Растущий в мире градус напряженности в геополитической и экономической сфере вызывает понятную обеспокоенность людей. В первую очередь — пожилых, инвалидов, многодетных и всех, кто нуждается в особой поддержке государства. В то же время сегодня вступает в силу новая Конституция, основная особенность которой — социальная направленность. Как будут реализовываться на практике соответствующие новые положения Основного Закона, «Р» рассказала министр труда и социальной защиты Ирина Костевич.
Защита семьи: и словом, и делом
— Ирина Анатольевна, одно из самых обсуждаемых дополнений в Конституции — закрепление понятия брака как союза мужчины и женщины, защита традиционных семейных ценностей. Насколько, на ваш взгляд, важно было закрепить эти дополнения?— Без крепкой семьи нет сильного государства. Поддерживая и защищая семью, общество, по сути, защищает свое будущее. И закрепление понятия брака как союза мужчины и женщины тут играет основополагающую роль. Наши дети должны видеть пример традиционной модели — семьи с мамой и папой.
Сейчас в стране создана надежная система поддержки семей с детьми, которая включает экономические, социальные, трудовые гарантии и права. Совершенствуется поддержка молодых семей, особое внимание — многодетным.
Единовременное пособие при рождении ребенка сегодня составляет практически 3 тысячи рублей на первого ребенка и более 4 тысяч — на второго и последующих детей. Это позволяет покрыть расходы семьи на приобретение предметов первой необходимости для ребенка.
Одно из самых значимых пособий — ежемесячное по уходу за ребенком до трех лет. Оно выплачивается всем независимо от участия в системе социального страхования. На первого ребенка выделяется почти 540 рублей, на второго и последующих — около 617 рублей.
Сейчас в стране создана надежная система поддержки семей с детьми.
Кроме того, государство ежемесячно доплачивает семьям, где уже есть дети старше трех лет, дополнительные 150 рублей при рождении еще одного ребенка.
В целом системой пособий охвачен каждый четвертый ребенок в стране. В текущем году на выплату пособий запланировано около 2,7 миллиарда рублей.
Ряд действующих государственных институтов способствуют сохранению баланса между семьей и карьерой. И тут родителям хорошо помогают детские сады, где расходы на содержание детей берет на себя государство.
В прошлом году стоимость содержания одного ребенка в детском саду обходилась государству в сумму около 380 рублей в месяц. Родители оплачивают только питание детей — примерно 16 процентов от общей стоимости.
Понимая важность решения жилищных вопросов многодетных семей, государство оказывает им значимую поддержку. Например, финансовая помощь при строительстве (покупке) жилья — льготный кредит, выданный многодетной семье под один процент годовых, в течение 40 лет погашается государством. При этом для семей с тремя детьми государство погашает 75 процентов от суммы задолженности по кредиту, для семей с четырьмя и более детьми — полностью. В ближайшей перспективе по поддержке семей с детьми — развитие условий для гармоничного баланса «семья — работа». Это направление включает развитие гибких форм работы, дистанционной занятости, предоставление трудовых гарантий в связи с воспитанием детей.
Память и материальная забота
— Еще одна норма обновленной Конституции — уважение к старшему поколению и к ветеранам, их подвигу. Как вы видите продвижение этих идей и на какую помощь сегодня могут рассчитывать наши ветераны?— Мы прикладываем все усилия, чтобы наши ветераны были всегда окружены заботой и необходимой поддержкой. Регулярно социальные службы посещают ветеранов Великой Отечественной, пострадавших от последствий войны, чтобы узнать, в какой помощи они нуждаются. Потребности чаще всего касаются бытового обслуживания, ремонта жилья, наведения порядка дома и во дворе.
В июле прошлого года принят указ Президента, в соответствии с которым ежегодно ко Дню Победы, начиная с текущего года, ветераны Великой Отечественной войны и лица, пострадавшие от последствий войны, будут получать материальную помощь. Кроме этого, наши ветераны каждый месяц получают специальные доплаты к пенсии. Сегодня для инвалидов войны это плюс к основному размеру пенсии 300—450 рублей, для других пострадавших от войны — плюс 130—300 рублей.
Вдобавок к этому ветераны бесплатно обеспечиваются лекарствами и техническими средствами социальной реабилитации, санаторно-курортным лечением. Им предоставлено право бесплатного проезда в пассажирском транспорте, скидка при оплате жилищно-коммунальных услуг.
В Год исторической памяти Министерством труда и соцзащиты инициировано проведение акции-эстафеты «Горжусь подвигом ветерана-земляка». Главными героями в данной акции-эстафете выступят ветераны Великой Отечественной войны, бывшие узники фашизма, те, кто участвовал в послевоенном восстановлении Беларуси. По итогам акции-эстафеты будет сформирована электронная «Книга памяти», в которую войдут лучшие работы.
Людям с инвалидностью — особый подход
— Как недавно подчеркнул Глава государства, инвалиды находятся под особой опекой. Конституция расширяет возможности инвалидов для интеграции их во все сферы жизнедеятельности. Как это будет реализовано на практике?— Процесс интеграции инвалидов должен начинаться с раннего детства. Важно, чтобы они росли и воспитывались в домашних условиях и являлись частью социума. При установлении ребенку инвалидности оказывается существенная государственная поддержка в виде пособий на детей и пенсии по инвалидности. Суммарный размер выплат ежемесячно составляет от 1,2 до 1,6 тысячи рублей. Семьям с детьми-инвалидами положены социальные услуги. Ежегодно растет востребованность в услугах няни и социальной передышки. Последняя помогает родителям восстановить силы, решить семейно-бытовые вопросы. Эта услуга предоставляется домами-интернатами на срок до 56 суток в календарном году. Родители оплачивают только питание. При этом за семьей сохраняются все положенные выплаты.
Важное направление — обеспечение техническими средствами социальной реабилитации. Ежегодно их получают около 250 тысяч граждан на сумму более 50 миллионов рублей.
Обновление Конституции подразумевает развитие национального законодательства. Актуальные новации заложены в проекте Закона «О правах инвалидов и их социальной интеграции». Они коснутся вопросов запрета дискриминации по признаку инвалидности, развития системы социальной реабилитации и абилитации, принятия дополнительных мер по трудоустройству, создания доступной среды.
Среди нововведений — установление квот для приема инвалидов на работу. Сегодня почти половина инвалидов в стране (около 200 тысяч человек) — люди трудоспособного возраста, из них 117 тысяч имеют показания к труду. Работают 65 тысяч человек. Механизм квотирования позволит обеспечить рабочими местами большее количество инвалидов.
Повторения прошлого не будет
— Пожилые люди хорошо помнят времена тотального дефицита, очередей и незащищенности. Сейчас некоторые переживают, что такое повторится. Есть ли основания у подобных тревог?— Определенно нет! Бесперебойная выплата пенсий — гарантия государства. Не менее одного раза в год они пересчитываются. В марте такой перерасчет уже сделан: трудовые пенсии увеличены на 7 процентов. Средний размер пенсии по возрасту неработающего пенсионера, включающий надбавки и доплаты, в марте составляет 580 рублей.
Кроме того, ежеквартально индексируются доплаты к пенсионным выплатам. В первую очередь такое повышение затрагивает наших пожилых граждан — растут выплачиваемые им возрастные доплаты, надбавки на уход. Сегодня для пенсионеров в возрасте 75—79 лет это плюс 56 рублей к основной пенсии, для людей 80 лет и старше — плюс 112 рублей. Растут и повышения, устанавливаемые к пенсии инвалидам, участникам войны, о которых говорилось ранее, а также некоторым другим категориям граждан.
В целом сегодня пенсионная система работает стабильно, в штатном режиме. На выплату пенсий в этом году запланировано более 16 миллиардов рублей. Однако забота о старшем поколении проявляется не только в выплате пенсий. Все пожилые люди и инвалиды, нуждающиеся в социальных услугах, их получают. И в дальнейшем эта работа будет только расширяться. В прошлом году перечень соцуслуг был расширен. Одни оказываются бесплатно, другие — по социально низким тарифам.
Доля пожилых граждан в общей численности населения растет, поэтому нужно дальше развивать систему социального обслуживания. Сейчас идет работа над законопроектом «Об изменении законов по вопросам социального обслуживания». Наша цель — удовлетворение индивидуальных потребностей, в том числе в обеспечении ухода за человеком, утратившим способность к самообслуживанию. В приоритетном порядке будем развивать социальные услуги, которые позволяют организовать жизнедеятельность нетрудоспособных граждан на дому в привычных для них условиях.
kozlovskaya@sb.by
