Эксперты и парламентарии — о значимости проекта обновленной Концепции национальной безопасности

Учитывать имеющиеся угрозы, действовать на опережение, отстаивать национальные интересы. Именно на этих факторах сделан акцент при подготовке проектов обновленной Концепции национальной безопасности и закона «О народном ополчении». Нормативные документы, обсужденные на заседании Совета Безопасности во главе с Президентом, комментируют парламентарии и эксперты.

Осенью 2022 года в Беларуси провели эксперимент по организации народного ополчения. Он прошел на базе Лобжанского сельского Совета Климовичского района Могилевской области. Фото носит иллюстративный характер.

«Мы увидели, кто друг, а кто серьезный оппонент»

Председатель Постоянной комиссии Совета Республики по международным делам и национальной безопасности Сергей Рачков обозначает: обновленная Концепция нацбезопасности представляет собой совокупность взглядов на защиту личности, общества и государства как от внешних, так и от внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности. Необходимость внесения изменений в данный документ, подчеркивает он, определило время:

— Мир изменился, формируется многополярное мироустройство. И наша страна также изменилась после 2020 года. Мы увидели, кто настоящий друг, а кто серьезный оппонент. Появились у Беларуси и новые национальные интересы. Мы приняли обновленную Конституцию, что также потребовало корректировок в Концепции национальной безопасности. Очень важно, что этот документ открытый. Ведь в большинстве стран аналогичные концепции носят, как правило, закрытый характер. Но позиция нашего Президента заключается в том, что наша страна должна быть максимально открытой. Чтобы все четко понимали наши принципы как во внутренней, так и во внешней политике. 

Однако этот документ готовится не для кого-то, не для иностранных государств, а в первую очередь для наших граждан, чтобы они понимали, в каком мире мы сегодня живем и какие меры государство должно предпринимать для обеспечения национальной безопасности.  

С другой стороны, конечно, это документ и для внешнего использования. Обновленной Концепцией национальной безопасности будет пользоваться и наша внешнеполитическая служба, активно продвигая положения документа в странах пребывания, в международных организациях.

По словам заместителя председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по национальной безопасности Игоря Мартынова, обновленный проект документа будет сочетать в себе все аспекты безопасности. Депутат напоминает, что в действующей белорусской концепции восемь ее видов — политическая, экономическая, научно-техническая, социальная, демографическая, информационная, военная и экологическая:

— Сегодня рассматривается еще и такой вид безопасности, как биологическая. Мы видим, как увеличивается численность биолабораторий на территории не только Украины, но и других стран, и не можем это не учитывать. Также видим, как динамично меняется обстановка в мире, появляются новые риски и угрозы, на которые мы должны реагировать. Причем действовать на опережение. Поэтому и назрела необходимость внести изменения в действующую Концепцию национальной безопасности с тем, чтобы скорректировать документ, учитывая современные реалии. Ведь у нас уже есть понимание той санкционной политики, которая проводится в отношении нашего государства, а также тех абсолютно недружественных шагов, которые предпринимают по отношению к нам страны коллективного Запада. Не мы это придумали. Мы наблюдаем это каждый день. 

Вблизи наших границ увеличивается группировка НАТО — численность личного состава уже достигла почти 40 тысяч человек. А еще вооружение и военная техника. Ее тоже не становится меньше. Байден вчера был в Киеве, далее в его планах Варшава. Вопросы там будут обсуждаться явно немиролюбивого характера.  

Речь о дальнейшем наращивании группировки НАТО на нашем направлении, дальнейшей эскалации конфликта в Украине. Не исключаю, что в ходе разговора могут быть затронуты и более серьезные вещи, которые в том числе повлияют и на нашу страну. Поэтому внесение корректировок в Концепцию национальной безопасности Беларуси более чем своевременно.

«Защищать свою землю должны все»

Народное ополчение — это необходимость, связанная с развитием обстановки вокруг нашей страны. Такое мнение, комментируя соответствующий законопроект, высказал военный эксперт Николай Бузин:

— Должен быть механизм, позволяющий каждому гражданину Беларуси реализовать себя в вопросе защиты Отечества. Даже тем, кто имеет ограничения, скажем, по возрасту или здоровью. Если человек хочет, то предлагаемый законопроект сделать ему это позволит. 

Насколько такой запрос есть в обществе? Наверное, самое главное, чтобы данный запрос, на мой взгляд, не перешел в реальность. Хотелось бы, чтобы у нас никогда не было необходимости вводить подобный механизм в действие.

А если придется? Кому, как не местным жителям, задается вопросом эксперт по национальной безопасности Александр Тищенко, знать каждый участок местности, каждый клочок земли, который они защищают?

— Защищать Родину и воевать за нее — понятия не совсем однотипные, — отмечает он. — Защищать должны все. Воевать — профессионалы. Народное ополчение — не наше изобретение. Это достаточно испытанная, опробованная во многих странах мира вещь. Есть много примеров даже в западных странах, когда народное ополчение применяется как основная форма защиты собственного государства. Особенно она характерна для стран с небольшой территорией и небольшой численностью населения. Маленькому государству нерационально содержать большую армию. А вот когда каждый мужчина, даже, может быть, каждая женщина, будет в состоянии подключиться к защите хотя бы своей территории, своего дома, то даже небольшая страна может стать неприступной крепостью. В том числе и для большой армии. Представьте, каждый клочок, каждый дом, каждое окно в данном случае превращается в точку сопротивления. Это априори трудная, а может быть, и недоступная цель. Кроме того, когда человек защищает именно свою территорию, он знает все ее особенности — рельеф, географию. То есть обстановкой владеет лучше, чем противник. Поэтому решение о создании в Беларуси народного ополчения — правильное и своевременное.  

Каждый гражданин страны должен нести ответственность за защиту своей Родины, своего дома, своего города, своего села. Это даже с точки зрения духа, патриотизма, обученности весьма правильно.  

Ко всему прочему, собрать народное ополчение быстрее, чем мобилизовать бойцов для армии. Скажу, что даже в годы Великой Отечественной войны именно народное ополчение сыграло огромную роль при обороне Москвы, Ленинграда. Такие знаменитые битвы были выиграны с помощью не только армии, но и народного ополчения! Цель ведь не только встретить врага с оружием. Прежде нужно оборудовать линию обороны. И это задача как раз народная.

СКАЗАНО

Президент Беларуси Александр Лукашенко:

О Концепции национальной безопасности

— Исходя из тех событий, которые происходят у нас здесь, в регионе, в мире, видимо, настало время обновить Концепцию национальной безопасности. Тем более что наши соседи из НАТО уже модернизировали свои стратегические документы с учетом угроз и цифровых технологий. К тому же в непосредственной близости от наших границ создана необходимая инфраструктура — кибервойска и сеть натовских киберцентров. Нет сомнений, что из всех рисков национальной безопасности безопасность информационная становится главной болевой точкой.

В выступлении на шестом Всебелорусском народном собрании, 11 февраля 2021 года.

— Я бы попросил, чтобы она была абсолютно откровенная. Не надо ничего прятать, исходя из каких-то политических мотивов или даже экономических. Мы должны честно прописать те риски, угрозы, которые существуют, и нашу реакцию на них. Чтобы и соседи, и другие знали, как мы будем реагировать. Чтобы не говорили, что для кого-то это была неожиданность. Не надо ничего прятать. Все надо делать честно. Мы все четко должны прописать, чтобы заранее все знали. Особенно в нашем обществе — каким образом мы будем защищаться, как мы будем обороняться, какие будут наши действия.

На встрече с Государственным секретарем Совбеза Александром Вольфовичем, 20 сентября 2022 года.

О народном ополчении

— Нам на всякий случай надо при каждом сельском совете иметь вот это народное ополчение, группу людей. Их будет немного. Может, 50 человек. Но они тоже должны иметь свое оружие где-то на складе. Мы их призываем для обучения — они возьмут свои автоматы (в основном автомат, гранатомет, пистолет), чтобы могли защитить свой дом. Народное ополчение может быть резервом для территориальной обороны.

Во время общения с журналистами на торжественном открытии 9‑й городской детской поликлиники Минска, 3 июня 2022 года.

deu@sb.by

demeshko@sb.by