И вот в январе 2025‑го с законопроектом согласился и американский сенат. А это значит, что до вступления закона в силу осталось совсем немного — как только палата представителей его одобрит и под документом поставит подпись президент, он начнет действовать.Санкции собираются вводить за любые попытки МУС «расследовать, подвергать аресту, задержанию или судебному преследованию любое лицо, находящееся под защитой Соединенных Штатов и их союзников». Уточняется, что в число «лиц» входят американцы и граждане стран из числа союзников Соединенных Штатов, даже если эти государства не признают юрисдикцию МУС. Проще говоря — граждане любых стран, которые дружат с Америкой или в которых она заинтересована.
Санкции могут также распространяться на лиц, оказывающих содействие работе МУС. Включение в санкционный список означает отказ в выдаче виз, заморозку активов в Соединенных Штатах и запрет американским гражданам и компаниям вести бизнес с его фигурантами.
Такой законопроект в 2024‑м стал реакцией на запрос прокурором МУС Каримом Ханом ордера на арест премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху и других чиновников израильского кабинета, а также лидеров ХАМАС. США тогда сочли возмутительными требования МУС и назвали недопустимым сравнение Израиля с ХАМАС. А сейчас будут не только возмущаться, но и наказывать.Напоминаю: речь идет о грубом вмешательстве в деятельность международного суда, под юрисдикцию которого подпадают «серьезные преступления, вызывающие озабоченность всего международного сообщества». Двойные стандарты? Больше похоже на их полное отсутствие и откровенный произвол. К чему мы, в принципе, уже привыкли. И вроде можно сворачивать обсуждение, если бы не одно но.
Основной донор
Некоторой пикантности грядущим санкциям добавляет тот факт, что основными спонсорами МУС являются как раз Соединенные Штаты (через соросовский Open Society Foundations и фонд Wellspring Philanthropic Fund) и их «партнеры» — Великобритания, Нидерланды, Финляндия, Ирландия, Бельгия.Тут надо отметить, что финансирование МУС вообще тайна за семью печатями, в СМИ иногда просачиваются лишь некоторые цифры. Например, известно, что размер годового бюджета организации составляет 200 миллионов долларов, что в семь раз больше бюджета Международного суда ООН.
Но, помимо самого бюджета, у МУС существует еще и добровольное финансирование, которое суд якобы тратит на поддержку потерпевших. Объемы поступающих добровольных взносов никому не известны. Но, учитывая основных спонсоров, нетрудно представить приоритетные направления для расходования этих средств.
Так, например, на расследование ситуации в Палестине в 2023 году МУС выделил 944 тысячи евро, на Украину — 4,5 миллиарда евро. А сразу после выдачи МУС ордера на арест Президента РФ Владимира Путина в Лондоне для организации собрали 5 миллионов долларов. Видимо, в качестве премии за хорошую работу.При этом США с самого начала всячески стараются продемонстрировать свое негативное отношение к МУС. 31 декабря 2001 года Америка подписала Римский статут, учредивший суд, но в 2002 году свою подпись отозвала. И принялась заключать двусторонние международные договоры об изъятии американских граждан из-под юрисдикции МУС.
Между прочим, больше 100 стран уговорила на такие договоренности, и это из 120 поддержавших Римский статут. И в соглашения о миротворческих операциях с участием США тоже включаются подобные положения. Что Соединенные Штаты понимают под «миротворческими операциями», к сожалению, на собственной шкуре испытали многие страны мира…
Для отвода глаз
Итак, США собираются ввести санкции в отношении МУС, при этом втихаря продолжая его финансировать. Казалось бы, очень странная ситуация, но нет — очень удобная.Претензий, что Запад создал международный инструмент (МУС), который позволяет преследовать неугодных, вплоть до уровня глав государств, выводя их из-под национальных юрисдикций суверенных государств, за 20 с лишним лет функционирования суда накопилось много. Но теперь Соединенные Штаты создают себе «алиби» и смогут спокойно отвечать, что никакого отношения к деятельности организации не имеют — вон, санкции в отношении ее даже ввели. Не побоялись, что называется, демократию попрать.А то, что с родного брата прокурора МУС Карима Хана сняли обвинения в домогательствах и освободили из британской тюрьмы прямо в день выдачи ордера на арест Путина, так это просто совпадение. И то, что МУС категорически не рассматривает дела, связанные с агрессией и интервенциями США и других стран НАТО по всему миру, тоже случайно получилось. МУС же абсолютно самостоятелен в своих решениях, и он лучше знает, что важно сегодня в мире, а что нет…
Введением санкций США просто прикрывают финансовый поводок, на котором у них сидит Международный уголовный суд. Чтобы и дальше иметь возможность разбираться с неугодными чужими руками. Тем более что на таком же поводке у Штатов сидят и другие организации, например, ООН. И никто десятилетиями не возражает.
А теперь и подавно не будет. Кому хочется в одночасье лишиться свободы передвижения по миру или даже оказаться в тюрьме по первому свистку «не имеющих никакого отношения к МУС» Соединенных Штатов. Санкции санкциями, а команд из Вашингтона ведь никто не отменял.krasovskaya@sb.by
