Совершенствование и новые высоты
Качественное расширение функциональных направлений совместной работы в рамках Форума регионов — это не просто признание успешности и высокой эффективности данного формата сотрудничества, а свидетельство неуклонного повышения его роли в институциональной системе Союзного государства и углублении белорусско‑российского интеграционного строительства, подчеркнула на пленарном заседании Наталья Кочанова. Она отметила, что Беларусь и Россия продолжают успешно развиваться, отстаивая и развивая союзную интеграцию с учетом национальных интересов, гибко адаптируются к условиям геополитической реальности и демонстрируют хорошие темпы роста:— Во многом это благодаря Форуму регионов, стимулирующему совместную последовательную работу областей Республики Беларусь и субъектов Российской Федерации в торгово‑экономической, инвестиционной, гуманитарной сферах. Так, за прошедшие десять лет подписано 588 соглашений различного уровня и заключено коммерческих контрактов на общую сумму более 20,5 млрд белорусских рублей.
По сумме заключенных контрактов в этом году форум превзошел все предыдущие рекорды: мы приблизились к отметке более 1 млрд 100 млн белорусских рублей, или 30 млрд российских. На полях форума подписано более 250 документов.XI Форум регионов Беларуси и России взял новую высоту по достигнутым результатам, подтвердила и председатель Совета Федерации Федерального собрания России Валентина Матвиенко:
— Это говорит о востребованности этого формата. И я считаю, что межрегиональное сотрудничество — это каркас нашего Союзного государства. И чем успешнее будут развиваться вот такие прямые контакты, связи между регионами и между людьми, тем крепче будет наш союз. Главы наших государств создали уникальный пример для мира — формат Союзного государства, когда два государства и общая экономика.
Это формат взаимовыгодный, взаимоуважительный, с учетом национальных интересов, национальных особенностей. Здесь нет старшего и младшего брата. Мы идем рука об руку, и каждая из сторон, и Россия, и Беларусь, в два раза становятся сильнее от этого очень эффективного, выгодного сотрудничества.
Правительство подтверждает
Все программы Союзного государства направлены на создание новых центров компетенций и высокотехнологичных производств, подтвердил на форуме заместитель Премьер‑министра Беларуси Анатолий Сивак. По его словам, сотрудничество Беларуси и России в научно‑технической и инновационной сфере на протяжении многих лет вносит весомый вклад в позитивную динамику развития социальных и экономических связей, увеличение товарооборота между нашими странами:— В условиях глобальной нестабильности и санкционных ограничений обеспечение технологического суверенитета, эффективного импортозамещения, модернизации производств стало жизненной необходимостью. В январе 2024 года была утверждена Стратегия научно‑технологического развития Союзного государства на период до 2035 года, которая содержит конкретные меры по укреплению общего технологического суверенитета, включая организацию совместных программ и проектов по созданию конкурентоспособных продуктов с высокой добавленной стоимостью. Фактически все программы Союзного государства направлены на создание новых центров компетенций и высокотехнологичных производств. И здесь крайне важную роль играют прямые связи Беларуси с регионами Российской Федерации.
Нынешний Форум регионов Беларуси и России придаст импульс нашему межрегиональному сотрудничеству, совместному развитию науки и техники, убежден заместитель председателя правительства России Дмитрий Чернышенко:
— Это прекрасная площадка для укрепления контактов. Надеемся получить большую прибыль от сотрудничества в научной сфере, реализуя инновационную экономику, как говорят наши президенты. Об этом сегодня говорили практически все выступающие руководители регионов и областей. Поэтому нам, конечно, необходимо по максимуму использовать весь наш научно‑технологический потенциал. И для этого крайне важно развивать рынок интеллектуальной собственности.
В работе XI Форума регионов приняли самое деятельное участие представители 56 регионов России, в том числе 14 губернаторов, а также 27 председателей законодательных органов субъектов Российской Федерации.
Ключевое условие технологического суверенитета
Пленарному заседанию форума предшествовала встреча председателей верхних палат белорусского и российского парламентов Натальи Кочановой и Валентины Матвиенко с руководителями органов государственной власти регионов Республики Беларусь и субъектов Российской Федерации. В ней приняли участие представители посольства Беларуси в России и посольства России в Беларуси, руководители областных и Минского городского исполкомов, областных и Минского городского Советов депутатов. А также представители Постоянного комитета Союзного государства, федеральных органов исполнительной власти, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации и руководители законодательных (представительных) органов государственной власти ее субъектов.Актуальность заявленной тематики форума — «Роль межрегионального сотрудничества в построении инновационной экономики Союзного государства» — на этой встрече подчеркивалась не раз. Особо акцентировала внимание на этом председатель Совета Республики Наталья Кочанова:
— Это важная задача, ключевое условие обеспечения технологического суверенитета и национальной безопасности наших стран. Эпоха прорывных научных решений, инноваций и высокотехнологичных достижений диктует свои жесткие правила конкуренции и борьбы за передовые позиции в системе международных координат.
И только того ждет успех, кто идет в ногу со временем, предвосхищает прогресс и не боится возглавить неотъемлемые и неизбежные процессы современности. Историческая миссия нынешних поколений — обеспечить неотвратимость инновационного развития Союзного государства на благо наших стран и народов.
Копилка общих дел
♦ Между ОАО «МАЗ» — управляющая компания холдинга «БЕЛАВТОМАЗ» и официальным дистрибьютором ООО «МАЗ‑РУС» на форуме подписаны два договора на поставку грузовой и пассажирской техники на общую сумму 4 миллиарда российских рублей.♦ Брянская областная дума подписала соглашения о сотрудничестве с Гомельским и Могилевским областными Советами депутатов. Соглашения предусматривают развитие совместной законодательной деятельности, межпарламентских, экономических, социальных и культурных связей.
♦ Подписано соглашение между Гомельским облисполкомом и правительством Орловской области о торгово‑экономическом, научно‑техническом, социальном и культурно‑гуманитарном сотрудничестве.
♦ Подписано соглашение, которое устанавливает дружественные отношения между администрациями Воронежа и Фрунзенского района города Минска. Этот документ направлен на совместное развитие туризма, предпринимательства, а также культурных и образовательных процессов.
♦ Заключено соглашение о сотрудничестве БГУ с Санкт‑Петербургским государственным экономическим университетом, также подписан протокол об академическом и научном обмене.
♦ Обновлены документы сотрудничества БГУ с Национальным исследовательским Нижегородским государственным университетом имени Н. И. Лобачевского. В их число входят соглашения о сотрудничестве в области образования и науки и об обмене обучающимися.
♦ Между БГУ и Казанским (Приволжским) федеральным университетом продлен меморандум о взаимопонимании.
ГОВОРЯТ УЧАСТНИКИ XI ФОРУМА РЕГИОНОВ БЕЛАРУСИ И РОССИИ
Дмитрий Мезенцев, Государственный секретарь Союзного государства:
— Позиции глав наших государств определили новую практику союзного строительства. Сегодня ее отличает иной масштаб и новая результативность. 28 союзных программ как взаимоувязанные масштабные планы экономической интеграции, утвержденные Александром Лукашенко и Владимиром Путиным, полностью выполнены. Зафиксированы итоги пройденного этапа интеграции. Сформулированы новые задачи на период до 1 января 2027 года. Впервые экономический раздел дополнен задачами проведения согласованной политики в области образования, культуры, туризма, спорта, гуманитарной и патриотической сферах.
Александр Турчин, председатель Минского облисполкома:
— Высокую продуктивность принимаемым совместным решениям придают личные отношения между руководителями регионов Беларуси и России. Приведу свежие примеры. Взаимоотношения Минской области и Омской области России. Буквально пару месяцев назад мы познакомились с ее уважаемым руководителем, главой Омской области Виталием Павловичем Хоценко — и за эти несколько месяцев интенсивность взаимоотношений между нашими регионами выросла в разы. Огромное количество совместных проектов, обмен делегациями и перспективы дальнейшего плодотворного сотрудничества.
Василий Анохин, губернатор Смоленской области:
— Смоленская область теснейшим образом взаимодействует с регионами Беларуси. В настоящее время подписано 46 соглашений о приграничном сотрудничестве. Смоленская область исконно входит в топ‑5 партнеров Республики Беларусь по объему товарооборота. За три последних года его объем увеличился более чем на 30 процентов и по итогам 2023 года составил более 270 миллиардов рублей, или более 3 миллиардов долларов. Это существенная цифра, а в этом году мы ее постараемся еще увеличить.
Иван Крупко, председатель Гомельского облисполкома:
— Мы сотрудничаем в рамках 37 договоров на уровне областей, еще 90 соглашений заключены между городами и районами. Причем только за прошлый год подписано 16 документов, что ярко свидетельствует о новом импульсе в развитии межрегионального сотрудничества. Так, сотрудничество с Брянской областью затрагивает все сферы деятельности. Прошлой осенью в Брянске мы сдали в эксплуатацию 16‑этажный жилой дом, в планах этого года определили еще три площадки под жилую застройку. Товарооборот между регионами уверенно растет: в 2023 году он превысил 26 миллиардов российских рублей. С осени 2022 года набирают обороты наши контакты с Башкортостаном — от портфеля контактов более чем на 1 миллиард рублей до открытия на полях Х Форума регионов Беларуси и России в Уфе магазина «Коминтерн», сервисного центра и университетской учебной аудитории «Гомсельмаша».
Василий Голубев, губернатор Ростовской области:
— Развитие сотрудничества с белорусскими партнерами — это наш приоритет. И несомненно, этот приоритет — пример, который подают наши руководители, президенты России и Беларуси. Это создает новые условия для развития наших регионов. Между городами и районами Ростовской области и Беларуси действуют девять двусторонних документов о сотрудничестве, еще пять соглашений подписаны на этом форуме.
Александр Субботин, председатель Витебского облисполкома:
— За январь — апрель текущего года нарастили совместный товарооборот в 1,4 раза, особенно прибавили за счет удаленных от Витебской области регионов Северо‑Кавказского, Южного, Дальневосточного и Уральского федеральных округов. Реализуем 30 соглашений и планов по сотрудничеству, которыми охвачены регионы Центрального, Северо‑Западного, Приволжского и Южного федеральных округов. С 2023 года активизировали взаимодействие с Башкортостаном и Татарстаном, с Новосибирской, Курской, Саратовской и Волгоградской областями.
Александр Дрозденко, губернатор Ленинградской области:
— Ленинградская область является одним из регионов — лидеров по развитию всестороннего многоуровневого сотрудничества с Беларусью. Среди стран СНГ Беларусь прочно занимает первое место как по импорту, так и по экспорту. Это значит, что это улица с абсолютно двусторонним движением. Только за первые пять месяцев текущего года прирост товарооборота составил 23 процента.
Георгий Филимонов, врио губернатора Вологодской области:
— Беларусь — стратегически важный партнер Вологодской области, занимает второе место в общем объеме внешнеэкономического оборота нашего региона. Пока у нас общий объем товарооборота составляет 706 миллионов долларов. Мы движемся к развитию партнерских отношений, в первую очередь в агропромышленном комплексе — к наращиванию поставок сельхозтехники белорусского производства, техническому переоснащению животноводческих комплексов. Мы одно целое. Мы братья, и мы знаем, как нам общаться.
Радий Хабиров, глава Республики Башкортостан:
— Сейчас мы работаем с рядом белорусских предприятий, формируем индустриально‑инвестиционный инновационный парк. Башкирско‑белорусский парк. Интерес к участию в проекте уже проявили три крупных белорусских предприятия. Это большая территория, мы эту территорию заводим под статус особой экономической зоны.
Алексей Шапошников, председатель Московской городской Думы:
— В прошлом году товарооборот между Москвой и Беларусью увеличился практически на 20 процентов и составил более 1,5 триллиона российских рублей. Доля поставок из республики в Москву в общем объеме импорта продовольствия составляет практически 20 процентов, а по отдельным категориям превышает 90. У нас в городе работает более 300 предприятий, которые напрямую реализуют продукцию белорусских производителей.
Анатолий Исаченко, председатель Могилевского облисполкома:
— Могилевская область подписала договоры о сотрудничестве с 38 регионами Российской Федерации. Если сказать в абсолютных цифрах, то три года назад товарооборот был 134 миллиарда российских рублей, сегодня — 245 миллиардов. Цифры говорят про динамику наших совместных проектов. Драйвер роста — межрегиональное сотрудничество, а Форум регионов — это именно та площадка, которая является стартом для наших отношений, где мы встречаемся с нашими коллегами, общаемся, нарабатываем пути и подходы по созданию совместных проектов.
Владимир Кухарев, председатель Минского горисполкома:
— В настоящее время более 70 участников проекта «Сколково» заинтересованы в масштабировании своего бизнеса в Беларуси, при этом готовы не просто продавать свою продукцию белорусским предприятиям, а, размещая дочерние компании, создавать рабочие места и продукцию с высокой добавленной стоимостью. На белорусском рынке присутствуют более 30 участников проекта в сфере образования, медицины и информационных технологий.
Владимир Гусаков, председатель президиума НАН Беларуси:
— Наши страны, Беларусь и Россия, и в целом Союзное государство становятся крупными игроками в мировой научно‑инновационной системе. Сформировано и наполняется содержанием единое научно‑инновационное пространство. Научный потенциал Беларуси и России хорошо согласуется и дополняет сильные стороны друг друга. Отработан инструментарий союзных программ, их реализовано уже более 80, в том числе 22 научно‑технические. Белорусские и российские ученые существенно продвинулись по целому ряду стратегических направлений.
Видеообращение Президента Беларуси Александра Лукашенко к участникам XI Форума регионов Беларуси и России
Уважаемые участники XI Форума регионов Беларуси и России!
Приветствую и поздравляю вас с открытием форума, который давно стал доброй традицией, связывающей прошлое, настоящее и будущее народов Беларуси и России.
В этом году мы проводим его на витебской земле, где тесно переплелись наши культурные и исторические традиции. Впервые он пройдет сразу в нескольких городах, каждый из которых имеет свою уникальную историю. В этом есть особый смысл.
Полоцк — колыбель белорусской государственности и духовности. Новополоцк — один из самых молодых городов страны, крупный индустриальный и научно-образовательный центр. Витебск, отмечающий в этом году 1050 лет со дня своего основания, — культурная столица Беларуси. Думаю, российские друзья по достоинству оценили гостеприимство и доброжелательность их жителей.
Мы встречаемся в год 80‑летия освобождения нашей страны от немецко-фашистских захватчиков. В этом тоже есть свой символизм. В эти дни мы вспоминаем тех, кто отдал жизнь за нашу родную Беларусь. Благодарим советских воинов — наших героев — за Победу и возможность развиваться и строить планы на будущее.
Один из главных уроков, который мы вынесли из той страшной войны, — братским народам надо всегда быть вместе, плечом к плечу преодолевать возникающие вызовы, отстаивать государственность, свои традиции и ценности. Только сообща мы можем обеспечить безопасность и благополучие наших людей.Сегодня, вопреки внешнему давлению, Беларусь и Россия уверенно идут вперед, развивают союзную интеграцию и укрепляют гуманитарные связи. Считаю, что Форум регионов — один из самых успешных и результативных проектов Союзного государства. Он стал уникальной диалоговой площадкой, приобрел свой особенный, неповторимый стиль и продолжает прирастать смелыми, амбициозными инициативами.
На его площадках заключено 588 соглашений, подписаны коммерческие контракты на общую сумму свыше 450 миллиардов российских рублей. Достигнуты серьезные успехи в сближении макроэкономической, промышленной, аграрной, научно-технической и образовательной политики.
Сейчас на повестку дня форума закономерно выходят вопросы построения инновационной экономики Союзного государства.
В современном мире обеспечение технологического суверенитета и национальной безопасности немыслимы без разработки и внедрения инновационных решений. У Беларуси и России для этого есть все необходимые условия.У нас сохранились лучшие научные школы, обеспечена сильная материальная база. Реализуется единая промышленная политика и формируется единое научно-технологическое пространство. И самое главное — мы обладаем мощным человеческим потенциалом.
За последние годы реализован ряд научно-производственных проектов. Созданы беспилотные карьерные самосвалы, разработаны уникальные технологии для персонифицированной медицины и идентификации личности.
Мы построили Белорусскую атомную электростанцию, наладили производство многофункциональных беспилотных авиационных комплексов. Разработали систему дистанционного зондирования Земли для предупреждения чрезвычайных ситуаций, проектирования и строительства дорог, охраны природы. Вместе осваиваем космос, планируем производить самые современные самолеты.
Конечно, сделано немало. Но останавливаться на достигнутом нельзя. Мы должны стремиться к тому, чтобы инновации стали главной движущей силой экономик Беларуси и России.
Инициативность, творчество, нешаблонность мышления должны задавать тренды в экономическом развитии наших стран. Решение поставленных задач требует подготовки высококвалифицированных специалистов. Поэтому приоритетное внимание надо уделять сохранению и усилению потенциала в сфере науки и образования.
Развитие инновационной экономики в наших странах невозможно без активной позиции регионов. Создание на местном уровне высокотехнологичных предприятий может стать наиболее перспективными и устойчивыми точками экономического роста. Такие проекты помогут в решении социальных задач — создании новых рабочих мест, сохранении кадрового потенциала на местах, привлечении молодежи на производства. Нельзя забывать, что в конечном итоге вся наша деятельность должна быть нацелена на то, чтобы сделать жизнь людей лучше.
Уважаемые друзья!
Абсолютно уверен: идеи нынешнего Форума регионов Беларуси и России найдут свое воплощение.
Мы выйдем на новый уровень союзной интеграции, развития передовых технологий и инноваций, реализации наших стратегических приоритетов.Желаю всем успешной и плодотворной работы на благо народов Беларуси и России.
Благодарю за внимание.
Видеообращение Президента России Владимира Путина к участникам XI Форума регионов Беларуси и России
Уважаемая Наталья Ивановна! Уважаемая Валентина Ивановна! Дорогие друзья! Рад приветствовать всех участников и организаторов одиннадцатого Форума регионов России и Беларуси.
Встречи в таком формате стали по-настоящему доброй традицией, и в этот раз на форум приехали порядка 800 делегатов из большинства субъектов Российской Федерации и белорусских областей. В их числе главы регионов, парламентарии, руководители ведомств, представители бизнеса, общественных и молодежных организаций. То есть те, кто своим ежедневным трудом вносит реальный, осязаемый вклад в углубление союзнических, братских российско-белорусских связей.
Важно, что нынешний форум посвящен роли межрегионального сотрудничества в построении инновационной экономики Союзного государства. Тема — одна из самых актуальных, ведь решением задачи внедрения новых технологий во все сферы хозяйственной жизни, развития наукоемких отраслей промышленности и сельского хозяйства сейчас активно занимаются и в России, и в Беларуси.Это необходимо для укрепления суверенитета наших государств, повышения конкурентоспособности и обеспечения устойчивого экономического роста на долгосрочную перспективу и, естественно, требует энергичного, творческого участия не только федеральных и центральных властей, но и регионов.
В этот раз форум по инициативе наших белорусских друзей впервые проводится сразу в трех городах: в Витебске, Полоцке и Новополоцке. Думаю, такой подход к организации встреч региональных представителей заслуживает внимания.
Пакет договоренностей, достигнутых в ходе форума, включает порядка 250 соглашений и коммерческих контрактов на общую сумму в 24 миллиарда рублей.Их реализация, безусловно, будет способствовать расширению взаимодействия по линии регионов и в целом российско-белорусского торгово-инвестиционного сотрудничества.
Подчеркну, Беларусь — один из ключевых экономических партнеров России. В свою очередь, около 60 процентов белорусских внешнеторговых операций приходится на нашу страну.В прошлом году товарооборот увеличился более чем на пять процентов, до рекордного показателя в 46,5 миллиарда долларов, и «мотором» встречной торговли являются именно регионы: предприятия, оптовые поставщики, логистические центры, расположенные в самых разных уголках обеих наших стран.
По накопленным инвестициям в белорусскую экономику Россия прочно удерживает первое место — свыше 5 миллиардов долларов. Опять-таки, по всей Беларуси успешно работают порядка 2,5 тысячи компаний с российским капиталом.
Большую практическую пользу для углубления российско-белорусского межрегионального сотрудничества приносят интеграционные процессы, развивающиеся как в рамках Союзного государства, так и по линии Евразийского экономического союза.
Именно благодаря все более тесной интеграции компании наших стран, в каком бы регионе они ни находились, получают возможность работать в условиях единого экономического поля, без барьеров и преград.Это напрямую касается и сфер науки, технологий и инноваций — именно тех направлений взаимодействия, которые обсуждались в эти дни на форуме. Хотел бы напомнить, что 29 января в Санкт-Петербурге мы с Александром Григорьевичем Лукашенко утвердили новую Стратегию научно-технологического развития Союзного государства.
Данный документ предусматривает, что в период до 2035 года Россией и Беларусью будет реализован целый ряд совместных высокотехнологичных проектов по импортозамещению, запуску новых передовых производств и выводу на рынок конкурентоспособных продуктов с высокой добавленной стоимостью.Подчеркну, что на этом направлении уже многое делается по линии российских и белорусских регионов. Например, Уральский завод гражданской авиации и авиаремонтный завод в белорусских Барановичах сообща работают над созданием легкого многоцелевого самолета.
Предприятия Москвы и Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей, а также Минска и Минской области наладили сотрудничество в производстве оптических устройств и приборов фотоники для систем связи, передачи данных и информатики.
Региональные исследовательские центры и конструкторские бюро в России и Беларуси вместе проектируют орбитальные и наземные компоненты спутниковых группировок наблюдения за земной поверхностью и навигации.
И конечно, не могу не сказать о самом крупном, стратегическом инновационном российско-белорусском проекте — сооружении в Гродненской области атомной электростанции. К ее постройке привлекались подрядные организации из многих российских и белорусских регионов. На сегодняшний день БелАЭС уже выработала более 30 миллиардов киловатт-часов недорогой и чистой электроэнергии на нужды белорусской экономики.
Упомяну и то, что региональные научные центры и вузы активно участвуют в сотрудничестве, которое реализуется по линии академий наук двух стран, а также в образовательных обменах. В частности, в российских учебных заведениях в настоящее время обучаются порядка 12 тысяч граждан Беларуси, а в следующем учебном году еще 1300 белорусских студентов смогут поступить в наши вузы на бюджетной основе.
Дорогие друзья!
В заключение хотел бы, пользуясь случаем, поздравить всех наших белорусских друзей с Днем Независимости республики и с 80‑летием освобождения города-героя Минска от немецко-фашистских захватчиков, которые отмечаются 3 июля.
И в России, и в Беларуси всегда будут помнить о том, что в годы Великой Отечественной войны наши народы вместе защитили Родину, ценой огромных жертв освободили Европу и внесли решающий вклад в спасение мира от нацизма.В январе мы с Александром Григорьевичем открыли в Гатчинском районе Ленинградской области новый мемориальный комплекс — мирным гражданам Советского Союза, павшим жертвами нацистского геноцида. Создание этого памятника — лишь один из многих совместных проектов, посвященных Великой Победе.
Важно, что в наших регионах регулярно проходят акции, направленные на патриотическое воспитание молодого поколения, которое должно знать правду о бессмертном, беспримерном подвиге наших отцов, дедов и прадедов.Хорошим примером такой совместной работы с непосредственным участием регионов является молодежная инициатива «Поезд Памяти», которая реализуется уже в третий раз и в эти дни. Школьники из России и Беларуси, а также из Азербайджана, Армении, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана проедут по российским и белорусским городам и своими глазами увидят памятные места, поля решающих сражений Великой Отечественной войны.
Завершая свое выступление, хочу еще раз пожелать организаторам и всем участникам форума успехов. Результаты вашей совместной деятельности, несомненно, будут способствовать укреплению российско-белорусских связей в интересах двух наших братских народов.
Спасибо вам за внимание.
