Прошлый год ознаменовался для официальной Варшавы инфляцией в 11,4 процента. Прогнозы на нынешний — 6,2 процента. Однако реально ли удержаться на этом уровне или соседям вновь ожидать двузначных цифр?
Сдерживание отменяется
Приход к власти в декабре прошлого года нового правительства с непотопляемым уже на протяжении 30 лет Дональдом Туском должен был простимулировать борьбу с инфляцией и выход экономики на более стабильное развитие. Однако вместо этого ситуация стала усугубляться. Даже те скудные меры, которые были введены предыдущим правительством «ПиС» во главе с Матеушем Моравецким, совмин Туска просто начал аннулировать.Правительство прежде всего взялось за отмену сдерживания цен на продовольствие. Министерство финансов приняло решение не продлевать действие нулевой ставки НДС на основные продукты питания после 31 марта (ранее была введена как стабилизирующая мера в рамках так называемого «антиинфляционного щита»).
Минфин новое решение сейчас объяснил снижением темпов инфляции, что якобы говорит о нецелесообразности продления льгот. Нулевая ставка НДС распространялась прежде всего на социально значимые товары: овощи, фрукты, мясо и мясные продукты, молоко и молочные продукты, а также продукты из зерна.
Сильнейший удар ожидает поляков со второго полугодия. Правительство с 1 июля решило повысить цены на продукцию базового передела: электроэнергию, газ и тепло. А это отразится на цене всех остальных товаров и услуг, т. к. входит в цену практически всего.Крупнейший поставщик природного газа в Польше PGNiG уже успел сообщить, что с июля газ дорожает примерно на 45 процентов. Компания также повысит тариф на газораспределение, а общий рост конечных затрат для потребителей может составить 50 — 60 процентов.
Новую позицию по тарифам на электроэнергию высказало и руководство министерства климата. Теперь оно рассматривает возможность постепенного прекращения периода замораживания цен на энергоносители, который продлится до конца июня 2024 года. В новой версии проекта ведомство предоставило оценки роста счетов за электроэнергию и газ, а также обновленные расчеты затрат государства на замораживание цен. Предлагаемый максимальный лимит расходов на решения, включенные в проект, составит почти 8,2 млрд злотых (2,1 млрд долл. США) против 6,3 млрд злотых (1,6 млрд долл. США) в предыдущей версии.
В уходящем первом полугодии цена на электроэнергию в Польше для населения заморожена на уровне 2022 года — 412 злотых/МВт∙ч (103,1 долл. США/МВт∙ч) для домохозяйств. Новый законопроект вводит максимальную стоимость электроэнергии в период с июля по декабрь на уровне 500 злотых/МВт∙ч (125,1 долл. США/МВт∙ч) для домохозяйств и 693 злотых/МВт∙ч (173,4 долл. США/МВт∙ч) для органов местного самоуправления, предприятий коммунального хозяйства, малых и средних предприятий. В результате счета большинства плательщиков увеличатся примерно на треть по сравнению с первым полугодием. С будущего января тариф прогнозируется уже 598 злотых/МВт∙ч (149,6 долл. США/МВт∙ч).
Деньги в трубу
На этом фоне правительство Туска решило отказаться и от централизованного регулирования цен на воду и канализацию и возвратиться к схеме, существовавшей до 27 октября 2017 года. Тогда тарифы на воду и канализацию в Польше устанавливались не централизованно, а советами гмин (сельские советы), что приводило к огромной разнице в ценах в зависимости от мест. Фактически правительство Туска хочет переложить ответственность за подорожание воды и канализации на местные власти. Хотя понятно, что после повышения тарифов на все виды энергии цена воды и канализации вырастет автоматически.Более того, нынешнее решение Туска ударит прежде всего по отдаленной сельской местности, где обслуживание канализационной инфраструктуры достаточно дорогое. При этом обсуждаемый сейчас законопроект уже предусматривает увеличение тарифа на воду и канализацию на 15 процентов.
На этом фоне резонно вызывает сомнение прогноз национального банка Польши, что инфляция в 2024‑м не должна быть выше 6,2 процента. Однако запланированное повышение тарифов на энергоносители будет иметь эффект домино.Во‑первых, это сразу же отразится на стоимости перевозки и повседневных товарах, тарифах на коммунальные услуги и аренде. Во‑вторых, с началом отопительного сезона произойдет вторая волна ценового взлета, когда простые граждане и организации увидят в своих жировках новый тариф на отопление. В‑третьих, предполагаемое дальнейшее подорожание электроэнергии с января следующего года и дальше продолжит раскручивать ценовую спираль.
Компании голосуют ногами
Несмотря на то что тарифы предполагается начать повышать с 1 июля, уже сейчас заметен не просто отток капитала, но и закрытие целых производств в Польше. Так, американский производитель джинсов Levi Strauss & Co закрывает свою швейную фабрику в Плоцке, которая работала с начала 1990‑х. Ожидается, что будут уволены 650 человек.В качестве центральной причины компания назвала увеличение производственных затрат, вызванное высокой инфляцией и ослаблением злотого по отношению к доллару. Выпуск продукции здесь должен прекратиться в середине этого месяца.
Другой сюрприз преподнесла металлургическая группа ArcelorMittal. В минувшем первом квартале она закрыла завод по выпуску сварных труб в Кракове. Такой же шаг в этом году предприняла компания Stellantis, которая остановила производство двигателей в Бельско‑Бяле. А также компания Signify.
Многие другие предприятия, которые пока остаются в Польше, уже успели объявить о массовых увольнениях. О планах сократить около 800 человек в Польше недавно высказались в Nokia. Аналогично планирует поступить и PepsiCo — потерять работу в краковском филиале могут до 200 человек. На такой же шаг решилась и Octopus Energy Kraków. Массовые увольнения в основном планируют в IT, мебельной, автомобильной, а также швейной, банковской и сервисной сферах.
Добрососедство — лекарство от проблем
Таких последствий польская экономика могла достаточно просто избежать. Причиной столь огромной инфляции за эти два с половиной года является политическое противостояние с Беларусью и Россией, которое вылилось в закрытие границ, введение санкций, потерю рынков сбыта и источников дешевых энергоресурсов.Превратившись из моста между Востоком и Западом в тупик с железным забором, официальная Варшава обрекла экономику страны на глубокий кризис.
До этого польское экономическое чудо держалось на «монтажных цехах», как справедливо называют эксперты сборочные предприятия западных компаний в этой стране. Сейчас глобальные корпорации постепенно уезжают. Возникает вопрос: чем будут заниматься уволенные и обедневшие поляки в ситуации дальнейшей экономической деградации своей страны?
Петр ПЕТРОВСКИЙ, политолог.
