Природа и экология
В октябре 1994 года был принят Закон «Об особо охраняемых природных территориях и объектах», регулирующий практику их объявления и функционирования. Закон обеспечил упорядочение категорий ООПТ, в нем была закреплена норма, в соответствии с которой развитие ООПТ осуществляется на основании схемы рационального размещения охраняемых природных территорий.
Беларусь по праву называют легкими Европы. В Германии, являющейся лидером экодвижения, строгих заповедников нет вообще. Там имеются 16 национальных парков, которые занимают 2,7 % площади страны с учетом акватории Северного и Балтийского морей.
В Беларуси Главой государства утверждена схема национальной экологической сети для сохранения естественных экосистем, биологического и ландшафтного разнообразия, обеспечения непрерывности среды обитания объектов животного мира.
В последние годы прослеживается тенденция снижения среднегодовых концентраций специфических загрязняющих веществ в некоторых городах. По сравнению с 2015-м содержание сероводорода в воздухе Полоцка понизилось на 17 %, Новополоцка — на 25 %, Мозыря — на 33 %. Наблюдается тенденция снижения среднегодовых концентраций фенола в воздухе Гомеля — на 78 %, Минска — на 60 %, Могилева — на 59 %, Новополоцка — на 39 %, Полоцка — на 33 %. Уровень загрязнения воздуха сероуглеродом в Могилеве понизился вдвое.
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух за 1995—2019 годы сократились в 1,8 раза при одновременном росте валового внутреннего продукта и количества автотранспортных средств с 1 258 000 в 1995 году до 3 685 000 штук ныне.
Беларусь является одним из мировых лидеров по восстановлению болот. К настоящему моменту в стране проведено повторное заболачивание осушенных торфяников и восстановление гидрологического режима нарушенных болот на площади более 60 000 га. Принят закон об охране и использовании торфяников. В мире нет больше страны, где этот вопрос комплексно регулировался бы на уровне специального закона.
Площадь лесных земель — 9 582 000 га, что соответствует около 40 % от общей площади страны. Этот показатель постоянно увеличивается и практически удвоился за последние 60 лет. А за последние 300 лет человечество уничтожило 66 % всех лесов Земли. По ряду ключевых показателей, характеризующих лесной фонд (лесистость территории, площадь лесов и запас растущей древесины в пересчете на одного жителя), Беларусь входит в первую десятку лесных государств Европы.
Общий запас древесины на корню оценивается примерно в 1,7 миллиарда м3, из которых 1,1 млрд м3 — хвойная древесина, а 560 млн м3 — широколиственная. Объем запаса леса на корню на одного жителя составляет 176 м3, что более чем втрое больше, чем в среднем в странах Центральной Европы. Запас леса на корню, доступного для обеспечения лесоматериалами, — 1,3 млрд м3. Объем запасов зрелого леса — 248 100 000 м3.
Говоря об экологии, нельзя ни сказать о преодолении последствий аварии на Чернобыльской АЭС. По расчетам МЧС Беларусь с 1990 по 2020 год потратила на эти цели 19,2 млрд долларов в эквиваленте. Сейчас ежегодно на чернобыльские программы в нашей стране выделяют около 3 % республиканского бюджета, раньше этот показатель был еще выше.
Лаборатория Государственного комитета судебных экспертизКрасноречивая цифра: ежедневно Беларусь тратит около 1 млн долларов на преодоление последствий аварии. При этом полученная за все годы зарубежная помощь составила сумму меньше, чем мы тратим за один квартал.
Причиненный нам экономический ущерб от аварии на ЧАЭС за 30 лет составил, по расчетам специалистов, 235 млрд долларов в эквиваленте.
Радиоактивное загрязнение территории Беларуси составило 23 % общей площади, Украины — 7 %, России — 1,5 % территории ее европейской части. Около 35 % чернобыльских выпадений цезия-137 пришлось на белорусскую территорию. Загрязнению этим радионуклидом с плотностью более 1 кюри на квадратный километр подверглись в том числе 21 % сельскохозяйственных земель и 23 % нашего лесного фонда.
По состоянию на начало 2020 года территория лесного фонда республики, отнесенная к зонам радиоактивного загрязнения, составляет 1 559 600 га, или 16,3 % общей площади. Основная доля загрязненных радионуклидами лесов находится в ведении Министерства лесного хозяйства (82,3 %) и Министерства по чрезвычайным ситуациям (13,9 %). С 1986 по 2020 год площадь лесов, загрязненных цезием-137, сократилась на 451 400 га, или на 22,5 %.
Допустимые уровни содержания радионуклидов в продуктах питания населения Беларуси являются наиболее жесткими. Например, по содержанию стронция-90 нормативы Беларуси жестче нормативов Таможенного союза в 5,4 раза для хлеба, в 6,7 раза — для молока, в 10,8 раза — для картофеля, в 13,5 раза — для детского питания.
Потребление озоноразрушающих веществ за 10 лет снизилось в 8 раз! При установленном для Беларуси максимальном уровне потребления 5,1 метрической тонны (ОРП) мы потребляем втрое меньше.
За время, прошедшее после аварии, в результате проведения защитных мероприятий в рамках государственных программ по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС переход цезия-137 по пищевым цепочкам снизился в 15—20 раз, а стронция-90 — до 3 раз.
Органами государственного санитарного надзора ежегодно анализируется около 55 000 проб на содержание цезия-137 и около 4000 — стронция-90 из общественного сектора и личных подсобных хозяйств.
Количество молока в общественном секторе, загрязненного свыше 100 Бк/л, снизилось с 524 600 тонн в 1986 году до 1443 тонн в 2000-м и до 1 тонны в 2015—2016 годах. В 2017—2019 годах загрязненное молоко на перерабатывающие предприятия из общественного сектора не поступало.
Количество мяса, загрязненного свыше 500 Бк/кг, снизилось с 21 100 тонн в 1986-м до 360 тонн в 1999-м и до 100 кг в 2010-м. Начиная с 2011 года мясо со сверхнормативным содержанием цезия-137 в переработку на предприятиях мясной отрасли не поступало.
В 2019 году санаторно-курортное лечение и оздоровление прошли 96 900 граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы, в том числе 87 100 детей. Расходы на эти цели составили 91,4 млн рублей.
Более 30 стран принимали белорусских детей на оздоровление. Наиболее часто это делали Итальянская Республика (около 500 000 раз), Федеративная Республика Германия (215 000), Испания (83 000), Бельгия (41 700), Великобритания (36 800), Ирландия (36 500). Пик выезда детей на оздоровление за рубеж приходился на 1996—2005 годы, когда более 50 000 детей ежегодно выезжали на оздоровление. В настоящее время ежегодно за рубежом оздоравливается около 15 000 белорусских детей.
Представитель Правительства Беларуси в Научном комитете ООН по действию атомной радиации доктор биологических наук, профессор Яков Кенигсберг сказал: «Главное для нас — использование опыта Чернобыля для повышения безопасности эксплуатации будущей Белорусской АЭС. После Чернобыля и Фукусимы мы пересмотрели не только многие документы и нормы, но и свое отношение к радиации».
В 2010 году издан СанПиН «Гигиенические требования к проектированию и эксплуатации атомных электростанций» с водоводяными энергетическими реакторами. Такого документа не было ни в России, ни в Украине: наши соседи руководствуются старыми, которые не согласованы с международными требованиями. В Беларуси учли опыт Фукусимы. В 2012 году был принят СанПиН «Требования к радиационной безопасности».
Сегодня в нашей стране функционирует около 800 организаций, имеющих подразделения радиационного контроля. Ежегодно анализируется 1,2 млн проб на содержание цезия-137 и около 18 000 — стронция-90.
Государственный комитет судебных экспертиз начал выполнять исследования объектов животного происхождения, в том числе экспертиза ДНК животных (по делам о незаконной охоте, торговле находящимися под угрозой исчезновения видами, мошенничестве с составом и истинным происхождением мяса и продуктов его переработки, краже и жестоком обращении с животными и так далее). В результате четко налаженной системы контроля случаев отпуска предприятиями в торговую сеть продуктов питания и сырья со сверхнормативным содержанием радионуклидов не зарегистрировано.
