Президент Александр Лукашенко всегда делает акцент на социально ориентированном курсе белорусского государства. Особенно пристальное внимание уделяется семьям с детьми. Наше законодательство пластично и трансформируется таким образом, чтобы ни одна группа людей не осталась без поддержки. Как уже сообщалось, на этой неделе Главой государства подписан Закон «Об изменении законов по вопросам государственных пособий семьям, воспитывающим детей». Документ вступает в действие с 1 января 2025 года и принят в целях повышения уровня минимальных гарантий гражданам в период их социальной уязвимости. Александр Лукашенко также подписал Закон «Об изменении законов по вопросам регулирования брачных и семейных отношений». Расскажем подробно, что именно меняется в этой сфере.
СКАЗАНО
— Знаю, всех матерей и тех, кто готовится ими стать, волнует вопрос, будет ли государство и дальше поддерживать материнство и детство. Вы правильно чувствуете суть этого вопроса — это очень недешевое дело. Мы самое-самое социальное государство. У нас, наверное, не десятки, а сотни льгот для населения и прежде всего для женщин. Семейный капитал — это миллионы долларов. Поэтому вы тонко чувствуете: а выдержит ли государство, сможет ли оно? Смею заверить, при любых условиях и обстоятельствах наше государство будет нести эту нагрузку. В полном объеме и, если нужно, за пределами этих объемов. Будут выплачиваться с тенденцией к росту детские пособия, никто не покушается на отпуска по уходу за ребенком, мы изыщем нужные средства, чтобы детская медицина шла в ногу с мировой (мы близки к этому), а детские оздоровительные центры были образцом для подражания.
— Знаю, всех матерей и тех, кто готовится ими стать, волнует вопрос, будет ли государство и дальше поддерживать материнство и детство. Вы правильно чувствуете суть этого вопроса — это очень недешевое дело. Мы самое-самое социальное государство. У нас, наверное, не десятки, а сотни льгот для населения и прежде всего для женщин. Семейный капитал — это миллионы долларов. Поэтому вы тонко чувствуете: а выдержит ли государство, сможет ли оно? Смею заверить, при любых условиях и обстоятельствах наше государство будет нести эту нагрузку. В полном объеме и, если нужно, за пределами этих объемов. Будут выплачиваться с тенденцией к росту детские пособия, никто не покушается на отпуска по уходу за ребенком, мы изыщем нужные средства, чтобы детская медицина шла в ногу с мировой (мы близки к этому), а детские оздоровительные центры были образцом для подражания.
Президент Беларуси Александр Лукашенко во время встречи с активом Белорусского союза женщин,
5 марта 2024 года.
Для женщин — рост пособия по беременности и родам
Как сообщили в пресс-службе белорусского лидера, Закон «Об изменении законов по вопросам государственных пособий семьям, воспитывающим детей» предусматривает, в частности, увеличение минимального размера пособия по беременности и родам. Для женщин, за которых уплачиваются обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения, не имеющих 6 месяцев стажа (молодые специалисты, женщины, начинающие трудовую деятельность), пособие вырастет с 50 процентов БПМ (бюджета прожиточного минимума) до 100 процентов МЗП (минимальной заработной платы) в месяц. А для тех, за кого не уплачивались обязательные страховые взносы на социальное страхование в бюджет фонда, но имеющих право на данный вид пособия (учащиеся, студентки, женщины, проходящие службу, женщины, зарегистрированные в качестве безработных), пособие увеличится с 50 до 100 процентов БПМ в месяц.Документ также предусматривает увеличение минимального размера пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком для застрахованных женщин, не имеющих 6 месяцев стажа. Данное пособие вырастет с 50 процентов БПМ до 100 процентов МЗП (по аналогии с пособием по беременности и родам).
Для семей — новации по пособию на детей старше 3 лет
Законодательные новации касаются и отдельных категорий семей при назначении пособия на детей старше 3 лет. В частности, сохраняется право на назначение такого пособия семьям с несовершеннолетними детьми, в которых ребенок-инвалид достиг возраста 18 лет, ему установлена I группа инвалидности и один из родителей осуществляет за ним уход с получением соответствующего пособия. А также право на назначение данного пособия на ребенка, который воспитывается в семье матери, если отец ребенка, обязанный уплачивать алименты, проходит срочную военную или альтернативную службу.Для родителей детей-инвалидов — усиление соцподдержки
Усиливается социальная поддержка семей, воспитывающих ребенка-инвалида. Так, законом предусмотрено предоставление родителям права на получение всех видов государственных пособий в период краткосрочного нахождения ребенка-инвалида в доме ребенка в связи с оказанием ему медико-социальной помощи. Кроме того, расширяются права на получение пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом на период его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации, если в семье несколько детей-инвалидов. В таких случаях предлагается предоставлять право на получение пособия другому лицу (не родителю), если родитель занят уходом за другим своим ребенком-инвалидом, или двух пособий, если оба ребенка-инвалида в один период нуждаются в санаторном лечении, реабилитации и их сопровождают разные лица.Там, где нужен контроль
В то же время ужесточается контроль за целевым использованием государственных пособий в отношении семей, где выявлены случаи нахождения детей в неблагоприятной для них обстановке. В частности, введена обязанность государственных органов, организаций, назначающих и выплачивающих пособия, представлять без согласия граждан информацию о получателях пособий и членах их семей по запросам учреждений образования, проводящих в отношении таких семей социальное расследование, а также комиссий по делам несовершеннолетних. Предусмотрено, что выплата пособий прекращается со дня вступления в силу решения суда об отобрании ребенка, дня принятия органом опеки и попечительства или комиссией по делам несовершеннолетних решения об отобрании ребенка.ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Анастасия Боброва, руководитель Центра человеческого развития и демографии Института экономики НАН:
— Законодательство в сфере государственной поддержки совершенствуется в двух ключевых направлениях.
С одной стороны, помощь становится более адресной, учитывает особенности и нюансы ситуаций, в которых находятся семьи с детьми. А с другой — усиливается тема ответственности родителей, профилактики семейного неблагополучия и злоупотреблений с их стороны при использовании материальной поддержки. Проще говоря, уязвимые категории граждан должны получать ее больше, а потребительство будет пресекаться.Довелось посетить очень много семей, воспитывающих детей-инвалидов. Со стороны матерей, которые чаще воспитывают больного ребенка одни, очевидна огромная отдача. Они пытаются работать, чтобы получать доход, но на полную ставку это делать не могут, потому что ребенка нельзя оставлять одного. И то, что в отношении таких семей снимается ряд ограничений по выплате госпособий, по моему убеждению, является важным шагом вперед. Дополнительные суммы, которые появятся в их бюджете, позволят родителям и детям почувствовать себя более защищенными.
Коррективы внесла практика
Закон «Об изменении законов по вопросам регулирования брачных и семейных отношений» направлен на совершенствование регулирования таких отношений, а также трансформацию норм Декрета от 24 ноября 2006 года № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» в нормы законов, сообщили в пресс-службе Президента. В частности, законом предусматривается закрепление полномочий государственных органов по обеспечению контроля за выполнением мер государственной защиты детей. Устанавливается четкий механизм отобрания ребенка по решению комиссии по делам несовершеннолетних, а также единые требования к содержанию и оформлению таких решений.Кроме того, вводится требование об информировании гражданами Беларуси компетентных органов своего государства о регистрации актов гражданского состояния в отношении себя и своих несовершеннолетних детей в иностранных государствах. Основные положения закона вступают в силу с 1 января 2025 года.
Член Постоянной комиссии Палаты представителей по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике Светлана Одинцова комментирует:
— Одна из правовых норм закона касается особенностей проведения медицинского освидетельствования тех, кто обязан возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на гособеспечении. И вынесения заключения врачебно-консультационной комиссии о наличии или отсутствии заболеваний, при которых расходы по содержанию детей не возмещаются.
Документом предоставляется возможность передачи жилых помещений, которые принадлежат обязанным лицам, в собственность несовершеннолетних детей. Отчуждение имущества в пользу ребенка может быть и в счет уплаты алиментов. Ранее такого в законодательстве не было.kozlovskaya@sb.by
statkevich@sb.by
