Быть парламентарием — значит быть в ответе за страну, за свой народ

Выступление Председателя Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Рубинова А. Н. на закрытии первой сессии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь пятого созыва

Выступление Председателя Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Рубинова А. Н. на закрытии первой сессии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь пятого созыва

Уважаемые члены Совета Республики!

Уважаемые приглашенные и журналисты!

Сегодня завершается первая сессия Совета Республики пятого созыва. Мы с вами проработали первые два месяца, и, как мне кажется, новые члены Совета Республики неплохо освоились со своими функциями, активно включились в законотворческую деятельность. Важно, что наши комиссии наладили тесное взаимодействие с профильными комиссиями Палаты представителей, а также то, что с самого начала был взят курс на привлечение общественности к обсуждению рассматриваемых законопроектов. Наши сенаторы совместно с депутатами Палаты представителей провели ряд семинаров и круглых столов по важнейшим для страны законопроектам.

В результате всей этой работы Совет Республики рассмотрел и одобрил около двух десятков законов. Принятые нами правовые акты направлены на развитие рекламного рынка, совершенствование системы государственной поддержки семей, воспитывающих детей, регулирование отношений в области охраны и использования земель, объектов животного и растительного мира, упрощение осуществления административных процедур в области природопользования.

Ряд рассмотренных законопроектов предусматривает развитие правовой базы международного сотрудничества. Благодаря их принятию сегодня более четко отрегулированы вопросы сотрудничества нашей страны с иностранными государствами и международными организациями в энергетической и таможенной сферах, в области торгово-экономического взаимодействия, образования и туризма.

Мы также продолжили совершенствовать правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства. Принятые правовые документы направлены, в первую очередь, на обеспечение максимальной эффективности работы экономических механизмов этих интеграционных структур.

Особое внимание в период сессии нами уделялось международной  и межпарламентской деятельности.В Совете Республики сформировано 13 делегаций Национального собрания Республики Беларусь в межпарламентских организациях. Завершается формирование 50 рабочих групп и 2 межпарламентских комиссий по сотрудничеству с парламентами иностранных государств. Обновлен состав комиссии по межрегиональному сотрудничеству с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, очередное заседание которой намечено провести в феврале 2013 года.

Оперативное формирование делегаций позволило нам без промедления включиться в работу по продвижению внешнеполитических интересов страны в рамках международных парламентских организаций. Так, ряд наших коллег приняли активное участие в работе 43-й сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, состоявшейся 18 декабря в Москве. Союзные парламентарии признали полномочия обновленного состава белорусской депутации, внесли изменения в составы комиссий, приняли план работы Парламентского Собрания и бюджет Союзного государства на 2013 год.

Плодотворно потрудились сенаторы и в рамках межпарламентских ассамблей СНГ, ОДКБ и ЕврАзЭС, где была озвучена наша позиция по дальнейшему развитию интеграционных объединений на постсоветском пространстве. Состоялись встречи с Председателем Сената Казахстана К. А. Мами, представителями Народной скупщины Республики Сербия, послами Вьетнама, Ирана и Грузии, делегацией МИД Франции. Обсуждались состояние и перспективы торгово-экономического, научно-технического и межпарламентского сотрудничества, а также ряд других вопросов.

Сегодня международный аспект деятельности Совета Республики приобретает особое значение. Как вы знаете, в ряде стран мира весьма неспокойно. Под лозунгами борьбы за демократию и права человека идут разрушительные процессы, приводящие к огромным человеческим и материальным потерям и отбрасывающие эти страны на многие десятилетия назад. Все это происходит под покровительством и по сценариям сильных мира сего, которые не стесняются в выборе средств для достижения своих целей.

К сожалению, не обделяют они вниманием и нашу страну. Идут беспрецедентные нападки на ее независимую политику. Продолжается практика экономического и политического давления, применения различного рода санкций и ограничительных резолюций. С 1996 года Европарламент 117 раз заслушивал вопрос о Беларуси и принимал в отношении нас разного рода негативные резолюции.

В связи с этим, напомню вам, уважаемые коллеги, что в настоящее время Республика Беларусь является участником более трех с половиной тысяч международных договоров, из которых почти две тысячи — двусторонние, около полутора тысяч — многосторонние. Как видим, у нас сформирована солидная правовая основа сотрудничества с зарубежными странами и международными организациями. Поэтому надо использовать высокие трибуны межпарламентских организаций и международных форумов для аргументированного доведения наших позиций до мировой общественности и зарубежных коллег. Показывать им несостоятельность двойных стандартов, различного рода обвинений, выдвигаемых в адрес нашей страны.

Важнейшим направлением для нас должна стать работа по укреплению контактов в рамках интеграционных объединений на постсоветском пространстве, с парламентами приграничных государств и с теми государствами, которые заинтересованы в равноправном и взаимоуважительном диалоге с нами.

Приоритетным направлением деятельности Совета Республики является связь с регионами. Именно членам Совета Республики депутаты местных Советов доверили представлять и поддерживать их интересы  в высших эшелонах власти. Должен отметить, что многие из вас активно осваивают новое для себя поле деятельности. Об этом свидетельствует ваше участие в заседаниях исполкомов, сессий и президиумов местных Советов, на которых рассматриваются жизненно важные для регионов вопросы. Кроме того, ряд членов Совета Республики заинтересованно взаимодействуют с министерствами и ведомствами страны. Об этом, в частности, можно судить и по задаваемым сенаторами вопросам на совместных заседаниях палат Национального собрания Республики Беларусь. Хотя отмечу, что здесь мы могли бы быть поактивнее.

Важное место в укреплении связей с регионами занимает действующий при Совете Республики Совет по взаимодействию органов местного самоуправления. Под его эгидой на базе Жодинского городского Совета 12 декабря проведен семинар-практикум для председателей городских Советов депутатов. В настоящее время готовится очередное заседание Совета, на котором планируется рассмотреть вопрос о работе органов управления и самоуправления Горецкого района и Белорусской государственной сельскохозяйственной академии по подготовке и закреплению кадров на селе.

В ближайшее время мы планируем обновить состав Совета по взаимодействию, включив в него новых, наиболее активных и заинтересованных руководителей сельских и районных Советов депутатов. Будет также сформирован действенный механизм мониторинга значимых для населения проблем. Это позволит еще в большей мере приблизить членов Совета Республики к непосредственным нуждам людей. Результаты этой работы будут во многом зависеть и от того, насколько тесно удастся выстроить взаимоотношения с депутатами местных Советов, насколько активно наши сенаторы, представляющие все территориальные образования, будут выносить волнующие людей вопросы на сессии и президиумы местных Советов.

В сессионный период много внимания уделялось работе с обращениями граждан, юридических лиц и их представителей. В Совете Республики рассмотрено 90 писем и обращений. Людей волнуют работа жилищно-коммунальных служб, а также вопросы социальной защиты, здравоохранения, семьи, материнства и детства. Ни одно заявление не было оставлено без внимания, по каждому приняты конкретные решения.

Граждане стали активнее обращаться к нам посредством электронной почты.Только за сессионный период электронные обращения составили около 30 процентов в общем объеме обращений, поступивших в Совет Республики. Люди, в частности, вносили предложения об усилении ответственности водителей за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, обращали наше внимание на низкое качество и высокую стоимость строящегося жилья, нарушение нормативных сроков капитального ремонта жилого фонда, отсутствие тепла в квартирах и др.

В регионах благодаря вашей активной позиции, уважаемые члены Совета Республики, разрешен целый ряд непростых житейских проблем.

Так, при непосредственном участии заместителя председателя Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству Кочановой Натальи Ивановны решен вопрос обеспечения теплом помещения, в котором проживают участники Великой Отечественной войны. По просьбе граждан член Постоянной комиссии по региональной политике и местному самоуправлению Мартынов Николай Васильевич содействовал газификации деревни Глинная Глубокского района. Список добрых дел сенаторов можно продолжить и дальше.

Многие из вас выступали в республиканских и региональных СМИ. Несомненно, ваши взвешенные и конструктивные выступления будут способствовать повышению доверия населения к парламентариям, формированию политической и правовой культуры, созданию положительного имиджа высшего законодательного органа страны.

Уважаемые коллеги!

Сессия завершается. Но это не значит, что мы уходим на парламентские каникулы. Работа в комиссиях, в рабочих группах над законопроектами, в регионах, в межпарламентских группах будет продолжаться.

Ведь сенатор — это влиятельная и авторитетная фигура, и его роль в регионе должна быть ощутимой. Поэтому в период сессионных каникул вы должны особенно активно взаимодействовать с местными органами власти, проводить приемы граждан, встречи с коллективами, выступать в средствах массовой информации по текущим вопросам нашей политики и местной жизни.

Как вы знаете, глава государства остро поставил вопрос модернизации нашей промышленности. Это важнейшая задача, которая сегодня выходит на передний план, без решения которой нам будет трудно конкурировать на внешних рынках. Особенно в условиях Единого экономического пространства с учетом того, что Россия вступила в ВТО. И мы, каждый на своем рабочем месте и в своем регионе, должны помогать решению этой проблемы — постоянно будировать эти вопросы, теребить местную исполнительную власть, интересоваться состоянием дел на предприятиях.

И другой вопрос. 2013 год пройдет под знаком Года бережливости.Реализация этой идеи должна способствовать решению задач совершенствования организации производства, повышения производительности труда, качества продукции и услуг за счет оптимизации расходов, рационального использования ресурсов, исключения необоснованных потерь. Одним словом, это еще один важный шаг на пути повышения прибыльности предприятий, укрепления экономической безопасности государства в целом.

И здесь мы с вами не должны стоять в стороне.

В трудовых коллективах и по месту жительства необходимо уделить внимание воспитанию у наших людей чувства рачительного хозяина, стимулированию режима экономии, особенно на рабочих местах.

В общем, все эти вопросы надо включить в планы вашей работы, а к началу следующей сессии, которая откроется 2 апреля, представить председателям ваших комиссий краткие отчеты о проделанной вами работе и работе ваших помощников.

Уважаемые члены Совета Республики!

В заключение от всей души хочу высказать всем вам слова благодарности за совместную работу в период первой сессии. Первый экзамен мы с вами сдали успешно.

Позвольте мне от вашего имени поблагодарить работников нашего Секретариата за надлежащее обеспечение деятельности Совета Республики пятого созыва.

Выражаю также признательность аккредитованным журналистам за освещение нашей деятельности.

Сердечно поздравляю всех с наступающими новогодними праздниками! Желаю вам и вашим близким в новом году счастья, добра и здоровья!

Благодарю за внимание!

Заметили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter