О некоторых вопросах охраны и рационального использования зубров
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 30 апреля 2007 г. № 207 “О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2005 г. № 580” и в целях обеспечения охраны зубров и создания условий для их рационального использования Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила охраны и рационального использования зубров.
2. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 апреля 1999 г. № 560 “О дополнительных мерах по охране и использованию зубров” (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 35, 5/661);
подпункт 1.1 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18 апреля 2006 г. № 519 “Об изменении и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь” (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 69, 5/22206).
3. Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды принять меры по реализации настоящего постановления.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ
Глава 1
Общие положения
1. Настоящими Правилами определяются порядок и условия охраны и рационального использования зубров.
2. В настоящих Правилах применяются следующие основные термины и понятия:
белорусская популяция зубров — совокупность всех особей зубров, обитающих на территории Республики Беларусь;
микропопуляция, субпопуляция зубров — обособленная совокупность особей зубров, обитающих в определенных угодьях.
Глава 2
Порядок и условия отнесения зубров к основному и резервному генофонду
3. Белорусская популяция зубров состоит из зубров основного генофонда и зубров резервного генофонда.
4. К зубрам основного генофонда относятся зубры, представляющие селекционную ценность, значимую для поддержания белорусской популяции зубра, и обладающие высокими физическими кондициями.
5. К зубрам резервного генофонда, относятся зубры, включенные в книгу зубров резервного генофонда и отвечающие следующим критериям:
с признаками истощения, длящимися больше полугода;
больные с осложнениями и травмированные с повреждениями, опасными для жизни;
родившиеся с отклонениями в физическом развитии;
самки зубров старше 18 лет и самцы старше 14 лет;
молодые самцы, изгнанные из стад во время яра, покинувшие район обитания субпопуляции, мигрировавшие на расстояние более 50 километров и не вернувшиеся обратно в течение трех месяцев.
6. Книга зубров резервного генофонда ведется по форме, установленной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды. Пользователем охотничьих угодий или другим юридическим лицом, на территории которого обитает микропопуляция зубров (далее — юридическое лицо) назначается лицо, ответственное за ведение книги зубров резервного генофонда.
7. Установление факта отнесения зубра к зубрам резервного генофонда (кроме случаев, указанных в части второй настоящего пункта) осуществляется создаваемой юридическим лицом комиссией, включающей руководителя или заместителя руководителя юридического лица, охотоведа или егеря, осуществляющих охрану зубров, представителей государственной ветеринарной службы, Национальной академии наук Беларуси, территориальных органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и структурных подразделений Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.
В случае обнаружения раненого, травмированного с повреждениями, опасными для жизни, или погибшего зубра юридическое лицо с участием представителей территориального органа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и государственной ветеринарной службы выясняет причины причинения зубру вреда или его гибели и составляет акт об обнаружении зубра по форме, установленной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, после чего при необходимости в их присутствии производится экстренное изъятие раненого или травмированного животного.
Акт об обнаружении зубра составляется на месте обнаружения в двух экземплярах. Один экземпляр указанного акта остается у юридического лица, а другой в течение семи дней со дня его составления представляется в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды.
8. Комиссия проводит в натуре визуальную оценку (наблюдение, обследование) физического состояния зубров каждой микропопуляции зубров в отдельности с фотографированием особей, которые соответствуют критериям, указанным в пункте 5 настоящего Положения, и составляет акты об установлении факта отнесения зубров к зубрам резервного генофонда по форме, установленной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.
9. Акты об установлении факта отнесения зубров к зубрам резервного генофонда составляются в двух экземплярах. Один экземпляр указанного акта остается у юридического лица, а другой в течение семи дней со дня его составления представляется в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды.
10. На основании акта об установлении факта отнесения зубра к зубрам резервного генофонда лицом, ответственным за ведение книги зубров резервного генофонда, осуществляется повторное фотографирование животного в профиль и анфас с детализацией критериев отнесения его к зубрам резервного генофонда и включение его в книгу зубров резервного генофонда.
Глава 3
Требования по охране зубров
11. Зубры основного генофонда относятся к видам диких животных, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, и находятся только в собственности государства.
12. Охрана зубров основного и резервного генофонда осуществляется в соответствии с требованиями законодательства об охране окружающей среды и законодательства об охране и использовании животного мира.
13. Основными направлениями охраны зубров основного и резервного генофонда являются:
сохранение существующих микропопуляций зубров;
создание новых популяций зубров оптимальной полововозрастной структуры за счет их вселения в новые места обитания;
ведение племенной и селекционной работы в существующих и создаваемых популяциях зубров, в том числе обмен производителями из разных стад белорусской популяции зубров и популяциями зубров, обитающими за пределами Республики Беларусь;
разработка эффективных методов повышения иммунитета зубров, предупреждение и борьба с инфекционными болезнями зубров;
разработка и реализация программ и планов мероприятий по сохранению и рациональному использованию зубров.
Глава 4
Порядок и условия изъятия зубров. Отлов зубров
14. Зубры могут быть изъяты из среды их обитания путем отлова и добычи.
Изъятие зубров в микропопуляциях зубров не должно превышать 75 процентов естественного прироста численности зубров в этих микропопуляциях.
15. Зубры основного генофонда могут быть отловлены из среды их обитания только в целях вселения, интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания, содержания в неволе с целью разведения, а также проведения ветеринарно-профилактических мероприятий и научных исследований в порядке, установленном для изъятия из среды обитания диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь.
16. Зубры резервного генофонда могут быть отловлены из среды их обитания в целях содержания в неволе, а также проведения ветеринарно-профилактических мероприятий и научных исследований в порядке, установленном Правилами отлова диких животных в целях содержания и (или) разведения в неволе, а также вселения, интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 июня 2006 г. № 698 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 90, 5/22399), и Правилами пользования дикими животными в научных, воспитательных и образовательных, а также рекреационных, эстетических и иных целях в процессе осуществления культурной деятельности, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 июня 2006 г. № 700 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 90, 5/22408).
17. Отлов зубров может производиться с использованием живоловушек и не должен приводить к нарушению мест их концентрации в период размножения, нагула, зимовки и миграции зубров и других диких животных.
18. Запрещается отлов:
самок зубров во второй половине беременности;
самок зубров, имеющих телят, не способных к самостоятельному существованию;
молодых особей зубра в возрасте до 2,5 лет, не способных к самостоятельному существованию;
зубров способами, травмирующими этих животных.
Глава 5
Порядок и условия добычи зубров
19. В Республике Беларусь разрешается:
добыча зубров резервного генофонда в научных, воспитательных, образовательных, а также рекреационных, эстетических и иных целях в процессе осуществления культурной деятельности;
добыча зубров резервного генофонда в целях регулирования их распространения и численности;
охота на зубров резервного генофонда.
Добыча зубров основного генофонда запрещается.
20. Добыча зубров резервного генофонда в научных, воспитательных, образовательных, а также рекреационных, эстетических и иных целях в процессе осуществления культурной деятельности осуществляется в соответствии с Правилами пользования дикими животными в научных, воспитательных, образовательных, а также рекреационных, эстетических и иных целях в процессе осуществления культурной деятельности, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 июня 2006 г. № 700.
21. Добыча зубров резервного генофонда в целях регулирования их распространения и численности осуществляется в охотничьих угодьях, составляющих фонд запаса охотничьих угодий, а также на особо охраняемых природных территориях и иных территориях, в соответствии с режимом охраны и использования которых изъятие диких животных запрещено, на основании разрешений на добычу диких животных с целью регулирования их распространения и численности, выдаваемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды в соответствии с законодательством об охране и использовании животного мира.
22. Охота на зубров резервного генофонда осуществляется в охотничьих угодьях, предоставленных в аренду или безвозмездное пользование, на основании разового разрешения на добычу охотничьего животного и охотничьей путевки к указанному разрешению в соответствии с Правилами ведения охотничьего хозяйства и охоты, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2005 г. № 580 “О некоторых мерах по повышению эффективности ведения охотничьего хозяйства и рыбохозяйственной деятельности, совершенствования государственного управления ими” (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 196, 1/6996).
23. При добыче зубра резервного генофонда, в том числе и при охоте на него, на месте добычи до его транспортировки руководитель охоты либо лицо, ответственное за добычу зубра резервного генофонда, составляет акт добычи зубра резервного генофонда по форме, установленной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Акт добычи зубра резервного генофонда составляется в двух экземплярах, один из которых в течение семи дней со дня добычи зубра резервного генофонда представляется в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, а второй — хранится у юридического лица.
