Прошедшие в понедельник, 3 октября, в Москве переговоры премьер-министров Беларуси и России эксперты называют знаковыми. Им предшествовала встреча руководителей двух стран в Сочи. Тогда президенты Александр Лукашенко и Владимир Путин дали конкретные поручения. И задача правительств — обеспечить их безусловную практическую реализацию. Главы государств приняли ряд решений, компромисс по которым искали не один год. Одно из них — общие принципы налогообложения по косвенным налогам: налогу на добавленную стоимость и акцизам. По итогам переговоров в Москве заключен соответствующий договор. Его подписали министры финансов Беларуси и России Юрий Селиверстов и Антон Силуанов.
Выйти из маневра
Главная цель договора — гармонизация налогового законодательства Беларуси и Российской Федерации, а также углубление сотрудничества в налоговой сфере. Согласно документу, до 1 января 2023 года стороны должны привести свое налоговое законодательство, касающееся НДС и акцизов, в соответствие с положениями договора. Так, например, ставки акцизов на минимальный перечень товаров и услуг, определенный договором, должны быть не ниже размера минимальных ставок, указанных в приложении к документу, пояснил министр финансов Беларуси Юрий Селиверстов. Он отметил:
Документ также предполагает создание интегрированной системы администрирования косвенных налогов. В систему будет заноситься информация об операциях налогоплательщиков НДС двух стран, состоящих на учете в налоговых органах на 1 января 2023 года. Она нужна для сквозного анализа данных по налогу на добавленную стоимость. Кроме того, в рамках договора планируется создание наднационального налогового комитета, который будет отслеживать соблюдение сторонами установленных договоренностей. Эксперты отмечают: договор по косвенным налогам полностью решает для Беларуси вопрос российского налогового маневра в нефтяной сфере. Напомним, с 2015 года Россия проводит налоговый маневр, снижая экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты с одновременным повышением налога на добычу полезных ископаемых. К 2024 году пошлина на нефть должна снижаться с 30 процентов на 5 процентных пунктов каждый год. Для нашей страны налоговый маневр означал постепенный уход от ценовых преференций при закупках российской нефти, напомнил профессор, кандидат экономических наук Георгий Гриц:
— Все помнят, как несколько лет назад данная тема очень активно обсуждалась на межгосударственном уровне. Страны не могли прийти к компромиссу. Цена этого вопроса колоссальная. То, что российская сторона пошла навстречу, — очень важный сигнал. Теперь эта проблема, которая долгое время создавала негатив в экономической повестке, решена.
Заместим импорт своим
Среди достигнутых договоренностей — полное согласование перечня импортозамещающих проектов. Их сумма — 1,5 миллиарда долларов в эквиваленте. Стороны определились и по процентным ставкам. Они будут выгодными для белорусских производителей. Теперь предприятия ждут крупные программы модернизации и развития производственных мощностей. Экономист Михаил Ковалев отмечает: производителям надо оперативно воспользоваться данной возможностью. Он поясняет:
— Важно, что создаются равные условия наряду с российскими компаниями. Плюс решен вопрос с финансированием импортозамещающих проектов за счет российских средств. О таком мы и мечтать не могли. Поэтому тут промедлений быть не должно. И надо оперативно занять эти ниши. Тем более у нас есть хорошая материальная база, а предприятия способны выпускать высококачественную и наукоемкую продукцию. Тем самым закроется вопрос импортозамещения. Россия получит необходимые комплектующие и товары, которые ранее импортировала из Запада, а наши предприятия будут обеспечены заказами. У Беларуси, напомню, большой потенциал в сфере импортозамещения, есть широкие возможности для сотрудничества с российскими партнерами. Это окно возможностей нам крайне быстро надо использовать — позволит как заместить выпадающие объемы экспорта, так и даст новые возможности для науки. Думаю, что те позиции, которые у нас выпадают в машиностроении, мы очень быстро сможем заместить и помочь российским партнерам. И то, что сейчас делается, — это реальные шаги по укреплению экономик, совместному выходу на рынки третьих стран.
Георгий Гриц обращает внимание: в последнее время сотрудничество между белорусскими и российскими промышленными предприятиями стало более интенсивным. Он говорит:
— Важно, что взаимодействие активизировалось в том числе вне подписанных ранее союзных программ. Если в прежние времена белорусские производители больше конкурировали на российском рынке, то сейчас ситуация постепенно изменяется. И надеюсь, что тренд на углубление кооперации сохранится. Важно продолжить локализацию собственных компетенций. В том числе в области критического импорта. Речь, например, об автомобильной электронике, автокомпонентах, станкостроении и других отраслях. Эти компетенции, к сожалению, ранее были упущены. Кроме того, важно локализовать совместные компетенции белорусско-российских проектов.
В частности, среди импортозамещающих проектов, которые будут созданы за счет кредитных ресурсов Российской Федерации, — кольцераскатное производство. Его будет реализовывать БЕЛАЗ на базе одного из предприятий в Оршанском районе.
— Срок реализации проекта — 2021—2025 годы. Ориентировочный объем инвестиций — около 200 миллионов рублей, — рассказывает генеральный директор ОАО «БЕЛАЗ» — управляющей компании холдинга «БЕЛАЗ-ХОЛДИНГ» Сергей Никифорович. — Производимая продукция — кольцевые заготовки с высоким качеством и минимальным припуском под механическую обработку. Подобная продукция активно используется в авиадвигателестроении, атомной энергетике, судостроении, ракетной технике, машиностроении и других отраслях промышленности. До настоящего времени кольцевые заготовки приобретались у поставщиков из дальнего зарубежья. После реализации проекта они будут производиться на собственном кольцераскатном производстве, что обеспечит полное импортозамещение данных комплектующих как на БЕЛАЗе, так и на других предприятиях Беларуси и России.
sichevich@sb.by