![](/upload/iblock/4ed/4ed07316e43dbd64fae8db138c75353a.jpg)
Учесть интересы всех сторон
![](/upload/iblock/c74/c74d91dfa7256ea245745c14ccc4b2ef.jpg)
Станислав Садовников, заместитель директора Департамента по санации и банкротству Министерства экономики, заверил участников расширенного заседания: ключевая цель законопроекта «О разрешении неплатежеспособности» — превращение неэффективных компаний через процедуру банкротства в эффективные. В том числе и через смену собственника. Институт несостоятельности — один из важных факторов гарантии возврата средств инвесторам и кредиторам, индикатор при оценке деловой среды в стране как международными аналитическими, так и финансовыми институтами. Иными словами, институт несостоятельности влияет на инвестиционный рейтинг государства.
Многое зависит от своевременности
Станислав Садовников привел ключевые проблемы, с которыми сегодня приходится сталкиваться при реализации института банкротства. И сравнил некоторые показатели Беларуси и Словении как стран, сопоставимых по населению, структуре экономики и уровню ее развития. Так вот, в Словении в среднем на рассмотрение дела тратится 8 месяцев, а в Беларуси — полтора года. Соответственно и результаты у нас не самые впечатляющие. Если коэффициент возврата долгов предприятиями, которые уходят в процедуру несостоятельности, в Словении почти 90 процентов, то в Беларуси — чуть выше 40 процентов.Станислав Садовников объяснил: необходимо упрощать процедуру ухода в банкротство. Сейчас она достаточно сложная, что не всегда оправданно. Кроме того, используется подход, когда финансовые возможности предприятия оцениваются по бухгалтерским балансам. Складывается ситуация, что менеджмент и владельцы предприятия четко видят кассовые разрывы в недалеком будущем, но уйти в процедуру несостоятельности не могут до тех пор, пока проблемы не отразятся в бухгалтерских балансах.
Между тем, убежден Станислав Садовников, ключевая цель нашего подхода к институту несостоятельности — максимально задействовать рычаги санации и реабилитации компаний, попавших в сложное положение. Да, приходится включать защитный период, когда останавливаются платежи по долгам. Чем раньше включить эти инструменты, тем выше вероятность, что компании удастся помочь, вывести на устойчивую платежеспособность и она будет работать дальше. Возможно, с новыми менеджерами и собственниками, но субъект хозяйствования, трудовой коллектив сохранятся. Должники, пускай и с некоторой задержкой, вернут свои средства.
Эксперт признался: по процедуре ухода в несостоятельность «существует множество мнений, но компании должны обладать возможностью объявить о проблемах, не дожидаясь критического состояния». По его убеждению, достаточно такого критерия, как невозможность обслуживания платежей в течение 6 месяцев и менее.
Однако санация не должна становиться удобной гаванью, в которую будут заходить предприниматели при любом удобном случае, чтобы поставить на
Читайте также
О судьбе залогов
Один из дискуссионных вопросов — судьба залогов, под которые проблемные компании брали ресурсы. Сейчас, когда предприятие подает заявление в суд на банкротство, залоговое имущество запрещено изымать и залог отменяется. И даже если будет принято решение о ликвидации, то залоговое имущество реализуется вместе с остальными активами. А потом деньги делятся между кредиторами из «общего котла». Разве что в определенной очередности, но здесь владельцы залога стоят далеко не на первом месте, а после бюджета, фонда социальной защиты и работников. Станислав Садовников отметил: в проекте нового закона процесс к залоговому имуществу планируют пересмотреть. Да, его нельзя будет изымать, но только в случае когда оно необходимо для оздоровления попавшего под процедуру несостоятельности предприятия или продажи бизнеса в составе предприятия. И это нужно будет доказать, подтвердить соответствующими экономическими выкладками. Владельцы залогового имущества получат гораздо больше прав и гарантий возврата инвестиций.С такой позицией не полностью согласны представители финансового блока, разумно опасаясь, что снизятся поступления в бюджет. У Министерства экономики свой взгляд на вещи: да, возврат в бюджет просроченной задолженности по платежам от компаний в процедуре несостоятельности может снизиться. Но улучшится деловой климат и повысится предпринимательская активность. Появятся компенсационные источники пополнения казны. Есть и еще одна проблема: в условиях отмены залога инвесторы и кредиторы требуют дополнительных бюджетных гарантий от органов государственного управления. А это тоже нагрузка на бюджет. Словом, у такого подхода есть свои плюсы и минусы.
Их надо очень внимательно взвесить и оценить, убеждена Татьяна Рунец. Возможно, по некоторым особенно чувствительным вопросам провести отдельные заседания Постоянной комиссии по бюджету и финансам. В любом случае закон необходим. Но он должен получиться выверенным и рабочим.
volchkov@sb.by