Какие вопросы обсуждались на заседаниях ЕМПС и Совета глав правительств СНГ

В четверг, 8 июня, в российском Сочи было жарко во всех отношениях: от летнего зноя за окном до накала от насыщенной повестки, которую рассмотрели на заседаниях Совета глав правительств СНГ и Евразийского межправительственного совета. Одной из важных вех в развитии интеграционных процессов стало подписание Соглашения о свободной торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций в рамках СНГ. Документ, по сути, является прорывным — работа над ним велась с 2012 года. Эксперты отмечают: реализация этого документа позволит увеличить объем торговли услугами в СНГ на четверть, объем взаимных инвестиций вырастет в среднесрочной перспективе почти на треть. Рассказываем подробности.

Роман Головченко вместе с другими главами делегаций, участвующих в заседаниях Совета глав правительств СНГ и Евразийского межправительственного совета, осмотрели выставку «Евразия — наш дом».

Приоритетная задача — устранение препятствий во взаимной торговле

В ходе заседания Совета глав правительств СНГ, которое прошло под председательством Кыргызской Республики, были рассмотрены все вопросы, включенные в повестку дня, и приняты 17 документов.

В заседании участвовали Премьер-министр Беларуси Роман Головченко, председатель правительства Российской Федерации Михаил Мишустин, премьер-министр Армении Никол Пашинян, премьер-министр Казахстана Алихан Смаилов, председатель кабмина — руководитель Администрации Президента Кыргызстана Акылбек Жапаров, премьер-министр Таджикистана Кохир Расулзода, зампред кабмина Туркменистана Ходжамырат Гелдимырадов, Чрезвычайный и Полномочный Посол Узбекистана в России Ботиржон Асадов, Генсек СНГ Сергей Лебедев.

На заседании в узком составе Премьер-министр Беларуси акцентировал внимание на необходимости увеличения взаимной доли торговли среди государств-участников, обеспечении технологического суверенитета и замещении критического импорта, а также дальнейших шагах по устранению препятствий во взаимной торговле в рамках Содружества.

В частности, руководитель белорусского Правительства сообщил коллегам, что, несмотря на постоянно усиливающиеся беспрецедентные вызовы, в 2023 году нашей стране удается поддерживать позитивные тенденции по всем направлениям многостороннего сотрудничества в рамках Содружества:

— Беларусь продолжает демонстрировать наиболее высокие показатели внутрисоюзной торговли среди стран СНГ. По итогам 2022 года товарооборот Беларуси со странами СНГ составил почти 50 миллиардов долларов, на страны СНГ пришлось 65 процентов нашей внешней торговли.

Для сравнения он привел некоторые цифры: доля взаимной торговли в общем объеме торговли стран СНГ занимает всего около 15 процентов. По торговле услугами со странами СНГ Беларусь на 20 процентов увеличила объемы как по экспорту, так и по импорту:

— В результате страны СНГ занимают 48 процентов нашей внешней торговли услугами. Эти цифры показывают, насколько плотно экономика Беларуси встроена в экономический обмен внутри Содружества, — подчеркнул Роман Головченко.

Он убежден: в текущем году участницам нужно не сбавлять обороты и продолжать целенаправленную работу по укреплению самодостаточности Содружества, увеличению взаимной доли торговли государств-участников, обеспечению технологического суверенитета и замещению критического импорта.

— На данном этапе нам жизненно необходим прорыв во взаимодействии по всем направлениям, особенно в области промышленной кооперации, устранения торговых барьеров, обеспечения продовольственной безопасности, снижения транзакционных издержек, формирования и укрепления функционирования новых транспортных коридоров и логистических цепочек, — акцентировал внимание Роман Головченко.

Он констатировал, что приоритетной задачей для сторон остается устранение препятствий во взаимной торговле:

— Благодаря настойчивости сторон и последовательной работе Исполкома (СНГ. — Прим. ред.) в декабре 2022 года эта тематика сдвинулась. Сформирован перечень взаимных претензий, создана постоянно действующая рабочая группа высокого уровня, проведено первое заседание в мае текущего года.

Однако не все еще гладко. Премьер-министр Беларуси предложил Сергею Лебедеву (Генеральному секретарю СНГ. — Прим. ред.) взять вопрос под контроль и доложить о промежуточных итогах работы на следующем заседании Совета глав правительств.

Благоприятные условия по всей цепочке добавленной стоимости

Стоит особо выделить подписанное вчера в Сочи Соглашение о свободной торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций, ведущее к созданию зоны свободной торговли услу­гами между государствами — членами СНГ. Соглашение подписано Арменией, Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном, Россией и Узбекистаном. В ходе заседания Совета глав правительств СНГ Премьер-министр Беларуси Роман Головченко отметил:

— С удовлетворением хочу поздравить всех нас с подписанием соглашения о свободной торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций, которое ставит точку в непростых переговорах, длившихся более десяти лет. Указанное соглашение станет важным дополнением к существующей в СНГ зоне свободной торговли товарами.

Стоит сказать, что работа над соглашением велась с ноября 2012 года, активизировавшись в 2020-м благодаря обновленным подходам и предложениям, внесенным нашей страной.

Премьер подчеркнул, что таким образом формируются благоприятные условия для компаний стран-участниц по всей цепочке добавленной стоимости:

— На наш взгляд, соглашение получилось достойное, отражает общепринятые подходы, практики, учитывает и более продвинутые договоренности, которые мы уже апробировали в рамках Евразийского экономического союза. Также важно, что мы предусмотрели возможность присоединения к соглашению любого другого государства.

Одновременно Роман Головченко обратил внимание коллег и Исполкома СНГ на необходимость рассмотрения вопроса о создании отраслевого совета по услугам и инвестициям для проведения мониторинга реализации подписанного соглашения:

— Данное предложение органично вписывается в проводимую Беларусью работу по повышению эффективности работы органов отраслевого сотрудничества СНГ, прежде всего в экономической сфере.

Руководитель белорусского Правительства обратил внимание коллег на ситуацию в этой сфере:

— По нашему мнению, именно эти структуры — отраслевые советы — должны быть генераторами новых предложений по углуб­лению сотрудничества в своих сферах и принятию, если необходимо, эффективных мер, в том числе антикризисных.

Вместе с тем Роман Головченко констатировал, что анализ повесток дня заседаний отраслевых советов СНГ, проведенный Исполкомом, свидетельствует о наличии в ряде них вопросов чисто информационного характера, требующих принятия лишь информации к сведению:

— Остается незначительным число вопросов стратегического характера, анализа и перспектив развития стран — участниц СНГ, принятых по инициативе данных органов.

В частности, Премьер-министр Беларуси озвучил, что в 2022 году было проведено 75 заседаний отраслевых органов СНГ, на которых рассмотрено 845 вопросов по различным направлениям:

— С одной стороны, цифры внушительные, но давайте посмотрим под другим ракурсом: если учесть, что эта цифра — по 61 отраслевому органу сотрудничества, то получается, что на каждый совет приходится одно или два заседания в год.

По мнению белорусской стороны, есть необходимость переформатирования существующих подходов к организации работы. Премьер-министр предложил Исполкому СНГ предметно рассмотреть этот вопрос в ходе осеннего заседания экономического совета и доложить о результатах на следующем заседании Совета глав правительств СНГ.

Как сообщил Генеральный секретарь СНГ Сергей Лебедев в ходе проведения совета уже в расширенном составе, следующее заседание Совета глав правительств СНГ пройдет 27 октября 2023 года в Бишкеке.

Кроме того, на заседании совета были рассмотрены вопросы финансового обес­печения работы органов СНГ, ряд кадровых назначений.

Сработали «на пятерку»

Что касается повестки дня заседания Евразийского межправсовета, которое состоялось вчера в расширенном составе, премьер-министрам стран — участниц ЕАЭС предоставили информацию о ходе устранения барьеров в рамках функционирования внутреннего рынка союза, создании и развитии транспортной инфраструктуры на территории государств ЕАЭС в направлениях «Восток — Запад» и «Север — Юг». На повестке также план мероприятий по развитию электронного документооборота в морских пунктах пропуска государств ЕАЭС на 2023—2025 годы, мониторинг проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений ЕЭК в 2022 году и иные темы.

Роман Головченко в своем выступлении выразил удовлетворение обеспеченностью экономической стабильности стран «евразийской пятерки», несмотря на внешнее деструктивное давление. В частности, белорусский Премьер позитивно оценил рост взаимного товарооборота в ЕАЭС:

— За январь — март этого года объемы взаимной торговли составили более 20 миллиардов долларов США и увеличились по отношению к аналогичному периоду прошлого года на 20 процентов.

Говоря о том, чего удалось добиться странам Евразийского экономического союза, премьер обратил внимание на сопряженность экономических успехов внутри объединения с его внешними партнерами:

— Мы уже активизировали работу по достижению в ближайшей перспективе таких важных целей, как технологический суверенитет, транспортно-логистическая самодостаточность и интегрированность транспортной инфраструктуры ЕАЭС в мировую логистическую систему.

По мнению Романа Головченко, сегодня у государств ЕАЭС есть прекрасная возможность оценить потенциал Евразийского экономического союза, ознакомиться с последними наработками в области промышленности и инноваций.

По инициативе Российской Федерации страны ЕАЭС приступили к очередному этапу стратегического планирования оценки перспектив развития союза, констатировал Роман Головченко. Белорусская сторона всемерно поддерживает эту работу, так как именно сейчас самое время определиться с дальнейшими подходами к нашему сотрудничеству, заявил он:

— Необходимо откровенно ответить на вопросы: к чему мы хотим прийти в ближайшем будущем, какие акценты необходимо расставить, как наиболее грамотно распределить усилия, чтобы максимально использовать окна возможностей.

Роман Головченко призвал коллег по ЕАЭС активно работать по реализации белорусской инициативы «Евразийский электробус» и предлагать иные кооперационные проекты в рамках интеграционного объединения.

— Призываю еще раз самым серьезным образом сосредоточиться на такого рода практических проектах, от которых безусловно выиграем все мы. Затягивание этого вопроса ведет к размыванию интеграционного эффекта, который мы могли бы получить в рамках союза. Поэтому я считаю, в самое ближайшее время надо принять все необходимые решения и двигаться по этому пути. Надо уже готовить другие проекты, которые будут по своей инновационности и востребованности аналогичными белорусской инициативе «Евразийский электробус», — заявил Роман Головченко.

В своем выступлении Премьер-министр Беларуси сделал упор на необходимость создания совместных евразийских проектов, направленных на развитие опытно-конструкторских работ, создание и освоение современных сложных технологических узлов.

— Это, безусловно, даст каждой из наших стран дополнительные технологические компетенции, которых никогда не даст реализация так называемых сборочных производств каких-то иностранных образцов. Эти проекты не дадут нашим странам никаких технологических преимуществ, — констатировал Премьер-министр Беларуси.

Резерв — не исчерпан

Также Роман Головченко призвал страны ЕАЭС к более активной работе по обеспечению функционирования единых рынков товаров, услуг, капитала и рабочей силы в объединении.

Как отметил белорусский Премьер, существует значительный резерв в использовании потенциала рынка государственных закупок:

 — Его объем 180 миллиардов долларов. При этом доля закупок из третьих стран составляет по ЕАЭС до 80 процентов, есть над чем работать. В том числе и в плане злободневной задачи по импортозамещению и поддержке отечественного бизнеса. Поэтому надо поручить Евразийской экономической комиссии еще раз посмотреть, в чем причина такой высокой степени импорта при осуществлении государственных закупок.

Отдельно Роман Головченко оценил деятельность по оптимизации транспортно-логистической инфраструктуры, в частности, развития транспортных коридоров «Север — Юг» и «Восток — Запад». По словам Премьера, существует настоятельная необходимость продвигать транспортно-логистическую тематику в рамках диалога с ШОС и БРИКС.

— Следует продолжить работу по международному позиционированию ЕАЭС, продолжению обмена опытом и передовыми практиками между Евразийской комиссией, исполнительным комитетом СНГ, Постоянным комитетом Союзного Государства, — констатировал Роман Головченко.

Глава Правительства Беларуси также остановился на необходимости создания структуры региональной экономики, в которой будут доминировать производства и технологии с низким уровнем выбросов. Как подчеркнул Премьер, 2023 год — важный год оценки принятых ранее стратегических направлений евразийской интеграции:

— Если мы хотим достичь целей, которые в ней заложены, то должны действовать более гибко и решительно как в вопросах реализации договоренностей, так и в расширении совместных компетенций.


ГОВОРЯТ УЧАСТНИКИ

Председатель правительства Российской Федерации Михаил Мишустин:

— Мы создаем новые кооперационные цепочки. Налаживаем связи в области промышленности, в области цифровой трансформации, формируем общие рынки газа, нефти, электроэнергии, принимаем решения по созданию новых логистических возможностей и, конечно, расширяем наше сотрудничество с внешними партнерами.

В нынешних условиях, когда обострились все накопленные в мировой экономике системные проблемы, углубление взаимодействия особенно востребовано.

Премьер-министр Азербайджанской Республики Али Асадов:

— По итогам 2022 года общий объем торгового оборота Азербайджана со странами — членами СНГ вырос более чем на 28 процентов. Положительная динамика наблюдается и в текущем году. За первые четыре месяца мы смогли увеличить взаимную торговлю на 22 процента.

На фоне существующих глобальных геополитических вызовов возрастает актуальность сотрудничества в транспорт­но-транзитной сфере. Азербайджан как главный транспортный узел в регионе постоянно совершенствует транспортно-логистическую инфраструктуру и готов более интенсивно использовать свой потенциал для обеспечения растущих объемов грузоперевозок для нужд своих партнеров по СНГ.

Премьер-министр Республики Казахстан Алихан Смаилов:

— Казахстан заинтересован в дальнейшем углублении взаимодействия на этой площадке, укреплении потенциала и раскрытии возможностей Содружества.

Одним из основных направлений является наращивание взаимной торговли. Так, объем товарооборота между Казахстаном и государствами СНГ в прошлом году вырос на 9 процентов и составил более 36 миллиардов долларов, при этом за первые три месяца текущего года также зафиксирован рост на уровне 9 процентов.

Увеличение этого показателя во многом обеспечивается за счет реализации Договора о зоне свободной торговли СНГ. Вместе с тем в текущих условиях нам необходимо существенно активизировать работу в СНГ по устранению существующих барьеров, ограничений и изъятий во взаимной торговле.

В ТЕМУ

Бизнес у нового поколения в тренде

Игорь ПЕТРИШЕНКО: «Солидарная позиция молодежи наших стран способна выполнить поистине уникальную роль»

На этом акцентировал внимание заместитель Премьер-министра Беларуси Игорь Петришенко в ходе делового завтрака, который состоялся вчера в Сочи в рамках II Молодежного форума СНГ и ЕАЭС.

Вице-премьер выразил уверенность, что тема форума актуальна как никогда:

— Ведь процветающую экономику под силу построить только энергичным и творчески мыслящим личностям, не боящимся идти вперед, брать ответственность на себя. Именно молодым по плечу решение таких задач.

Он с удовлетворением отметил, что нынешняя молодежь ставит перед собой амбициозные цели, успешно реализует свой потенциал, стремится активно развивать молодежное предпринимательство.

Игорь Петришенко рассказал участникам, что в республике сформирована благоприятная деловая среда для предпринимательства, в том числе молодежного:

— Действуют Белорусский фонд поддержки предпринимательства, центры и инкубаторы для развития предпринимательства. В стране насчитывается более 113 таких центров и 26 инкубаторов (данные на 2022 год).

Он также напомнил, что с 2010-го в Беларуси ежегодно проводится республиканский конкурс инновационных проектов. Так, например, в 2022 году на конкурс были поданы 187 заявок, в том числе в номинации «Лучший молодежный инновационный проект» — 91 заявка.

— Конкурс выступает площадкой для поддержки стартап-движения и малого инновационного предпринимательства в стране, — подчеркнул Игорь Петришенко.

Вице-премьер также сообщил участникам, что в белорусских учреждениях образования созданы и работают бизнес-школы и клубы (такие как «Молодой предприниматель» и «Юниор-бизнес»), учебные бизнес-компании, организуются разнообразные конкурсы, экскурсии, митапы (неформальные встречи специалистов для обсуждения рабочих вопросов и обмена опытом), квесты, турниры, выставки, ярмарки бизнес-идей, обучающие семинары и тренинги. В этой работе, отметил он, активно участвуют специалисты банков и страховых компаний, сотрудники финансовых организаций и государственных органов.

Что касается студенческой среды, то для нее в нашей стране реализуется проект «Университет 3.0», направленный на внедрение в производство научно-исследовательских разработок вузов, формирование у студентов компетенций и навыков, необходимых для ведения изобретательской, инновационной, предпринимательской деятельности.

— Бизнес у современной молодежи сегодня в тренде, — акцентировал Игорь Петришенко. — Ярким подтверждением тому является ваш форум и его повестка. Молодые предприниматели на полях деловой программы форума смогут научиться новым стратегиям и методам развития бизнеса, найти единомышленников и партнеров для масштабирования своих проектов, а также укрепить профессиональные связи и личные, человеческие контакты.

В завершение он выразил уверенность, что благодаря царящей на форуме доверительной атмосфере здесь прозвучат актуальные и острые проблемы, в решении которых солидарная позиция молодежи наших стран способна выполнить свою поистине уникальную роль.

Фото БЕЛТА