грабли

Как предприниматели устраняют нарушения, выявленные надзорными органами
Как предприниматели устраняют нарушения, выявленные надзорными органами

За ноябрь специалисты Госстандарта и ряда других ведомств побывали с мониторингом на 218 рынках и в торговых центрах республики. Они изучили организационные аспекты работы у 1,4 тыс. предпринимателей, у каждого из них проверили наличие документов, подтверждающих качество и безопасность представленного ассортимента. Напомним, согласно июньскому совместному постановлению Минторга, Минсельхозпрода, Минздрава и Госстандарта ИП — плательщики единого налога могут пользоваться упрощенными способами подтверждения соответствия реализуемых товаров легпрома требованиям техрегламента. Однако практика показывает: несмотря на то, что государственные органы решили не рубить с плеча и в некоторых моментах пошли навстречу малому бизнесу, 80 % частников оказываются не готовыми работать в новых условиях, да еще и нарушают права потребителей, не сообщая информацию о продукции.




Каждый из нарушивших законодательство предпринимателей получил возможность исправить ошибки. По истечении оговоренного срока ипэшники в письменной форме отчитываются о проделанной работе. Но соответствует ли заявленное действительности, покажет повторный мониторинг. На один из них и отправилась корреспондент «Р».

Место встречи — торговый центр на Немиге.

— В прошлый раз, второго ноября, в этом торговом объекте мы выдали 17 рекомендаций. Вопросы были по маркировке товаров, в частности, отсутствовала полная информация, не было документов на продукцию, также, кроме вывески, что товар не сертифицирован, никаких бумаг покупателю дополнительно не выдавалось, — вспоминает заместитель начальника отдела госнадзора за соблюдением требований технических регламентов и стандартов инспекции Госстандарта по Минской области и Минску Людмила Кузнецова. На руках у нее письменные заверения ИП, что теперь специалисты точно ни к чему не подкопаются. Что ж, самое время проверить. Группа проверяющих в составе 8 человек разбивается на две части, чтобы мониторинг прошел быстрее. Однако, по сути, оказывается, что идти некуда — многие павильоны просто закрыты.

Впрочем, не все. Направляемся в объект, торгующий женским бельем немецкой марки, халатами, корсетными изделиями. На ярлыках — обилие данных, начиная от наименования и размера и заканчивая сведениями о производителе, дате выпуска и импортере. В отдельной папке лежит около двух десятков копий сертификатов и деклараций соответствия продукции требованиям техрегламента от российского продавца, заверенных разрешительной подписью. Специалисты отмечают: протоколы испытаний действуют в течение 3—5 лет, на основании их предприниматели могут сами составлять декларации о соответствии продукции требованиям.

— Поставщики известных торговых марок из Германии, Польши заинтересованы в продажах в странах Таможенного союза, поэтому необходимые документы у них есть всегда. Другое дело, если товар непонятного происхождения. Придется или самому нести ответственность за него, или менять ассортимент. Кто намерен работать и дальше, что-то делает, а кто сомневается — предпочитает занять выжидательную позицию, — комментирует Людмила Кузнецова.

В Госстандарте объясняют: 19—20 декабря в Москве состоится заседание экспертов и Консультативного комитета по рассмотрению проекта изменений в техрегламент о безопасности продукции легпрома, разработанного на основе предложений белорусской стороны. Так, предполагается, например, что сертификация для ряда бельевых изделий: полотенец, скатертей, носовых платков — будет заменена на декларирование, а для проведения испытаний достаточно представить материал, из которого изготовлено изделие, а не целую вещь, что особенно накладно для продавцов небольших и дорогих партий. В случае одобрения предложенных вариантов проект изменений будет вынесен на публичное обсуждение. А вот до официального принятия поправок может пройти не один месяц… В то же время день Х для ИП — 1 июля следующего года.

Некоторые предприниматели предпочитают позаботиться о своем бизнесе заранее, «шерстят» Единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии Таможенного союза, запрашивают бумаги у поставщиков или отправляются в аккредитованные лаборатории для проведения испытаний. По состоянию на 6 декабря на руках у предпринимателей уже находилось 239 сертификатов соответствия и 918 деклараций о соответствии продукции легкой промышленности требованиям техрегламента. Для сравнения: в начале июля текущего года эти цифры составляли 125 и 347 соответственно. Вместе с тем, только по данным Центра испытаний и сертификации ТООТ, около 10 % представляемой продукции не проходит испытания.

Окраска одежды, обуви, кожи, меха, кожгалантереи в таких случаях зачастую не устойчива к стирке, поту, сухому трению, воде, не пропускает в должной степени влагу и воздух, швы расходятся, а каблуки отваливаются. Помимо перечисленного, более чем в 30 % случаев указанный в маркировке состав сырья не соответствует фактическому полностью или частично...

В следующем открытом торговом объекте, заполненном куртками, пуховиками, джинсами да свитерами, нас встречает растерянный продавец. О прежнем мониторинге, который проходил не в ее смену, она слыхом не слыхивала и на все вопросы только разводит руками. Тем временем специалисты констатируют: обещания выполнены лишь частично, на ярлыках по-прежнему не хватает информации об изготовителе. Оставляем памятку и записываем телефон владелицы торговой точки.

Пока ждем, когда на наш звонок ответит владелец павильона, где технический перерыв растянулся шесть раз по 10 минут, к группе осторожно подходит один из предпринимателей и неуверенно спрашивает: «А вы из Госстандарта?» Получив утвердительный ответ, он тотчас же задает вопросы. Начинается мини-консультация. К слову, под конец мониторинга еще несколько смельчаков подошли к нам за разъяснениями. Инспекторам к такому интересу не привыкать.

Наконец распахнул двери павильон с импортной обувью, сумками и перчатками.

— Ездила в банк, — виновато говорит ИП по имени Людмила и показывает правильно оформленные ярлыки, коробки, распечатанную форму, которая заполняется при продаже: на вещи нет никаких документов, как и у 35 % товарищей по бизнесу. — Будет требовать закон — сделаем, но пока ведь можно и так… Что касается рекомендаций, для их исполнения отводилось две недели. Управилась за полторы, хоть и пришлось заказывать новые этикетки с необходимой информацией, наклеивать на каждую единицу товара.

Мониторинговой группе не удалось попасть во все взятые на карандаш объекты. Специалисты, исходя из опыта повторных мониторингов, число которых уже превысило 480, предполагают, что рекомендации в основном выполнены. Разве что сопроводительных документов на товар во многих случаях может не быть.

— Переписывать закрытые точки и подавать сведения о нарушении режима работы мы пока не станем, попробуем зайти еще раз. Не получится — будет совсем другой разговор, — замечает Людмила Кузнецова.

Мария ДРУК, «Р»

Кстати

На сайте Госстандарта размещен специальный баннер для индивидуальных предпринимателей. Достаточно щелкнуть по нему — и можно ознакомиться с техрегламентом легпрома, перечнем необходимых для реализации документов сейчас и в идеале, просмотреть ответы на часто задаваемые вопросы. Кроме того, здесь же приведен список органов по сертификации и испытательных лабораторий, куда можно обратиться за консультациями и для проведения испытаний. По принципу «Одно окно», когда в одном месте позаботятся о проведении всез необходимых испытаний, работают Гродненский центр стандартизации, метрологии и сертификации и Центр испытаний и сертификации ТООТ в Минске. Есть на специально созданной вкладке ведомства и ссылка на Единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии Таможенного союза.
Заметили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter