Х Международная научно‑практическая конференция «Суверенитет — безопасность — интеграция как константы устойчивого государственного развития: международный опыт и национальные реалии», приуроченная к 30‑летию института президентства в Республике Беларусь, прошла на базе Гродненского государственного университета имени Янки Купалы. Обращение к ее участникам направил Президент Беларуси Александр Лукашенко.
Владимир Перцов.
Условие сохранения суверенитета и независимости
Обращаясь к научной общественности, собравшейся на конференции, заместитель Главы Администрации Президента Владимир Перцов сказал:— Вы лучше всех понимаете противоречия сегодняшнего мира, которые сказываются на состоянии международных отношений, на внутреннем развитии национальных государств.
Именно национальный суверенитет и государственная самостоятельность в наши дни становятся объектом гибридной агрессии, так как являются угрозой глобальному доминированию США и коллективного Запада в целом.Заместитель Главы Администрации Президента убежден, что преодоление современных вызовов и угроз требует вовлечения широкого круга как специалистов‑практиков, так и ученых‑обществоведов. В поисках адекватных ответов ограничиваться классическими подходами уже невозможно. Перед научным сообществом стоит задача сформулировать новую парадигму, которая будет отражать все многообразие интересов государств и народов мира. При этом Владимир Перцов подчеркнул:
— Республика Беларусь является одним из успешных примеров строительства суверенного государства. Наша страна демонстрирует устойчивое социально‑экономическое развитие, политическую стабильность, межконфессиональный и межрелигиозный, межнациональный мир. Буквально через несколько дней здесь, в Гродно, состоится очередной фестиваль национальных культур, который это наглядно продемонстрирует.
Ключевое значение в этом сыграл институт президентства, который не просто является органом государственного управления, но и важнейшим условием сохранения суверенитета и независимости нашей страны.
Спасение для Беларуси
Пришло время распрощаться с подражанием западноевропейскому опыту — эта мысль стала одной из ключевых в выступлении заведующего кафедрой политологии и социологии факультета истории, коммуникаций и туризма Гродненского государственного университета имени Янки Купалы доктора политических наук, профессора Виктора Ватыля. Ученый подчеркнул:— Пришло время национализировать не только политологию, но и свой государственный опыт, применять его на практике. Именно эта тема станет одной из центральных на нашей конференции.
По словам Виктора Ватыля, давно стало понятно, что институт президентства не прихоть одного человека, а закономерность политического развития нашей страны:
— Это особенность нашей системы. Кроме того, Беларусь продолжает традицию народовластия. Народ, общество и государство созрели для создания высшего представительного органа страны в лице Всебелорусского народного собрания. Это не какая‑то случайность, попавшая на белорусскую почву, а отражение наших многовековых традиций.Тем не менее этот процесс требует вдумчивого и серьезного аналитического осмысления. У нас свой опыт, который накопился за эти 30 лет, и его необходимо собрать и руководствоваться им, не отказываясь от того, что наработано в других частях света.
30‑летие института президентства — знаменательная дата, в которой, как в фокусе времени, отражено многое. И главное — выбор народа и мандат доверия Александру Григорьевичу Лукашенко, который определяет судьбу развития Республики Беларусь. Отметивший это первый заместитель министра образования Александр Баханович подчеркнул:
— Институт президентства стал спасительным для Беларуси. Рождался и развивается он вместе с нашей государственностью. Во многом он стал синонимом подлинной независимости и суверенитета, национального единства и культурного кода нашей страны.При этом Александр Баханович отметил, что состояние и перспективы развития высшего образования Беларуси, в том числе и его политологического сегмента, определяются целым рядом глобальных, региональных и национальных процессов:
— Сегодня студенческая молодежь является креативным потенциалом развития общества и государства. Нам очень важно сохранить национальный характер образования, приумножить ценности белорусского общества, выработанные нашими предками на протяжении тысячелетней истории. В формировании мировоззрения и идеалов молодежи особое место принадлежит политологическим дисциплинам.
Институт президентства — это живой организм, который в процессе развития самым непосредственным образом реагирует на изменения, которые происходят в обществе. В этом убежден директор Института социологии Национальной академии наук Беларуси кандидат социологических наук Николай Мысливец:
— Этот организм обеспечивает реализацию стратегических приоритетов белорусского государства, и важнейшим условием эффективности его работы является обмен с внешней средой — информацией, ресурсами, а также инициирование новых идей, которые базируются на опыте белорусского народа, традициях и ценностях. В процессе такого развития одно из важнейших направлений — учет мнений и интересов людей.
Краеугольный камень
В конференции принимают участие более 230 ученых, исследователей, экспертов, представителей органов государственной власти и управления из Беларуси, России, Китая, Казахстана, Венесуэлы, Японии и других стран. Они целиком подтвердили уникальность и объективность белорусской политической модели. Так, профессор кафедры истории и теории политики факультета политологии Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова, исполнительный директор Российского общества политологов, доктор политических наук Игорь Кузнецов ознакомил участников конференции с опытом своей страны: рассказал по видеосвязи об институте президентства в России после конституционных поправок 2020 года. Говоря об особенностях развития такой формы правления в России и Беларуси, Игорь Кузнецов подчеркнул:— Юбилей — 30‑летие института президентства в Республике Беларусь — неразрывно связан с нашей общей историей. Институт президентства — это системообразующий, главный конституционный институт, который требует и научного изучения, и всяческого совершенствования. Это краеугольный элемент системы разделения и взаимодействия ветвей власти в наших странах.Заинтересованный диалог: директор БИСИ Олег Макаров и аналитик этого института Сергей Жук.
Подготовивший собственный доклад студент второго курса юридического факультета Гродненского государственного университета имени Янки Купалы Алонсо Сеспедес из Венесуэлы рассказал журналистам, что его стране очень интересна белорусская политическая модель:
— С каждым годом растет взаимовыгодное сотрудничество в экономической, медицинской и образовательной сферах. На нашей территории действуют белорусско‑венесуэльские предприятия. Это очень важно. Совсем скоро состоятся выборы президента в нашей стране, поэтому нам интересен опыт Беларуси. Уверен, что на этот ответственный период будут приглашены белорусские специалисты и наблюдатели. Позиции обеих стран совпадают по основным направлениям мировой политики, в том числе по вопросам формирования многополярного мира и невмешательства во внутренние дела других государств.
А главный научный сотрудник Института экономики Российской академии наук доктор экономических наук Леонид Вардомский резюмировал:
— Этот 30‑летний период был напряженным, годы оказались сложными, противоречивыми. Но тем не менее институт президентства Беларуси оказался крепким, устойчивым и обеспечил благосостояние в стране.
Говорят участники конференции
Виктор Пранюк, заместитель председателя Гродненского облисполкома:— В сложных геополитических реалиях ключевая цель института президентства — продолжение обеспечения суверенитета и безопасности белорусского государства. Институт президентства напрямую связан с личностью нашего Президента. Его деятельность на протяжении 30 лет является олицетворением зарождения, развития не только самой президентской власти, но и основных этапов строительства национальной государственности. Воля, энергия Президента стали воплощением уникального метода строительства системы президентства. Институт президентства был и остается стержнем системы государственного управления в центре и на местах. Он генерирует разработку новых направлений, эффективных идей и проектов для экономических и социальных сфер, формирования региональной политики. В эпицентре находится забота о белорусах, их нуждах и интересах.
Леонид Мальцев, доктор политических наук, директор Института государственной службы Академии управления при Президенте:
— Напомню, уже в начале 1995 года началась подготовка к принятию первой Концепции национальной безопасности Беларуси. В целом документ определял стратегию обеспечения национальной безопасности как стратегию мира, созидания и согласия. Его реализация позволила комплексно и целенаправленно формировать эффективную систему и обеспечила становление нашей страны как суверенного демократического государства. В последующем национальные интересы определялись как сбалансированные, направленные на единение общества и государства. Таким образом, в нашем государстве создана правовая база и организована системная работа по сохранению необходимого баланса интересов личности, общества и государства. И это тоже очевидный результат 30‑летнего президентства.
Александр Маркевич, старший научный сотрудник Центра политологии Института социологии НАН Беларуси, кандидат политических наук:
— Институт президентства объективно созревал в нашей стране. После распада СССР разорвались связи между республиками, разрушилась плановость в экономике. В то же время Парламент неделями дискутировал, обсуждая предстоящие решения. Экономика начала рушиться, падал уровень жизни людей. Люди ощутили, что в стране нет необходимого порядка. Только сильная власть, обеспечивающая оперативное принятие необходимых решений и их выполнение, могла остановить этот процесс. Избрание первого Президента Беларуси Александра Лукашенко стало той отправной точкой, после которой наша страна встала на рельсы эффективного развития. Институт президентства стал драйвером успешного развития нашей страны.
Нина Антанович, заведующая кафедрой политологии юридического факультета БГУ, доктор политических наук:
— Практика показала устойчивость и преимущества президентской формы правления для развития Беларуси. Президентская власть стала стержнем формирующейся государственности, определила ориентиры общественного развития. Из заимствованного институт стал национально‑государственным. Особая роль первого Президента страны состоит в скоординированном ответе на внешнее давление и санкционную политику, наращивании международного влияния. Необходимо отметить преодоление попыток «цветных революций», наиболее острые из которых пришлись на 2006 и 2020 годы. Такая тенденция формирует необходимость защиты национальной безопасности и избирательного процесса от внешнего вмешательства. Таким образом, президентство и деятельность политического лидера — системообразующая сила для политического пространства Беларуси.
Юрий Шевцов, политолог, директор Центра по проблемам европейской интеграции:
— Мы получили, с одной стороны, весьма высокоразвитое промышленное производство, а с другой — очень сконцентрированное и тоже весьма развитое сельское хозяйство. Эти два параметра во многом предопределили и политическую систему, которую мы имеем сегодня. Высокая концентрация производства, которая требует активности, предполагает и высокую концентрацию политической власти, которая обязательно должна заниматься продвижением белорусских интересов вовне. Эта особенность является одной из главных черт белорусской политической системы. Наша высококонцентрированная политическая система стала отражением экономической структуры, нашего экономического ландшафта. А еще один определяющий фактор белорусской специфики — мы умеем найти формы культуры, которые привлекают других людей.