Cоздание центров поддержки предпринимательства, бизнес-кооперация, развитие села: мы узнали, как реализуется проект помощи в экономическом развитии 12 районов страны

Застолбили идеи на местности

Вопросу занятости и развития предпринимательства в регионах всегда уделялось внимание на высоком уровне. Создание рабочих мест, качество условий труда, доступность информационных и финансовых услуг во многом определяет их экономический рост. Как и активность жителей, которые как никто другой знают свой район и его потребности. Благодаря государственным программам, местным экономическим планам дорогу в бизнес проложили многие предприниматели. А также благодаря проектам, которые реализует Программа развития ООН и Министерство экономики и финансирует Евросоюз. Один из них — «Поддержка экономического развития на местном уровне в Республике Беларусь» — стартовал в феврале 2019 года и призван помочь 12 пилотным районам страны.

В рамках проекта в Оршанском районе создан Центр поддержки молодежного предпринимательства, направленный на развитие малого и среднего бизнеса.
Фото Александра Кулевского

Корреспондент «Р» узнала, какие результаты показывает реализация проекта сейчас, и отправилась в некоторые из районов, чтобы посмотреть, как налаживается инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства.

Расстановка приоритетов



Директор Департамента по предпринимательству Министерства экономики Ирина Бабаченок, которая является национальным координатором проекта, отмечает: основным посылом при выборе 12 районов (Березовский, Кобринский, Браславский, Оршанский, Брагинский, Жлобинский, Хойникский, Лидский, Борисовский, Молодечненский, Быховский и Кличевский) была Программа социально-экономического развития страны до 2020 года. Районы должны стать центрами экономического роста или привлечения инвестиций.

На начальном этапе проекта для определения направлений развития малого и среднего предпринимательства (МСП) в пилотных районах провели конкурс бизнес-идей, который не предусматривал финансирования. От местных жителей поступило более 2000 предложений. На их анализе, а также на основании стратегических документов, планов социально-экономического развития районов, паспортов территориально ориентированного развития районов независимые эксперты разработали районные планы развития МСП. Учитывался международный опыт регионального развития предпринимательства, новейшие разработки в этой области и рекомендации экспертов. Также проведены обучающие мероприятия, в результате чего каждый из районов выбрал свою методологию экономического развития.

— В рамках проекта в конце ноября прошлого года проведен конкурс инициатив, направленных на развитие субъектов инфраструктуры поддержки предпринимательства в районах, то есть центров поддержки и бизнес-инкубаторов. Конкурс предусматривал конкурентный механизм. Отобрано 11 инициатив с общим бюджетом более одного миллиона долларов США. В этом году они получили финансирование Евросоюза. Реализация рабочих планов победивших инициатив сейчас находится на разных этапах. Отмечу, что стремительнее всех развиваются инициативы в Березовском, Жлобинском, Борисовском районах, — рассказывает руководитель проекта Людмила Соколовская.

Цель молодежного бизнес-инкубатора на базе Здитовской СШ — научить детей зарабатывать на родной земле.

Не за горами проведение других конкурсов. Например, до конца июля этого года принимаются заявки на конкурс инициатив по развитию предпринимательства, в рамках которого можно получить финансирование на развитие кластерных и социально значимых инициатив. Также планируется провести конкурс по выбору организаций, заинтересованных стать поставщиками микрофинансовых услуг в пилотных районах, и конкурс стартапов. Забегая вперед, Людмила Соколовская делится первыми результатами проекта:

— Во-первых, появились субъекты поддержки МСП новых форматов — акселераторы, призванные привлечь молодых предпринимателей для разработки инновационных продуктов и дать им площадку, инновационные центры, мобилизаторы, центры поддержки молодежного предпринимательства, агроэкотуризма. Во-вторых, повысился потенциал целевой аудитории, прошли образовательные мероприятия, направленные на формирование знаний в области создания и развития собственного дела. Сейчас проходит школа стартапов, позволяющая всем желающим разработать бизнес-план и получить консультации у профессиональных экспертов. Подготовили пособие по кооперации субъектов МСП и самозанятых. Как показывает опыт, кооперация является одним из наиболее эффективных инструментов развития предпринимательства.

В Беларуси кооперация сконцентрирована в основном в сфере агроэкотуризма и сельскохозяйственного производства. Главные плюсы кооперации — снижение затрат и повышение стоимости продукции или услуг за счет положительного эффекта масштаба (увеличения объемов производства/поставок) при совместном проведении рекламной кампании, полной загрузке мощностей, выходе на рынок с большими партиями товара и так далее.

Экономика местности

— Несмотря на значительно расширившиеся за последнее время инструменты, доступ к финансированию все еще отмечается бизнесом в числе препятствий для роста предпринимательства в регионах. Об этом свидетельствуют результаты исследования по оценке доступа к заемным средствам для малого предпринимательства и экономически активных граждан, проведенного в регионах страны в рамках реализации проекта в конце прошлого года, — рассказывает Ирина Бабаченок.

В исследовании участвовало 11 организаций, осуществляющих поставку финансовых услуг, и 432 микро-, малых и средних организации и физических лица. При этом 81,25 процента расположено в небольших городах и малых населенных пунктах на территории 12 целевых районов проекта.

Анализ показал: 51 процент респондентов никогда не пользовались кредитами, лизингом или займами. При этом 52 процента выразили заинтересованность в получении заемных средств из официальных источников. Две трети из тех, кто не имеет опыта официального заимствования, но хотел бы им воспользоваться, — предприятия, работающие не более 3 лет. Наибольшей востребованностью среди индивидуальных предпринимателей и микро- и малых предприятий пользуется кредит/заем/лизинг на сумму от 20 000 до 100 000 белорусских рублей, среди физических лиц — 1000—10 000 белорусских рублей по ставке не выше ставки рефинансирования на срок до двух лет. У

44 процентов предпринимателей нет движимого или недвижимого имущества, которое они готовы оставить в залог в качестве обеспечения кредита/лизинга, поэтому наиболее предпочтительным для них является предоставление поручительства, включая поручительство Белорусского фонда финансовой поддержки предпринимателей.

Один в поле не воин

Чтобы на примере увидеть, что такое бизнес-инициативы и какие программы они разработали, отправляемся в Брестскую область. Березовский район, северную границу белорусского Полесья, жители называют промышленным. Действительно, градообразующих предприятий здесь немало. Как и деревень. И, как считает руководитель местной инициативы Наталья Строк, для сельской местности нужна альтернатива — создание центра поддержки агроэкопредпринимательства.

В рамках инициативы в Березовском районе выращивают голосемянную тыкву. Из нее можно получать масло и выгодно продавать не только на территории страны, но и за рубежом.

— Примерно два года назад я пришла в райисполком с идеей построить в деревне Высокое эколого-этнографический центр как образовательную, информационную и консультативную площадку, объединяющую фермеров и местных жителей всех возрастов и категорий, — начинает свою историю Наталья. — О бизнес-инкубаторах я тогда ничего не знала, но понимала, чем должен заниматься центр поддержки предпринимательства. Березовский райисполком пригласил нас с партнером на встречу, которую организовывала ПРООН, где координатор проекта по Брестской области, услышав об идее, предложила посетить бизнес-инкубаторы и центры поддержки Беларуси, увидеть, как налажена структура в других регионах. После чего мы оформили заявку на участие в конкурсе.

Встал вопрос: как зарабатывать? В рамках инициативы здесь решили создать центр коллективного пользования оборудованием, промышленный объект с удобными подъездами для транспорта. На помощь пришел председатель райисполкома, посоветовав выкупить в деревне Мостыки здание, бывшее некогда домом социальных услуг.


Наталья объясняет: в районе сырье (ягоды и овощи) выращивают, заготавливают и продают в Россию. На этом бизнес прекращается, а ведь сырьевая база большая. При этом рискнуть купить оборудование для переработки осмелятся немногие. Фермеры Березовского района специализируются на зерне, картофеле и капусте. Однако местность богата лекарственными травами, заготовка которых велась когда-то с весны до поздней осени. В рамках инициативы откроется так называемая зеленая школа. Разработаны методические положения по видам трав, их сбору, экологической проблематике. Благодаря оборудованию можно не только перерабатывать сырье, но изготавливать аутентичную продукцию — джемы, варенья. Также на этой площадке продвигать тему рационального пользования землей. В этом году, к слову, посадили голосемянную тыкву. Из нее можно получать масло и выгодно продавать не только на территории страны, но и за рубежом. Кстати, здание центра планируется сдать в эксплуатацию до конца 2020 года.

В деревне Мостыки ремонтируют здания для будущего центра коллективного пользования оборудованием.

 Здание в Мостыках планируется сдать в эксплуатацию в конце этого года.

Протоптать тропинку

— Помимо этого, конечная цель — создание агротуристической площадки. Жители близлежащих районов смогут провести время с пользой, приехать даже с детьми — смастерить медальоны, поработать с глиной, выпечь белорусские «выхваты». Агротуризм имеет смысл, когда не надеешься на иностранного гостя. Нужно развивать внутренний. И так не только здесь. У каждого района в Беларуси есть перспектива, — подчеркивает Наталья Строк.

В деревне Высокое создают школьное отделение питомника для заготовки компоста и выращивания крупномеров.

Инициатива в первую очередь рассчитана не только на работу с населением, но и на то, чтобы научиться использовать землю с умом. Следующая точка на маршруте — деревня Высокое. На территории общей площадью три гектара создают школьное отделение питомника. Здесь планируют заготавливать компост в течение трех месяцев с помощью специальной бактерии. Постепенно строители обустраивают высокие грядки с капельным поливом, где одновременно будут выращиваться крупномеры. В том числе боярышник, который дает первые ягоды только спустя 7–8 лет. Правда, сроки пришлось перенести. Наталья объясняет:

— В прошлом году мы планировали закупить специальные горшки для растений, которые дают возможность не заплетаться корням, укреплять их. Из-за закрытия границ по причине пандемии поставок из Китая не случилось, также мы не получили саженцы от польского фермера-партнера. При созданных условиях на этом объекте достаточно двух рабочих мест.

Развитие с малых лет

Участник инициативы, без которого рассказ был бы неполным, — Здитовская средняя школа. В целом деревня Здитово, резюмирует Наталья, знаменита инициативными, с предпринимательской жилкой людьми. Но именно школа — средоточие активности. На ее базе создан молодежный бизнес-инкубатор. Его цель — подготовить детей к тому, чтобы не уезжать из родных деревень и учиться зарабатывать на родной земле.

Территория сельской школы, казалось бы, не отличается от других, но посмотришь вглубь — действующий огород, просторная теплица и даже собственная метеостанция. То ли еще будет…

— В проектной деятельности имеем опыт более 10 лет. Сильны и в международном сотрудничестве. Нам интересно новое с позиции содействия региональному развитию, деревни и местного сообщества. В этом году от отдела образования подавались на спортивный проект. Нам выделят шесть уличных тренажеров, сделают велопарковку. Другой проект — молодежная инициатива. Дети решили, что им не хватает зоны отдыха. Будем устанавливать скамейки. И третий — совместный с заказником «Споровский» — создание на базе школы центра местного развития, чтобы консолидировать усилия заинтересованных жителей в части развития предпринимательства, — рассказывает директор школы Виталий Жукович.

Школа как социальный институт видит в развитии сельского хозяйства дополнительный ресурс активизации жизни на селе. Опыт налаживания работы молодежного бизнес-инкубатора показал, что детям это интересно. При поддержке инициативы, которую курирует Наталья, можно усилить одно из направлений бизнес-инкубатора — растениеводство. Ведь не первый год здесь выращиваются малина, голубика, клубника… Да и совместный опыт полезен, чтобы получить знания по брендированию и реализации товара.

В своем регионе уникальны

В рамках инициативы в Кобринском районе создается центр консультирования и поддержки предпринимательства. Ставка сделана на расширение деятельности учреждения «Школа бизнеса» и развитие компетенций локальных тренеров для профессиональной поддержки и консультаций МСП на постоянной основе. Еще один фокус — вовлечение в бизнес молодежи. Более чем 160 участникам предложат местные курсы в области управления бизнесом, IT и по прикладным специальностям, а более 120 повысят свои бизнес-компетенции, смогут найти молодых квалифицированных специалистов. Теперь обо всем по порядку.

В Кобрине организовали местные курсы в области управления бизнесом, IT и по прикладным специальностям.

Руководитель инициативы

Сергей Панасюк, действующий предприниматель, более 10 лет занимающийся продажей и ремонтом компьютерной техники, побывал на множестве обучающих проектов для бизнеса, мастер-классов, тренингов, перенял опыт конкурентов из соседних стран.


В ноябре 2018 года Сергей решил объединить всех кобринских предпринимателей-активистов, создав площадку, где можно общаться, обсуждать проблемы, находить партнеров. Начал обзванивать всех знакомых из бизнеса — от производственников до грузоперевозчиков. Первые встречи в формате знакомства раз в неделю переросли в реальную помощь с идеями и контактами, разбор ситуаций, складывающихся в бизнесе каждого предпринимателя.

— Спустя полгода о нашей кооперации узнал исполком. Заместитель председателя нашу идею одобрил и попросил принять участие во встрече с Дмитрием Матусевичем, бывшим тогда еще в должности заместителя министра экономики. Встреча длилась четыре часа. Все это время мы честно обсуждали проблемные вопросы региона. А вскоре встретились с представителями Программы развития ООН, которые заинтересовались нашей кооперацией, отметили ее уникальность и предложили поучаствовать в конкурсе инициатив. На него подали 76 заявок из 12 регионов страны. И каждая заявка оценивалась по балльной системе. Мы с партнером заняли третье место, — вспоминает Сергей.

— Какими результатами можете похвастаться?

— Получили официальный статус центра поддержки предпринимательства, закупили оборудование для проведения презентаций и обучающих мероприятий — проектор, информационную доску, фото- и видеотехнику. Запустили образовательную часть. По программе у нас должно быть шесть локальных тренеров — действующие предприниматели Кобринского района, которые могли бы обучать других. Из-за пандемии они прошли обучение в столичной Бизнес-школе ИПМ удаленно. Уже провели два тренинга для начинающих предпринимателей. Всего планируется провести 12 таких тренингов на различные темы. К слову, уже пять человек благодаря нашим консультациям открыли ИП.

Кроме этого, наладили коммуникацию с местными органами власти, с центром занятости, ведь именно оттуда приходит часть предпринимателей. Сейчас главная цель — создать экосреду и рабочую атмосферу, чтобы мы дальше продолжали встречаться и развиваться, помогать друг другу расширять бизнес, строить коммуникации с другими районами Беларуси. Вскоре на базе центра поддержки появятся юридические и бухгалтерские услуги.

Сергей подытоживает:

— Уверен, вскоре благодаря популяризации предпринимательской деятельности наш район будет не узнать.

malyshchyts@sb.by

  Фото Сергея Гапона

Полная перепечатка текста и фотографий запрещена. Частичное цитирование разрешено при наличии гиперссылки.
Заметили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter