Документ представил в Овальном зале председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по жилищной политике и строительству Виктор Николайкин. Проектом закона предусматривается внесение изменений в Жилищный кодекс, законы «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» и «Об изменении Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг».
По словам Виктора Николайкина, ко второму чтению документ пришлось доработать, поскольку во время общественного обсуждения поступило более 500 замечаний. Все они рассмотрены с участием экспертных групп:
– Законопроект направлен на решение тех проблем, которые существуют в организациях товарищества собственников. Новшества направлены на устранение жалоб, которые поступают в разные организации, в том числе в местные и республиканские органы управления.
По словам парламентария, проект закона наделяет большими полномочиями местные органы власти:
– Они будут иметь право в случае необходимости, если не работают товарищества собственников, прекращать их работу. Мы предлагаем упрощенный механизм ликвидации. Кроме того, в целях наведения порядка в вопросах финансов предлагается ряд новшеств, в том числе создание целевого фонда при местных органах власти с открытием специального счета, куда будут перечислять все средства, которые будут собираться и использоваться только по целевому назначению – капитальный ремонт жилых помещений.
Как было сказано на заседании Палаты представителей, проект закона предусматривает следующие новации:
♦ местный исполнительный и распорядительный орган наделяется правом назначить уполномоченное лицо на стадии строительства многоквартирного жилого дома (не позднее двух месяцев до запланированного дня ввода его в эксплуатацию), если не создана организация застройщиков;
♦ предлагается установить дополнительный механизм прекращения полномочий председателя правления организации собственников и трудовых отношений с ним при неоднократном (два и более раза в течение календарного года) неисполнении им обязательств либо при неустранении выявленных нарушений в установленный срок – местные органы власти наделяются правом принятия решения об аннулировании свидетельства о прохождении профессиональной аттестации председателя правления организации собственников;
♦ исполкомы вправе отказать в согласовании кандидатуры на должность председателя правления организации собственников, если в течение последних трех лет в отношении кандидата было принято решение об аннулировании свидетельства о прохождении профессиональной аттестации;
♦ предусматривается возможность ликвидации организации собственников по решению местного исполнительного и распорядительного органа по месту ее нахождения в случае неизбрания председателя правления организации собственников и (или) неосуществления своей деятельности в течение трех месяцев подряд. В указанном случае новое товарищество собственников может быть создано по истечении трех лет;
♦ гражданин может занимать должность председателя правления в одной организации собственников (товариществе собственников или организации застройщиков);
♦ организации собственников должны быть созданы на базе одного многоквартирного жилого дома. Организации собственников, созданные ранее на базе нескольких многоквартирных жилых домов, не расположенных на соседних (смежных) земельных участках, в течение одного года должны быть реорганизованы или ликвидированы;
♦ денежные средства от вносимой плательщиками платы на капитальный ремонт направляются на специальные счета, открытые местными исполнительными и распорядительными органами в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях для аккумулирования этих средств в целях последующего направления их на капитальный ремонт жилых домов.
