С учетом природных территорий, подлежащих специальной охране, по экспертной оценке специалистов Национальной академии наук Беларуси, общая площадь охраняемых территорий в нашей стране составляет около 35 процентов.Чище и зеленее
— Сергей Михайлович, Минприроды за последние десятилетия была проведена масштабная работа по созданию благоприятной экологической среды для граждан нашей страны. За эти годы города и другие населенные пункты Беларуси стали чище и зеленее. Как оцениваете эту работу?
— Вопросам наведения порядка на земле в стране уделялось и уделяется особое внимание. Советом Министров ежегодно утверждается профильный республиканский план мероприятий. В соответствии с постановлением Совета Министров № 668 «О наведении порядка на земле», а также поручениями Правительства в целях улучшения экологической обстановки Минприроды осуществляет координацию работы по благоустройству, озеленению, содержанию и поддержанию в чистоте территории Беларуси. Совместно с другими государственными органами и местными органами власти мы проводим целенаправленную работу по озеленению придомовых и иных территорий населенных пунктов, а также озеленению и обустройству мест отдыха вдоль автомобильных дорог. Благоустраиваем парки и бульвары, экологические тропы, поддерживаем в надлежащем состоянии наши заповедные территории, занимаемся обустройством существующих зон и мест отдыха для туристов, рекультивируем земельные участки, нарушенные горными работами при добыче полезных ископаемых на месторождениях, и т.д.
Достигнуты определенные результаты. Так, за последние 5 лет процент озелененности территорий городов и районных центров достиг установленных 40 процентов, что обеспечивает благоприятные условия проживания населения. Только в 2024 году было высажено почти 350 тысяч деревьев и 567 тысяч кустарников на придомовых и иных территориях населенных пунктов. Более 20 тысяч цветов украсили территории населенных пунктов. Проведены работы по озеленению территорий вдоль республиканских и местных автомобильных дорог. Вдоль республиканских автомобильных дорог в течение года посажено примерно 16 тысяч деревьев и 47 тысяч кустарников, вдоль местных автомобильных — около 5 тысяч деревьев и 2,6 тысячи кустарников. Эту работу продолжим и в текущем году — будут доведены более напряженные показатели по озеленению.
Главный лесничий Лиозненского лесхоза Евгений Гаркуша— Особая зона ответственности Минприроды — это наши заповедные территории, которыми славится Беларусь. В стране активно развивается экологический туризм — обустраиваются экотропы, появляются туристические стоянки на территории заповедников, национальных парков и заказников. Как здесь обстоят дела?
— Сегодня общая площадь особо охраняемых природных территорий (ООПТ) Беларуси составляет 1,9 млн гектаров, или 9,2 процента земель Беларуси. Без сомнения, этим территориям уделяется особое внимание. После реализации схемы рационального размещения ООПТ республиканского и регионального значения (на 2024—2033 годы) общая доля таких природных территорий к 1 января 2035 года может вырасти до 9,6 процента.
К слову, с учетом природных территорий, подлежащих специальной охране, по экспертной оценке специалистов Национальной академии наук Беларуси, общая площадь охраняемых территорий в нашей стране составляет около 35 процентов. Для сравнения в ряде стран ЕС (без учета морских территорий): 18,2 процента в Латвии, 17,1 процента в Литве, 20,9 процента в Эстонии и т.д. В среднем по ЕС этот показатель составляет 26,4 процента.
Всего на территории Беларуси функционирует 210 экологических троп, 26 из них — в 35 заказниках. Также там разработано 78 туристических маршрутов. Только в минувшем году в заказнике «Выдрица» обустроена экотропа «Долина реки Ола» в Светлогорском районе, в заказнике «Налибокский» открыта экологическая тропа «Сябрыньский перекресток» в Воложинском районе. Что касается столицы, первые экотропы начали появляться в 2016 году, за последние 5 лет было открыто 15 новых экотроп, из них 5 — в 2023—2024 годах. Всего в Минске на данный момент 24 эктропы.
Чтобы отходы шли в доходы
— Контроль за тем, чтобы вторичные материальные ресурсы не попадали на свалки, а отправлялись на переработку, — еще один важный аспект деятельности природоохранного ведомства. Как часто здесь сталкиваетесь с нарушениями законодательства?— В 2024 году по вопросу соблюдения законодательства об обращении с отходами при эксплуатации объектов захоронения ТКО территориальными органами Минприроды проведено 1282 обследования объектов (в 2023 году — 1794). По итогам мы выявили более 2 тысяч фактов нарушений правил эксплуатации объектов захоронения ТКО. Несмотря на уменьшение количества обследований, их эффективность осталась на прежнем высоком уровне. Наиболее распространенные нарушения: отсутствие послойного уплотнения и (или) изолирующего слоя, нарушения обваловки (ограждения), неудовлетворительное состояние подъездных путей и т.д. К административной ответственности привлечено 214 виновных лиц. Общая сумма штрафов составила около 504,5 тысячи рублей.
Что касается случаев захоронения вторичных материальных ресурсов, здесь мы видим тенденцию к снижению. Так, если в 2023-м подобных нарушений было более 700, то в минувшем году — около 500. В 2024-м к административной ответственности привлечено 149 виновных лиц, сумма взысканий составила свыше 393,9 тысячи рублей.
В настоящее время Минприроды внесены предложения по увеличению штрафов за загрязнение леса в рамках подготовки проекта закона Республики Беларусь «Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности».
— Знаю, чтобы переломить ситуацию, ведется работа над стратегией по данному виду отходов.
— Распоряжением Премьер-министра № 396р создана Временная межведомственная рабочая группа по разработке стратегии обращения с отходами производства и потребления в Беларуси, предусматривающей использование отходов на уровне не менее 90 процентов.
Минприроды в конце 2024 года был подготовлен предварительный проект документа, который сейчас дорабатывается с учетом поступивших замечаний и предложений от заинтересованных органов государственного управления, областных и Минского городского исполнительных комитетов. Уже в первом квартале нынешнего года проект стратегии будет вынесен на рассмотрение Координационного совета по вопросам обращения с отходами, созданного Минприроды, и Временной межведомственной рабочей группы по разработке стратегии обращения с отходами производства и потребления в Беларуси.
— Наверное, одна из болевых точек сегодня — ситуация с промышленными карьерами. Планирует ли Минприроды усовершенствовать подходы по контролю за разработкой и рекультивацией карьеров?
— На конец декабря 2024 года в Беларуси числилось 430 промышленных карьеров, из которых разрабатывалось 325, или 75,6 процента от общего количества. А также 891 внутрихозяйственный карьер площадью около 800 га, из которых разрабатывалось 95,3 процента от общего количества.
Территориальными органами Минприроды на постоянной основе проводится контроль за использованием и охраной недр, в том числе за разработкой и рекультивацией промышленных и внутрихозяйственных карьеров. В 2024 году выявлено 1820 нарушений, что на 606 больше, чем за 2023-й. Вместе с тем количество мероприятий профилактического и предупредительного характера снизилось с 1206 в 2023 году до 867 в 2024-м, что свидетельствует о повышении эффективности их проведения.
Хочу отметить, что Минприроды в 2024 году были пересмотрены подходы по контролю за разработкой и рекультивацией карьеров. И в I квартале 2025-го на территории Минской области будет реализован пилотный проект в части совершенствования контроля за охраной и использованием недр. Мы планируем применять специальные приборы и оборудование, информационно-автоматизированные системы на основе данных дистанционного зондирования Земли, позволяющие в режиме реального времени выявлять нарушения при разработке карьеров, в том числе по площади и глубине. Рассматриваем возможность приобретения спутниковых приемников и беспилотных летательных аппаратов без привлечения бюджетного финансирования. Впоследствии проект масштабируем в рамках страны.
Прирост обеспечен
— Как бы это на первый взгляд ни казалось странным, благоустройство и вопросы использования собственных полезных ископаемых неразрывно связаны. Ведь при облагораживании территорий мы используем те же песок, гравий и другие материалы. И Глава государства неоднократно обращал внимание Минприроды на необходимость расширения использования минерально-сырьевой базы Беларуси. Прироста каких полезных ископаемых удалось достичь в минувшем году?— Как отметил 10 января в ходе торжественного пуска артезианской воды из подземных источников для обеспечения водоснабжения Минска Глава нашего государства, Беларусь обладает значительными ресурсами, которые нужно планомерно изучать и эффективно осваивать. И без сомнения, Год благоустройства и вопросы использования полезных ископаемых при строительстве, облагораживании территорий, прокладке дорожного полотна, оснащении городов питьевым водоснабжением из подземных источников взаимосвязаны.
Уже за минувший год с участием всех недропользователей в стране обеспечен прирост запасов формовочного и стекольного песка — 2,4 млн тонн; валунно-гравийно-песчаной смеси — 13,9 млн м3; песка, используемого для дорожных и строительных работ, — 20,6 млн м3; торфа — 4,6 млн тонн. В 2024 году продолжена работа по увеличению уровня прироста новых промышленных запасов нефти над ее добычей. Прирост нефти составил 2,805 млн тонн, или 110,3 процента к уровню 2023-го. Добыча нефти — почти 2 млн тонн (103,2 процента к уровню 2023-го).
— Сейчас идет активная работа над республиканским планом мероприятий Года благоустройства. Какое участие в ней принимает главное природоохранное ведомство Беларуси?
— Без сомнения, самое активное! Это и мероприятия по озеленению населенных пунктов и вдоль автомобильных дорог, и создание экотроп, и проведение реконструкции и создание скверов, бульваров, парков на территории городов. Главная цель — чтобы наши города стали еще более зелеными и комфортными для проживания.
Работы по содержанию поверхностных водных объектов в надлежащем состоянии и их благоустройству в последние годы дополнительно вносились в перечень мероприятий по наведению порядка на земле. Теперь, начиная с 2023 года, данные работы должны включаться исполкомами в ежегодные планы мероприятий по наведению порядка на земле. Минприроды утверждены экологические нормы и правила, устанавливающие требования по работе с водными объектами, а также определен их перечень.
Особая роль отводится реализации гражданских инициатив и развитию волонтерского движения. Ведь создание и поддержание удобной, безопасной, современной и эстетически организованной среды жизнедеятельности без участия каждого белоруса невозможно.
arteaga@sb.by
Фото из архива «СБ»
