СКАЗАНО
— Пролетите от Пинска до Мозыря, и вы увидите огромные незадействованные территории, на которых хватает бесхозяйственности. Там нужно наводить порядок. Планируйте, как эффективно использовать этот огромный ресурс нашей страны, который должен давать деньги.
Президент Беларуси Александр Лукашенко во время посещения Пинского и Столинского районов, 16 сентября 2008 года.
— Пролетите от Пинска до Мозыря, и вы увидите огромные незадействованные территории, на которых хватает бесхозяйственности. Там нужно наводить порядок. Планируйте, как эффективно использовать этот огромный ресурс нашей страны, который должен давать деньги.
Президент Беларуси Александр Лукашенко во время посещения Пинского и Столинского районов, 16 сентября 2008 года.
«Вопрос регионального развития Полесья ставился Главой государства давным-давно», — обратил внимание Михаил Русый. Он напомнил, что в начале нулевых в Беларуси уже были госпрограммы, которые способствовали возрождению районов Полесья. Например, по поддержке и развитию регионов, пострадавших от последствий аварии на Чернобыльской АЭС, по развитию туристических возможностей Белорусского Поозерья. Но Президент, видя огромный незадействованный потенциал Полесья, поручил сконцентрироваться на данном направлении и на протяжении многих лет поддерживает этот тренд.
«В 2008 году Глава государства заявил о том, что этот регион — Полесье — надо привести в соответствующее состояние, чтобы решить социально-экономические задачи и иметь серьезную отдачу по всем направлениям, включая использование земель, полезных ископаемых (только запасы гранита в Микашевичах позволяют предприятию «Гранит» быть лидером в Европе по добыче и переработке плотных горных пород), а также туристического потенциала», — отметил Михаил Русый.
После тщательной подготовки и проработки Президентом была утверждена Государственная программа социально-экономического развития и комплексного использования природных ресурсов Припятского Полесья на 2010—2015 годы. Были предусмотрены масштабные преобразования в семи районах Брестской и Гомельской областей, примыкающих к реке Припять: Пинском, Столинском, Лунинецком, Житковичском, Петриковском, Мозырском и Наровлянском. Государство готово было вкладывать триллионы неденоминированных рублей, чтобы улучшить условия жизни и хозяйствования в регионе, построить дороги, школы, больницы, детсады, провести газификацию населенных пунктов, обеспечить рабочие места за счет создания новых производств, а также сохранение природных ресурсов и развитие туризма. То есть было расписано все, включая отдельные деревни. Поставлены и конкретные задачи, на какие параметры выйти. Необходимо было создать 9 тысяч новых рабочих мест.
Первоочередные задачи, безусловно, касались реформирования сельского хозяйства на Полесье. Их реализация стала одним из приоритетных направлений деятельности для Михаила Русого, который как раз в 2010 году был назначен министром сельского хозяйства и продовольствия, а с 2012‑го продолжил курировать эту сферу в должности заместителя Премьер-министра.
«Я скажу, что сделано очень-очень много за 2010—2015 годы. Полесье возродили. Это главный итог. Были «люди на болоте», а потом люди поняли, что пришла власть. И этот край, способный приносить благосостояние и стране, и ее жителям, был поднят» — так сейчас Михаил Русый формулирует основной итог проделанной работы. Были построены агрогородки, реконструированы и возведены молочно-товарные фермы, газифицированы все районные центры, дороги приведены в порядок. Реализованы крупные проекты по развитию промышленного потенциала — например, запущена новая технологическая линия на «Граните», реконструирован и переоснащен Житковичский консервный завод, построены Туровский молочный комбинат, известный сейчас на всю страну и за ее пределами, и малая ГЭС на гидроузле «Стахово».
Однако итоги реализации той программы развития Полесья стали неоднозначными. Михаил Русый признает, что были там и некоторые непродуманные проекты. Например, по его словам, ставился вопрос о возведении вокруг Турова объездной дороги. «Мы как аграрии с этим долго спорили, и Глава государства нас поддержал — чтобы по землям 70 баллов не идти дорогой, а лучше проложить ее через сам город», — рассказал он.
Именно с этой точки зрения Президент и подверг критике прежнюю госпрограмму. «Когда-то мы подступались к Полесью. И была принята программа по возрождению Полесья. Как у нас, у чиновников, бывает: пошевелились туда-сюда и на этом закончили. Что-то сделали, что-то нет. Надо вернуться к этому вопросу», — сказал Александр Лукашенко 4 октября этого года во время рабочей поездки в Пинский район.Так в чем же будет главное отличие новой программы возрождения Полесья от прежней?
Как утверждает Михаил Русый, нынешний подход к развитию региона будет очень предметным и точечным: «Базу мы создали (при реализации госпрограммы в 2010—2015 годах. — Прим. БЕЛТА). Сейчас надо создать условия для устойчивого развития каждого уголка с акцентом на то, что каждый клочок земли должен быть в обороте, должен давать результат. И, конечно, не распылять средства».
По его словам, предстоит проанализировать, что на данном этапе уже делается на Полесье в рамках других программ (например, «Один район — один проект», по преодолению последствий аварии на Чернобыльской АЭС и т.п.). И потом сделать так, чтобы вместе с новой госпрограммой они дополняли друг друга.
«Надо посмотреть, чего не хватает в отдельно взятом районе, хозяйстве, и дополнять, — пояснил Михаил Русый. — Будем вместе с местными органами власти, с Правительством, отраслевыми министерствами анализировать, проведем оперативно ревизию, определим основные задачи по каждому объекту. Очень плохо, когда мы дробим. Если, например, начинаем 30 проектов, а потом их разом через 5 лет вводим». По его мнению, лучше меньше проектов, но зато каждый год. Тогда будут рабочие места, выручка, поступления в бюджет.
Иными словами, выделять широкими мазками, как в прошлой программе, отдельные акцентные сферы не планируется. Идти предлагается от конкретной территории Полесья и ее возможностей. Например, если где-то есть производство, но не хватает жилья, то предусмотреть его строительство. А в районах, где сохранились социальные объекты и жилье, но не хватает производственных мощностей, наоборот, сделать акцент на инвестпроектах.
С учетом предыдущего опыта особое внимание будет уделено вопросам финансирования. Ведь известно, что, когда идет разработка какой-либо госпрограммы, некоторые чиновники на местах ожидают, что к ним рекой будут прибывать денежные потоки из республиканского бюджета. Но, как неоднократно говорил Президент, «вертолетных» денег не будет, каждую копейку надо беречь и использовать с умом. Поэтому финансирование новой госпрограммы возрождения Полесья будет включать различные источники, в том числе местные бюджеты и инвестиции.
Михаил Русый из личного опыта хорошо знает, на что способна полесская земля, в чем ее преимущества и недостатки, какие могут возникнуть сложности. «Потенциал у этих земель очень большой. Здесь в основном производство травяных кормов, трудно зайти с техническими культурами, например с картофелем или со льном. Поэтому там должно быть молочное производство, мясное. Нельзя подходить шаблонно. Важна эффективность использования земель, ведь затраты на обработку примерно одинаковые, а прибыль на выходе разная и сильно зависит от полученной урожайности», — пояснил он.
«Прагматизм у Главы государства — высочайший. Он стратегически смотрит, на многие годы вперед, — подчеркнул Михаил Русый. — Глава государства видит и понимает, что с этой территории (Полесья. — Прим. БЕЛТА) при том подходе, который у нас сегодня есть, можно получить существенно больший эффект. Поэтому он поставил такую задачу — возродить регион».
Сейчас, по словам Русого, будет легче, чем раньше, когда приходилось восстанавливать все почти с нуля. Потому что по большому счету налажена социальная сфера, есть школы, детсады, больницы. Теперь предстоит подтянуть производственную базу, создать дополнительные рабочие места.
Одним из главных эффектов новой программы, по мнению Михаила Русого, должно стать вовлечение в оборот пока не используемых земель. Надо посмотреть, где надо делать дополнительную мелиорацию, но именно целевую.
Исходя из своего жизненного и профессионального опыта, Михаил Русый уверен в правильности и своевременности данного Президентом очередного поручения — о старте национального проекта по возрождению Полесья. В основе этого решения — понимание истинной ценности земли-кормилицы, которая для белорусов наделена особым, сакральным смыслом.
По материалам БЕЛТА и СТВ.