КТО станет спорить, что появление и стремительное развитие новых технологий во многом облегчило нашу жизнь? Можно продукты заказать, не выходя из дома, наряд или бытовую технику купить. Почитать что-то полезное, узнать последние новости и «побывать» в Париже или на Бали. А можно… как 15-летний внук моей попутчицы, пристраститься к наркотику. И подобные случаи, к сожалению, далеко не единичны, криминальные сводки пестрят фразами: «задержали закладчика наркотиков», «раскрыли канал поставки»… Когда жадные до наживы за счет чужого здоровья, а то и жизни поймут, что совершают страшные преступления? Когда осознают, что обязаны за это нести наказание? Или надеются на авось?
— Екатерина Дмитриевна, когда именно интернет дал зеленый свет наркоторговцам, стал первостепенной причиной массового вовлечения молодежи в потребление наркотиков и их распространение?
— Долгие годы на внутреннем рынке страны наркотики передавали из рук в руки и в большей степени в кругу определенного контингента лиц. Уходить с улицы наркобизнес начал примерно с 2010 года, и сейчас подавляющее количество сделок проходит именно в сети. Реклама, предложения легкого и быстрого, а главное, немалого заработка настолько агрессивна и заманчива, что искушает даже самого морально устойчивого человека. Организаторами интернет-площадок используются серьезные психологические приемы. В качестве обещаний – колоссальные деньги за незначительную услугу. Преступники вуалируют истинные цели и предмет заработка, а порой после первых опытов сотрудничества используют шантаж. Объективно, что в век высоких технологий большинство молодых людей тратят значительное время, общаясь в интернете, где по личной инициативе либо спонтанно находят объявления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Не имея своего стойкого убеждения и жизненной позиции, вовлекаются в их распространение.
— Чтобы купить смертельное «зелье», не обязательно выходить из дома. Существуют ли какие-то определенные схемы его распространения? Насколько сложно и реально по ним вычислить продавцов и распространителей?
— Интернет-схемы особенно опасны, это новый вызов для правоохранительных органов. Вычислить распространителей наркотиков в этом случае очень сложно. Сохранить в тайне идентификационные данные и посещаемые интернет-ресурсы позволяют программные продукты, подобные Tor-браузеру. Криптомессенджеры Telegram, WhatsApp и другие обеспечивают конфиденциальность общения и обмена файлами. Управление магазинами, кошельками электронных денег происходит с применением аппаратных и программных средств, можно даже подменить личные данные. Как правило, никто и никогда не видит тех, кто находится по ту сторону, электронные системы расчетов сделали процесс купли-продажи наркотиков стремительным и обезличенным. В Беларуси современные наркодилеры активно используют электронные платежные системы EasyPay, WebMoney, Яндекс.Деньги, иногда Bitcoin, минимизируя личные контакты между сотрудниками банковских учреждений и клиентами.
— А все же, какими способами можно бороться с этой напастью и насколько они действенны? Что говорит статистика?
— В 2014 году в подразделениях наркоконтроля страны созданы группы аналитической разведки. Они выявляют интернет-ресурсы, используемые для незаконного оборота наркотиков, проводят оперативно-разыскные мероприятия по пресечению преступной деятельности, принимают меры по ограничению доступа к сайтам указанного содержания, блокируют транзакции по электронным кошелькам, использовавшимся для продажи наркотиков.
И здесь важно сказать о дилемме, с которой мы сталкиваемся. С одной стороны, эффективное противодействие распространению наркотиков практически невозможно без осуществления контроля за сетью, с другой – мы не вправе ограничивать личную свободу пользователей. Предпринятые меры привели к существенному ослаблению экономической составляющей наркопреступности, нарушили отлаженные финансовые потоки и механизмы расчетов и сократили поступление психоактивных веществ на наркорынок страны. Произошло резкое сокращение количества работающих в республике интернет-площадок по продаже наркотиков.
— Что можно сказать о вовлечении молодежи в торговлю и употребление наркотиков?
— В 2014 году употребление их подростками значительно возросло, почти в 4 раза увеличилось количество преступлений среди несовершеннолетних. Тогда же произошел всплеск случаев передозировки психоактивными веществами. Но уже в 2016 году благодаря активной профилактической работе почти наполовину снизилось количество установленных наркопреступлений, совершенных несовершеннолетними либо с их участием. Если привести конкретные цифры, то в 2015 году было 536 случаев, в 2016-м — 269. При этом число преступлений, связанных со сбытом наркотиков, которые совершили подростки, не достигшие 18 лет, также сократилось более чем в два раза. В 2015 году их было 219, в 2016-м — 108. В 2017-м число совершенных несовершеннолетними наркопреступлений, если сравнить с предыдущим годом, снизилось на 40,1 процента, на 25 процентов уменьшился и сбыт. Положительная динамика продолжилась и в текущем году, мы сравниваем с прошлым, — с 22 до 16, а связанных со сбытом – с 7 до 5 случаев.
Кроме того, в 2016 году почти в три раза уменьшилось количество передозировок несовершеннолетними психоактивными веществами. В 2017-м их в пять раз реже доставляли в отделения токсикологии — было лишь 10 случаев. К счастью, последний раз факты гибели детей и подростков от отравлений психоактивными веществами фиксировались в 2014 году.
— Екатерина Дмитриевна, мне кажется, нереально родителям отследить сайты, которые посещают их дети. Как быть? На что обращать внимание? Нужна ли в этом случае помощь психологов, медиков?
— Каждый взрослый человек независимо от статуса и материального положения может столкнуться с проблемой наркотиков у своих детей, от этого никто не застрахован. И здесь важно, чтобы люди попытались предотвратить эту беду, а если она все-таки наступила – знали, что делать. Самый, пожалуй, действенный совет, который можно дать родителям, – интересоваться и активно участвовать в жизни детей, разговаривать с ними и проводить вместе свободное время. Если же в семью пришла беда, ни в коем случае нельзя скрывать, как поступает большинство людей. Необходимо срочно предпринимать все возможные шаги, в том числе обращаться к медицинским работникам и психологам.
— В соцсетях, на мой взгляд, слишком много закрытых групп, которые явно обсуждают не спортивные новости, погоду и так далее. Те же родители не могут узнать, о чем идет речь в той или иной группе. Может, нужно на официальном уровне запретить их делать закрытыми?
— Администрирование социальных сетей возможно лишь владельцами интернет-ресурсов. Соцсети, как и большая часть интернет-пространства, принадлежат и администрируются иностранными компаниями, расположенными за пределами страны. В этой связи, к сожалению, корректировать их работу технически невозможно.
— Закон суров к торговцам наркотиками. Но так ли его боятся, раз продолжают зарабатывать деньги, убивая и калеча чью-то жизнь? Потом родственники проводят какие-то глупые голодовки, протестуют против «несправедливого» наказания. А что делать родителям, чьи дети стали наркоманами по вине этих преступников?
— Возраст наступления уголовной ответственности за сбыт наркотиков снижен до 14 лет Декретом Президента Республики Беларусь от 28 декабря 2014 года № 6 «О неотложных мерах по противодействию незаконному обороту наркотиков», он вступил в силу 1 января 2015 года. С этого момента и по сегодняшний день в отношении детей до 16 лет передано прокурору для направления в суд лишь 21 уголовное дело по статье 328 Уголовного кодекса Республики Беларусь. Осужденных за незаконный оборот наркотиков несовершеннолетних преступников направляют в воспитательную колонию Бобруйска. Ужесточение законодательства стало своевременным и принесло свои плоды. Вместе с тем на торговле продолжают зарабатывать деньги. Именно возможность быстрого и крупного заработка подавляет чувство страха привлечения к уголовной ответственности.
К слову, полагаю, что белорусское законодательство адекватно угрозе наркомании и не является чрезмерно жестким. Законодательство многих стран жестче карает наркодельцов, чем у нас. В ряде азиатских стран, как, например, в Китае, Таиланде или Филиппинах, за преступления, связанные с наркотиками, предусмотрена и применяется на практике смертная казнь. В Российской Федерации максимальным наказанием при наличии квалифицирующих признаков является пожизненное лишение свободы. Законом о наркотических средствах в Австрии также предусмотрено максимальное наказание в виде пожизненного заключения.
Вопрос о чрезмерной жесткости наказания и необходимости его смягчения за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, активно обсуждается в последнее время. В отдельных средствах массовой информации периодически возникают критические статьи, содержащие непроверенную, основанную на домыслах информацию, публикуются письма граждан и их родственников, «пострадавших от произвола властей». Тем не менее в этой ситуации есть и другая сторона медали – родители и близкие тех, кто погиб или стал инвалидом от потребления наркотиков. Объективная оценка необходимости и возможности тех или иных изменений в законодательство требует учета мнения не только родственников осужденных, но и пострадавших. Так вот, сравнение судьбы погибших, покалеченных граждан и тех, кто стал причиной указанных последствий и отбывает назначенное судом наказание, показывает, что последние находятся в более благоприятной ситуации – у них есть жизнь, сохранено здоровье, имеется возможность обжалования приговора, перспектива выйти на свободу. А тысячи наркоманов, страдающих тяжкими заболеваниями вследствие злоупотребления наркотиками, чаще всего не имеют никакой перспективы улучшить свое положение, поскольку многие из этих заболеваний неизлечимы, отдельные требуют дорогостоящих лекарств. Принятие непродуманных и необоснованных мер может привести к игнорированию прав и законных интересов другой стороны – пострадавших лиц, а также подавляющего большинства граждан, находящихся в группе риска приобщения к потреблению. Позволить тем, кто продает наркотики, вовлекать все больше и больше молодых людей и оставаться безнаказанными неприемлемо!
КСТАТИ
11 мая Совет Министров направил в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь проект закона «Об изменении некоторых кодексов Республики Беларусь» с нормами по корректировке статьи 328 УК Республики Беларусь.
chasovitina@sb.by
