Перед проведением личного приема граждан, их представителей, представителей юридических лиц в Конституционном Суде в комментарии журналистам Петр Миклашевич назвал условия допустимости конституционной жалобы.
Напомним, с 1 октября 2023 года вступила в действие новая редакция закона о конституционном судопроизводстве, которая регламентирует порядок рассмотрения конституционных жалоб — нового института защиты прав граждан. Такие обращения предполагают, что человек должен указать на конкретный закон, который, по его мнению, нарушает права и противоречит Конституции, а также аргументировать свою точку зрения. По словам Петра Миклашевича, в Конституционный Суд их поступило около 400, но не все они соответствуют определенным требованиям:
— К сожалению, обращения показывают, что граждане еще не понимают сути необходимого содержания конституционной жалобы, поскольку законность и обоснованность принятого решения у нас проверяется в системе судов общей юрисдикции в соответствующих инстанциях — апелляционной, кассационной и надзорной. Окончательный вердикт принимает Верховный Суд. А Конституционный Суд уже решает вопрос, насколько норма закона является конституционной, правовой и социально справедливой.
На законодательном уровне установлены условия допустимости конституционной жалобы, отметил Председатель Конституционного Суда. Во-первых, закон должен быть применен после 1 октября 2023 года в конкретном деле. Во-вторых, необходимо исчерпать все средства судебной защиты, чтобы были проверены законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции во всех вышестоящих органах.
По его словам, уже принято несколько таких обращений, где соблюдены эти условия и проводится их изучение для того, чтобы определить, надо ли выносить соответствующее решение Конституционного Суда или для этого нет достаточных оснований.
— При проверке конституционности закона суд исходит из следующих критериев: законом должен быть установлен механизм, который дает возможность человеку в полной мере реализовывать конституционные права и свободы. Еще он должен быть социально справедливым — это означает, что при законодательном регулировании необходимо установить оптимальный баланс интересов личности, общества и государства. При ограничении этих прав и свобод закон должен соблюдать принцип пропорциональности или соразмерности и, соответственно, не искажать суть конституционных прав и свобод гражданина. Еще анализируется, не искажены ли суть и конституционно-правовой смысл закона при практическом применении в судах общей юрисдикции, — пояснил Петр Миклашевич.
Говоря в целом о такой форме работы как личный прием граждан, Петр Миклашевич заметил, что он проводится на системной основе в соответствии с графиком. Судьи Конституционного Суда рассматривают жалобы, поступившие как в письменном, так и электронном (а это около 30 процентов обращений граждан) виде. В течение недели проводится личный прием граждан, который позволяет непосредственно от гражданина услышать волнующую его проблему и аргументацию, а также дать разъяснение по дальнейшим действиям.
