Беспрецедентная интенсивность
В начале встречи Президент Беларуси Александр Лукашенко достаточно откровенно обозначил приоритеты декабрьских переговоров — социально-экономические вопросы союзного строительства. Выбор именно этого направления понятен. С одной стороны, темы безопасности и военно-технического сотрудничества в свете нарастающих геополитических вызовов звучали на встречах постоянно. С другой стороны, год назад было подписано 28 союзных программ, затрагивающих именно социально-экономическую составляющую интеграции, а уже весной в свете потребности ускоренного импортозамещения на фоне проведения СВО в Украине были сокращены сроки выполнения части из них. Так, раньше намеченного произошел переход в ценообразовании по нефти и газу на российские рубли.На протяжении всего года происходили интенсивные рабочие встречи не только лидеров Беларуси и России. Премьер-министр страны Роман Головченко совершал многочисленные поездки по регионам России, а губернаторы посещали Минск. Можно констатировать, что подобная интенсивность встреч является беспрецедентной в союзнических отношениях Беларуси и России.
Курс на импортозамещение
Не секрет, что во многом подтолкнуло Минск и Москву к интенсификации интеграции усиление санкционной агрессии коллективного Запада. На повестке дня остро встал вопрос импортозамещения недостающих товаров, компонентов и комплектующих. Следует признать, что с самого начала существования Союзного государства белорусская сторона продвигала идеи импортозамещения.В рамках СГ более 20 лет реализуются программы научно-технического сотрудничества, призванные не только импортозаместить, но и предложить полностью новый инновационный продукт или технологию.К концу 2022 года в общей сложности около 70 программ было реализовано. Для иллюстрации скажем, что новые три программы, реализуемые с этого года («Комплекс СГ», «Интелавто» и «Компонент-Ф»), призваны разработать ряд новаций: от элементов орбитальных средств для группировок космических аппаратов до системы бортовой электроники автотранспортных средств и новых образцов лазерной техники.
Отдельными пунктами стоит вопрос импортозамещения в области электроники. На сегодняшний день Беларусь имеет несколько предприятий («Интеграл», «Планар»), компетенции которых позволяют не только догнать конкурентов, но и выпускать соответствующее оборудование для производства электроники.
Также важным направлением импортозамещения становится станкостроение, которое многие годы не было востребовано российскими коллегами, отдававшими приоритет импорту. Сохранение производственной базы и технологических компетенций уже позволило импортозаместить часть образцов как для ВПК, так и для гражданских нужд. Как видно, задачи импортозамещения в рамках СГ достаточно широкие, призванные укреплять наукоемкость и независимость двух стран.
Союзное государство без барьеров
Однако в союзном строительстве имеются также вопросы нерешенные. Во-первых, это недопуск продукции 50 белорусских предприятий на российский рынок. Здесь сказываются недоработки обеих сторон. Это и забюрократизированность с откровенным лоббизмом конкурентов, которые зачастую используют грязные средства, чтобы не допустить белорусских коллег в регионы России.А иногда и просто бесхозяйственность нашей стороны на местах, где забывают вовремя оформить документы или же элементарно обратиться в профильные органы России.
Во-вторых, имеются расхождения в энергетической отрасли. И если по созданию единого рынка электроэнергии соответствующий план был подписан осенью этого года, то вопрос единого рынка газа до сих пор не решен, а сроки его реализации сдвинуты. Белорусская сторона исходит здесь из потребности реализации заложенного в союзных программах принципа равных условий хозяйствования. Для этого потребители, будь то предприятия или обычные граждане, должны как в России, так и в Беларуси иметь равные условия и возможности, в том числе и по начислению тарифов на газ.
Поэтому логично требование Минска, чтобы единый рынок газа предусматривал общие и равные для всех в СГ механизмы ценообразования. А этого можно добиться в том числе через привлечение нескольких российских газодобывающих компаний на белорусский рынок.
Идем к рекорду
Несмотря на все эти вопросы, уходящий год имеет шансы побить рекорд по товарообороту между Беларусью и Россией, который за десять месяцев текущего года вырос на 10 процентов и достиг 34,5 млрд долларов. Основной вклад в этот рост внесло увеличение белорусского экспорта в Россию на 38 процентов, что дает правительствам и экспертам двух стран все основания рассчитывать на рекордные показатели по итогам 2022 года.Подобные результаты стали возможны благодаря реализации заложенного в 28 союзных программах принципа «одна экономика — два государства», позволяющего и Беларуси, и России реализовать свой суверенитет через равноправную интеграцию на взимоуважительной и выгодной основе.
Петр ПЕТРОВСКИЙ, политический аналитик.
