Попытку провести «цветную революцию» в развитой капиталистической стране, имеющей давние институты буржуазной демократии, да еще и являющейся союзницей США, демонстрирует Израиль. Причем на почве усиления внутренней напряженности и возможности скатывания к «цветной революции» происходит значительное обострение агрессии по отношению к своим соседям — и ответные действия с их стороны. Возникает ощущение, что Израиль гасит внутренние проблемы внешней агрессией, о чем рассказывает наш эксперт из Иерусалима. Мы продолжаем международный проект «Привкус цветных революций. Р.S.», организованный Аналитическим центром ЕсооМ совместно с издательским домом «Беларусь сегодня».
До 250 тысяч израильтян в 60 населенных пунктах протестовали против крайне правого правительства Нетаньяху и реформы судебной системы. На снимке: митинг 22 января 2023 года.
Тандем МАПАЙ и «Гистадрута»
Для понимания происходящего в Израиле необходимо сделать небольшой экскурс в историю этой ближневосточной страны. С момента возникновения сионистского государства в 1948‑м и до 1977 года Израиль по сути дела был однопартийным государством, примером так называемой управляемой демократии (данный термин был предложен американскими политологами в конце 1950‑х годов).На протяжении нескольких десятилетий страна управлялась политическим блоком, основой которого была лейбористская партия МАПАЙ. С 1949 по 1973 год ее члены занимали большинство мест в кнессете, причем разрыв состоял от 12 до 30 мандатов. Основой политической гегемонии лейбористов был их синтез с профсоюзом «Гистадрут», который одновременно был и... крупнейшим собственником в стране. МАПАЙ и «Гистадрут» контролировали большую часть прессы, спортивные клубы, крупнейшую больничную кассу «Купат холим Клалит», торговые сети и т. д. Главной газетой страны был орган лейбористов и «Гистадрута» «Давар». Профсоюзу принадлежал театр «Охель», спортивное общество «Хапоэль», сеть профессиональных училищ «Амаль» и самое крупное в Израиле издательство «Ам Овед».
Понятно, что в такой ситуации любая оппозиция, будь то левые коммунисты или правые сторонники блока «Херут» (будущий «Ликуд»), могла лишь влачить жалкое существование на периферии политической жизни страны.Ситуация усугублялась тем, что подобно многим ближневосточным странам Израиль носил черты типичной этнократии. Большую часть руководящих постов в политике, армии и экономике занимали евреи — эмигранты из Центральной и Восточной Европы, в то время как евреи из стран Азии и Африки, так называемые мизрахим, подвергались дискриминации.
Переворот‑77
Череда кризисов 1970‑х годов привела к «маапарху» (перевороту) 1977 года, когда выборы впервые выиграл блок «Херут» Менахема Бегина. После этого на несколько десятилетий в Израиле установилась двухпартийная система, когда лейбористы и правые правительства сменяли друг друга во власти.Менахем и Ализа Бегин на избирательном участке, 17 мая 1977 года.
После провала мирных договоренностей, достигнутых в Осло, лейбористы и сионистская левая оппозиция в целом вошли в полосу затяжного кризиса и утраты политического влияния. Причина заключалась не только в провале политики Ицхака Рабина и Шимона Переса. Идеи левых стали крайне непопулярными в Израиле. Для восточных евреев левые ассоциировались с политикой дискриминации 1950 — 1960‑х годов, сотни тысяч эмигрантов из бывшего Советского Союза ненавидели все, что в какой‑то степени было связано с социализмом и социальной справедливостью. В обществе создался консенсус, что левые идеи отжили свое, а правый премьер‑министр Биньямин Нетаньяху на долгие годы подавил сопротивление палестинцев и обеспечил стране многолетний стабильный экономический рост.
Лишь в некоторых секторах старые израильские элиты, вышедшие из рядов МАПАЙ и «Аводы», сохранили свое влияние — прежде всего это пресса и юридическая система. Журналист издания «Ха‑Арец» Карни Элад провела исследование, согласно которому если по искам, поданным левыми организациями, промежуточное постановление принимается в 90 процентах случаев, то при обращении правых эта цифра приближается к нулю. По искам правых ответчиков в среднем дают в три раза больше времени на подготовку, чем левым. Также выяснилось, что довольно много приверженцев либералов среди высшего генералитета и офицеров спецслужб. Разумеется, эти люди не хотят терять остатки власти и готовы сражаться за нее до конца. Конфликт вокруг судебной реформы, который плавно перерос в противостояние вокруг освобождения заложников, стал «последним и решительным боем» старой ашкеназской аристократии.
Демонстрация на шоссе Бегин в Тель-Авиве, 28 января 2023 года.
Демократия как ширма коррупции
Протесты в Израиле начались после многолетнего политического кризиса 2018 — 2022 годов, они завершили перестройку политической системы страны, упомянутую выше. После череды парламентских выборов и краха нескольких неустойчивых коалиций левосионистские партии «Авода» и МЕРЕЦ утратили сколько было значимое представительство в кнессете. Это позволило премьер‑министру Биньямину Нетаньяху начать атаку против их последнего оплота — Верховного суда. Дело в том, что, как и в других буржуазных демократиях, судебная власть в наименьшей степени зависит от воли избирателей. Судьи назначаются только из числа профессионального сообщества, они приходят на свой пост не в результате демократических выборов, а по назначению президентом или парламентом. При этом, как правило, занимают свой пост пожизненно и пользуются судебным иммунитетом. Аналогичная ситуация сложилась и в Израиле. Биньямин Нетаньяху и его советники предлагали реформировать судебную систему таким образом, чтобы парламентское большинство могло преодолеть вето Верховного суда на принимаемые законы (фактически никем не избираемые судьи могли заблокировать любой закон, принимаемый демократически избранными институтами). Это, казалось бы, вполне демократическое предложение вызвало восстание в «защиту демократии».Здесь, правда, следует отметить, что реформа была начата Нетаньяху отнюдь не из‑за любви к демократии. Как верно заметил президент Института Ближнего Востока Евгений Сатановский, «Нетаньяху делает все не ради справедливости. И не потому, что его самого интересует будущее страны и интересы избирателя. А для того, чтобы ему никто не мешал спекулировать самому. Например, запихивать в парламентскую коалицию те партии, которым он что‑то обещал, и давать посты министров людям, которые не должны там, на этих постах, находиться. Вроде пресловутого Арье Дери. Человек отсидел за коррупцию, но он лидер партии ШАС, а восточные традиционалисты своих не сдают. Как у команчей: если Дери — вождь племени, то хоть тресните, но пусть он будет министром. Плюс коррумпированность Нетаньяху, плюс абсолютное безобразие с точки зрения того, как складывалась его коалиция, плюс общая продажность партийного и какого угодно другого истеблишмента, в том числе депутатов кнессета».
Вполне обоснованные сомнения в истинных мотивах реформаторов ослабили правительственный лагерь и позволили оппозиции вывести на улицу десятки тысяч людей.Протесты в Тель-Авиве против насилия, совершенного поселенцами в городе Хувара, 27 февраля 2023 года.
Элитные протесты
Первые акции протеста состоялись в начале 2023 года. 21 января в Тель‑Авиве на демонстрацию вышло более ста тысяч человек. Здесь следует отметить, что большинство массовых акций в Израиле всегда проходит в субботу вечером, когда заканчивается Шаббат с его полным запретом на какую‑либо деятельность. Также следует обратить внимание на политическую географию страны — в отличие от Иерусалима и израильской периферии, где доминируют правые настроения, «государство Тель‑Авив» является оплотом либерализма. Именно там проходили, проходят и, скорее всего, будут проходить наиболее массовые демонстрации против правых правительств.В феврале демонстрации приняли гораздо более массовый размах. На пике выступлений в них приняло участие до 250 тысяч израильтян в 60 населенных пунктах. В колоннах демонстрантов шли многие представители израильского истеблишмента — бывший начальник генерального штаба ЦАХАЛ Моше Аялон, бывший президент Верховного суда Эльяхим Рубинштейн, известный экономист Яков Френкель и другие. Израильская и зарубежная пресса отмечала элитный характер протеста. «Почему айтишники, юристы и резервисты вышли на улицы?» — так выглядел заголовок одной из российских газет в то время.
Март 2023 года стал временем ожесточенных столкновений между демонстрантами и полицией. Протестующие раз за разом перекрывали улицы Тель‑Авива и автотрассы. Силы правопорядка применяли против них водометы и световые гранаты. В конце месяца в результате перекрытий и забастовок прекратил работу основной аэропорт страны «Бен‑Гурион», лишь частично работали порты и правительственные учреждения. Министр национальной безопасности Итамар Бен‑Гвир, известный своими ультраправыми взглядами, назвал демонстрантов «привилегированными анархистами, которые не могут смириться с болезненным поражением на выборах и потерей власти». 28 марта премьер‑министр Биньямин Нетаньяху был вынужден отложить принятие закона о судебной реформе до выработки ее компромиссного варианта. Как показали дальнейшие события, это был тактический ход, призванный выиграть время.
Протестующие, одетые как служанки из сериала «Рассказ служанки», Тель-Авив, 4 марта 2023 года.
Перманентное противостояние
24 июля кнессет утвердил входящий в судебную реформу закон, лишавший верховный суд права отменять принятые парламентом законы по принципу «юридической несостоятельности». В стране снова начались перекрытия дорог и столкновения противников реформ с полицией. До конца сентября 2023 года каждый уик‑энд Израиль сотрясали массовые акции протеста, сопровождавшиеся многочисленными ранеными с обеих сторон. Аналитики спорили, превратятся ли протесты в рутину или окончательно дестабилизируют государство, но события 7 октября полностью изменили израильскую национальную повестку.После атаки движения ХАМАС организация «Коах Каплан» («Сила Каплан» — по названию тель‑авивской улицы, на которой шли демонстрации) отменила манифестации, запланированные на 7 октября, а другие организации призвали поддержать армию в войне против палестинцев.Но спустя недолгое время демонстрации в Израиле возобновились. Теперь протестующие стали требовать немедленного обмена заложников, удерживаемых в секторе Газа.
И руководство протеста, и ядро участников, и характер манифестаций остались теми же, что и на демонстрациях против судебной реформы, но теперь на щит была поднята более актуальная и болезненная для Израиля тема.
К настоящему времени тема судебной реформы давно забыта, а еженедельные демонстрации, требующие договориться с ХАМАС, стали израильской рутиной. Как и раньше, на них периодически выходят сотни тысяч человек, но пока правительство не демонстрирует желания идти на уступки протестующим. На сегодняшний день уличное противостояние власти и оппозиции приобрело перманентный характер.
Протест на границе с Газой в Палестине, 27 февраля 2023 года.
Феномен «глубинного государства»
«Цветные революции» любят говорить от имени народа, но в реальности они не более демократичны, чем дворцовые перевороты в России XVIII века (кстати, тоже именовавшие себя «революциями»). К числу таковых относятся и израильские протесты 2023 — 2024 года.Противостояние в Израиле — это конфликт между «новой элитой» (воплощением которой является Биньямин Нетаньяху) и старой аристократией, неуклонно теряющей свои позиции.Речь идет не о социальной или политической революции. Израильская оппозиция не собирается демонтировать государство апартеида, прекращать оккупацию, отделить религию от государства. Она просто пытается захватить власть, чтобы сохранить свои привилегии.
Как и в любой «цветной революции», лозунги митингующих, будь то «борьба за демократию против судебной реформы» или «освобождение заложников», не имеют значения. Более того, на израильском примере мы видим, как повестка протеста может быть изменена в мгновение ока, по требованию текущего момента.Ядро протестующих составляют привилегированные слои населения — те, кого в России называют «люди со светлыми лицами», а в Израиле «белым племенем» (по определению писателя и гей‑активиста Бени Ципера). Это тель‑авивские рантье, работники сферы высоких технологий, высокооплачиваемые госчиновники. Так, например, в июле 2024 года руководители около 200 израильских предприятий в сфере хай‑тек (Wiz, Papaya Global, Wix и др.) одобрили участие своего персонала в забастовке против судебной реформы. Постоянными завсегдатаями акций протеста были бывшие министры, генералы и члены парламента.
Типична для «цветных революций» и поддержка протестующих со стороны государственного аппарата. В апреле 2023 года газета The New York Times опубликовала материалы американской разведки, согласно которым выступления против судебной реформы тайно поддерживаются израильской спецслужбой «Моссад». По данным журналистов, агенты делали все для привлечения на демонстрации работников госучреждений.
В Израиле данная тема получила особое развитие. Биньямин Нетаньяху не раз в частных беседах отмечал, что стал жертвой израильского «глубинного государства». Противники отметают конспирологию, но, с точки зрения автора, данный термин, определяющий систему неформальных связей в правящей элите, не менее уместен, чем понятие «гражданское общество». Летом 2023 года газета «Ха‑Арец» привела рассказ бывшего израильского министра Узи Барама о беседе с одним из сторонников Нетаньяху. Тот отмечал:
«Все начальники штабов ЦАХАЛа, все бывшие генералы, все главы «Моссада» и «Шин‑Бет», большинство бывших комиссаров полиции, большинство экономистов, врачей и юристов выступают против реформы. Как это возможно, что все они думают одинаково?.. У нас есть коалиция, кнессет и система правосудия, а кроме того, есть еще политический преступный мир — глубинное государство. В его состав входят главы служб безопасности, руководители экономики, бывшие судьи, медицинский персонал и высокопоставленные чиновники. Говорят, что лидером и главным финансистом тайного государства является Эхуд Барак (бывший премьер‑министр Израиля от партии «Авода», тесно связанный с Демократической партией США). Иногда они собираются вместе и планируют все петиции, протесты и санкции — это истинное средоточие власти в Израиле сегодня».
Даже либеральные журналисты вынуждены признать факт, что почти все элиты израильского государства (за исключением духовных деятелей) объединились против коалиции «Ликуда», пришедшей к власти демократическим путем и опирающейся на большинство в кнессете. Здесь возникает вопрос: кто бросает вызов демократии — Нетаньяху или его противники?
Роль США
В марте 2023 года авторитетное американское еврейское издание Tablet опубликовало статью «Байден поджигает Израиль», в которой достаточно подробно описывается роль администрации Джо Байдена в поддержке протестов против кабинета Биньямина Нетаньяху. По мнению американских консерваторов, «вина» Нетаньяху заключается в том, что он является противником политики американских демократов, направленной на заключение договоренностей с Ираном. Политика «ядерной сделки» была сформирована еще командой Барака Обамы, и отказ лидера Израиля принять ее стал одной из причин острой взаимной неприязни между первым чернокожим президентом США и бессменным лидером «Ликуда».Политические видения ближневосточного урегулирования, сформированные советниками Обамы, унаследовал и кабинет Джо Байдена. Примером тому может служить фигура Филиппа Х. Гордона, начавшего свою деятельность еще в администрации Клинтона. При Обаме он был специальным помощником президента по Ближнему Востоку и Северной Африке, активным участником свержения Муаммара Каддафи. С начала 2020‑х годов Гордон стал советником по внешней политике в команде Камалы Харрис. Он известен своей приверженностью курсу на соглашение с Ираном и неприязнью к нынешнему израильскому лидеру.
Помимо разногласий с Биньямином Нетаньяху касательно глобальных вопросов ближневосточного урегулирования, не стоит забывать, что за последние десятилетия израильская политика стала продолжением внутренней политики США. Говоря другими словами, если администрация республиканцев поддерживает правительство «Ликуда», то демократы считают необходимым всеми имеющимися методами поддержать оппозицию. Это важно уже в контексте американской политики и возможного применения стратегий «цветных революций» на американской земле.
Итоги и перспективы
Несмотря на то что попытки отстранить от власти Биньямина Нетаньяху продолжаются уже второй год, израильская оппозиция не смогла добиться каких‑либо существенных успехов. Даже грандиозный провал 7 октября 2023 года, который положил конец мечтам действующего премьер‑министра войти в историю в качестве самого успешного правителя страны со времен Давида Бен‑Гуриона, не привел к падению Биби.У неудачи «цветной революции» в Израиле есть три причины.
Первая — массовая электоральная поддержка действующей власти со стороны большинства населения.
И правительство, и оппозиция осознают, что в случае попытки силового захвата власти (например, штурма кнессета по грузинскому сценарию) правые партии могут легко мобилизовать сотни тысяч своих сторонников, причем часть из них (речь о поселенцах, живущих на Западном берегу) будут вооружены. Это, скорее всего, приведет к началу гражданской войны — сценарию для Израиля более чем вероятному, но выходящему за рамки данного исследования.
Вторая причина — отсутствие в Соединенных Штатах единства в отношении вопроса о смене власти в Израиле.
Если круги, близкие к Демократической партии, настроены сместить нынешнего израильского лидера, то значительная часть американских чиновников, бизнесменов и политиков категорически против этого решения. «Цветная революция» в Израиле станет причиной серьезных конфликтов на уровне американской верхушки, и здесь мы снова возвращаемся к озвученному выше тезису о взаимосвязи американской и израильской внутренней политики.
Наконец, израильскую оппозицию сотрясают внутренние конфликты. Сила «цветной революции» заключается в том, что под максимально абстрактными лозунгами она может объединить кого угодно — от неонацистов до «розовых» социал‑демократов. Но это работает лишь непродолжительное время.
Если переворот не удается, среди оппозиционеров начинаются внутренние дрязги. Если в марте и июле 2023 года против Нетаньяху вышел практически весь израильский политический спектр, то сегодня собрать такой блок снова будет крайне затруднительно.
Важно также отметить, что
выступления оппозиции в Израиле — это попытка провести «цветную революцию» в развитой капиталистической стране с давними институтами буржуазной демократии. К тому же являющейся союзницей США. То есть технологии переворотов, практиковавшиеся ранее в странах периферии, постепенно начинают использоваться в государствах «центра».Противостояние в израильском обществе далеко от завершения. Есть основания полагать, что оно будет усугубляться, так как разворачивается на фоне войны и ухудшения экономической ситуации в стране.
Артем КИРПИЧЕНОК, директор отдела славянских исследований Центра Арабо‑Евразийских исследований (CAES), Иерусалим (Израиль), кандидат исторических наук.