Узаконить самострой, получить надел в один гектар для обслуживания жилого дома в деревне, купить участок без аукциона… Эти и другие вопросы земельных отношений можно будет решать проще и быстрее — Президент подписал закон, излагающий в новой редакции Кодекс о земле. Как было заявлено, новый документ позволит не только оперативнее устранять типовые проблемы, но и эффективнее развивать сельские территории. Поинтересовались у представителей разных эшелонов власти, как Кодекс о земле в новой редакции отразится на земельных отношениях.
Фото из архива СБПредседатель Минского областного Совета депутатов Наталья ЯКУБИЦКАЯ: «Мечты о своем уголке сбываются»
— Считаю, что подписанный Президентом закон, излагающий в новой редакции Кодекс о земле, даст серьезный импульс отдаленным районам.
Около 14 процентов обращений граждан из Минской области в органы исполнительной власти связано с земельными правоотношениями. Документ будет способствовать более эффективной работе с вопросами, которые люди пытаются решить через различные инстанции. Значительная их доля приходится на членов садоводческих товариществ.
Рациональное нововведение — узаконивание при необходимости участка по фактическому землепользованию внутри садового товарищества. Главное, чтобы внешние границы самого товарищества были определены генеральным планом. Важной также считаю прописанную возможность изменения целевого назначения земель, которые выделены под ведение ЛПХ, как и предоставление участков для строительства жилых домов в сельской местности до одного гектара. Особенно актуально для отдаленных районов, уверена, что это будет востребовано. Многие в последнее время стремятся иметь свой уютный уголок, дом, сад, огород. Есть те, кто стремится в глубинку заниматься земледелием или агроэкотуризмом. Появление хуторов будет содействовать порядку на земле, даст новый импульс развитию сельских территорий. Стремимся к тому, чтобы регионы развивались равномерно, а интерес к таким перспективам у жителей области есть. Это видно по нашей работе с пустующими домами в отдаленных районах, которые не попадают в аукционные зоны. Их пытаемся предложить за одну базовую, ведь приобрести на торгах участок недалеко от города не всем по карману, а иметь свой клочок земли и видеть результаты труда на нем, как говорил Президент, хочется многим. Та же пандемия заставила задуматься об этой ценности еще раз. Интерес у людей есть, но многое зависит от инициативы местной власти.
— Сфера земельных отношений всегда была непростой, особенно для тех, кто планирует покупать участок, вступает в наследство или задумал возвести объект на своей территории. Как показывает практика, земельные вопросы еще и одни из самых часто поднимаемых во время проведения приемов граждан. Новая редакция Кодекса о земле позволит некоторые из них решать оперативнее. К примеру, своевременной можно назвать норму о предоставлении облисполкомам права определять территории, где земельные участки станут передаваться людям без аукциона. Пожалуй, в каждом районе есть маловостребованные наделы. А необходимость участвовать в аукционе по их продаже не добавляет им популярности. Не исключено, что благодаря нововведению желающие купить домик в отдаленной деревне будут рассматривать эти варианты более предметно. Да, работа по сносу ветхого жилья и вовлечению земель в севооборот в районе ведется. Но заинтересованы прежде всего в том, чтобы пустующие дома покупали, собственники ухаживали за строениями, заборами, обкашивали прилегающую территорию. Использовали дома хотя бы как дачи. Новшества Кодекса о земле, надеюсь, подтолкнут к покупкам тех, кто хотел стать владельцем дома, но не решался.
В нашем районе спрос на участки есть, особенно в деревнях на побережьях Щары, Молчади, Немана. Под дачи выкупают строения и минчане. А ситуация с деревней Хорошки вообще уникальная: там жители Барановичей выкупили свыше 40 домов под дачи. Люди относятся к собственности по-хозяйски, земля на приусадебных участках не простаивает, село живет.
Наверняка земельная амнистия решит большинство вопросов в отношении самовольных застроек. Местные власти, если здание, к примеру, небольшое, добротно сделанное, не представляет опасности для окружающих, могут его узаконить. Конечно, вести приемку таких «самоволок» надо с особой тщательностью — безопасность превыше всего. В целом все изменения и дополнения в Кодекс о земле важны, многие процедуры можно будет проводить оперативнее. Это шаг навстречу людям. Нет сомнений, это оценят.
— Спрос на землю в сельсовете держится. Предоставляем земельные участки для индивидуального жилого строительства, в аренду — до 3 гектаров под ЛПХ, под огородничество. На территории сельсовета четыре фермерских хозяйства. Становится популярным разведение малины — люди активно берут землю под эту культуру. В нынешнем году около пяти участков предоставили под ведение личного подсобного хозяйства в агрогородке Гортоль.
Среди наиболее обсуждаемых нововведений — возможность получить участок площадью до 4 гектаров для ЛПХ без всяких ограничений. В том числе без регистрации. Для тех, кто держит большое хозяйство и подумывал о расширении, эти изменения долгожданны. Правильным также было прописать, что принимать подобные решения на местах могут только при соблюдении всех норм: санитарных, пожарных, эпидемиологических, экологических и других. Местным властям нужно внимательно разбираться в каждом случае, чтобы возможностью не воспользовались недобросовестные люди. Тот же подход и при выделении земельного участка до одного гектара для обслуживания жилого дома в сельском населенном пункте. Для среднестатистической семьи, чтобы посадить овощи, разбить сад, поставить теплицу, много земли не надо. Мы, как многодетная семья, в свое время купили дом, есть восемь соток. Наизусть знаю, что где посадила, везде порядок. А если человек не хозяин, сможет ли он разумно большим наделом распоряжаться, благоустраивать его? Каждое решение должно быть застраховано от попыток недобросовестных манипуляций землей.
Существенно упростит землепользовательские отношения земельная амнистия. В моей практике есть случаи, когда люди вступают в наследство и принимают построенные их родственниками курятнички, сарайчики, сбитые из досок навесы для сена. Как правило, все это возводится без разрешительных документов. Люди оформляют документы на землю, строения. БТИ делают обмеры и, конечно, признают сарайчики «самоволкой». Теперь подобные объекты можно будет узаконить. Это хорошее нововведение.
В целом считаю правильным, что решение менее глобальных вопросов землепользования передано на местный уровень. Видится забота об интересах человека, стремление упростить жизнь владельцам земельных участков.
В ТЕМУ
Председатель Постоянной комиссии по аграрной политике Палаты представителей Национального собрания Николай ШЕВЧУК:
— Закон важен, принятые новации долгожданные. Все мы понимаем, что земельные ресурсы — основа основ государства. Ни один прием граждан не обходится без обращений в этой сфере: кто-то не может решить земельный спор, кто-то приходит с вопросами по корректировке границ земельных участков. Проблем у каждого хватало. И старая редакция Кодекса о земле не могла полноценно решить возникающие споры. Большой поток вопросов направлялся от граждан и в адрес Президента. Глава государства в этом году провел несколько совещаний по Кодексу о земле, в том числе разговор шел о том, чтобы передать некоторые полномочия Президента на уровень местной власти. В том числе и поэтому возникла необходимость внесения корректировок.
Отмечу, каждое положение закона нами детально проработано, каждое его положение внимательно проанализировано на предмет максимального учета интересов граждан и субъектов хозяйствования. Итогом этой коллективной работы стал комплексный сбалансированный законодательный акт, системно решающий каждодневные насущные вопросы. Закон в целом будет способствовать расширению прав в сфере землепользования, упорядочению объектов самовольного строительства.
zakharov@sb.by
veselukha@sb.by
