Ответственность по-новому
За год межведомственной экспертной комиссией проделана колоссальная работа. При разработке Кодекса об административных правонарушениях, а также Процессуально-исполнительного кодекса об административных правонарушениях на первый план вышел принцип справедливости и гуманности.Начальник отделения обеспечения правоприменительной деятельности главного управления ГАИ МВД Александр Шевченко в интервью sb.by подчеркнул, что новый КоАП в целом либерализовал ответственность за ряд правонарушений, за которые ранее водители могли получить штраф. Теперь они отделаются (на первый раз) только предупреждениями:
— Например, если гражданин совершает такой административный проступок, как управление транспортным средством без ремня безопасности, без техосмотра, если на машине, которая едет по дороге, нечитаемые или нестандартные номера, если водитель нарушил правила буксировки или не выставил знак во время поломки, он не будет привлечен к административной ответственности.
Как отметил директор Национального центра законодательства и правовых исследований Вадим Ипатов, КоАП переработан с целью исключения формальных, устаревших и не востребованных правоприменителем составов административных правонарушений. В частности, сообщается на pravo.by, по этим критериям исключено порядка 110 статей об ответственности:
— Одна из наиболее существенных новаций КоАП — институт профилактических мер воздействия на правонарушителя. В их числе — устное замечание, предупреждение. Эти меры будут применяться в рамках института освобождения от административной ответственности. Их ключевая особенность — отсутствие правовых последствий привлечения к административной ответственности. То есть лицо, к которому применены профилактические меры воздействия, не будет считаться подвергавшимся административному взысканию.
Вадим Ипатов объясняет: если сотрудник ГАИ остановил водителя, который использует во время движения мобильный телефон, но ранее он не совершал такое правонарушение, то ему будет вынесено предупреждение.
— Однако если в течение года водитель вновь совершит аналогичное правонарушение, то к нему уже будет применено взыскание в виде штрафа. Если нарушитель признает вину на месте, то применяется ускоренный административный процесс и штраф составит не более 0,5 базовой величины. В случае несогласия нарушителя на ускоренную процедуру процесс ведется по общим правилам, и штраф может достигать 2 базовых величин, — заключает директор Национального центра законодательства и правовых исследований.
Жестче, чем было
В то же время, несмотря на то что административный кодекс либерализовали, наказания за некоторые нарушения, наоборот, ужесточили. К ним относится езда в состоянии алкогольного опьянения.— Как происходит сейчас: виновник получает штраф от 50 до 100 базовых величин, и его лишают прав на 3 года. Точно такое же наказание за отказ от освидетельствования или передачу права управления нетрезвому, — говорит председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по законодательству Светлана Любецкая. — С 1 марта вводится дифференциация наказания в зависимости от степени опьянения: от 0,3 до 0,8 промилле и свыше этой цифры. В первом случае будут штрафовать на 100 базовых (2900 рублей) и лишать прав на 3 года. Во втором — это уже 200 базовых (5800 рублей), и забирать права будут на 5 лет.
Также отдельные ужесточения введены за блокировку дорог, железнодорожных путей. За такое «хулиганство» предусмотрен штраф от 6 до 50 базовых величин с лишением прав на срок от 1 до 2 лет.
yankovich@sb.by
