Депутаты Палаты представителей изучили на местах, как работает механизм реализации гражданских инициатив и службы «Одно окно»
Одна из новелл не так давно обновленного Закона «О местном управлении и самоуправлении» — появление в стране правового механизма реализации гражданских инициатив, в том числе с бюджетной поддержкой. Чтобы увидеть, как он работает на практике, депутаты Палаты представителей Национального собрания во главе с председателем Игорем Сергеенко посетили Барановичи, Барановичский и Ляховичский районы. В выездном семинаре также приняли участие члены Совета Республики, председатели областных, районных и Минского городского Советов депутатов, председатели областных, районных, сельских исполнительных комитетов, представители министерств юстиции, финансов, архитектуры и строительства, другие приглашенные.
Игорь Сергеенко и Вадим Ипатов.Объединительный фактор
Государство для народа — это неизменная политика Беларуси. Работа с людьми, обеспечение эффективной обратной связи и доверительного диалога являются определяющими в деятельности и депутатского корпуса, и всей вертикали власти.На это обратил внимание председатель Палаты представителей Национального собрания Игорь Сергеенко. Он напомнил, что работа парламентариев не заканчивается подготовкой и принятием конкретных законов:
— Общаясь с избирателями в округах, взаимодействуя с правоприменителями, изучая поступающие обращения, отслеживаем применение законов. Это одна из наших задач. Это позволяет сделать законотворческий процесс непрерывным, то есть принимать законы, идущие от жизни, оценивать эффективность их реализации на практике и при необходимости вносить в них востребованные жизнью корректировки.
— Именно инициативы, которые сегодня реализуются в разных регионах страны, позволяют объединять людей, их потенциал для решения вопросов местного значения, вносить вклад в развитие страны. Таких примеров много, в том числе и в Брестской области. Здесь есть чему учиться.
О том, как реализуются гражданские инициативы в Брестской области, доложил председатель Брестского областного Совета депутатов Игорь Брилевич, отметив ряд проблем, с которыми приходилось сталкиваться в процессе воплощения в жизнь проектов. Участники семинара также подробно остановились на роли ассоциаций местных Советов депутатов в реализации гражданских инициатив.
Место, где можно решить все вопросы
В стране сформирована необходимая нормативно-правовая база для осуществления административных процедур. Она работает уже несколько лет во всех регионах Беларуси.Вместе с тем, по словам председателя Палаты представителей, тема работы службы «Одно окно» не теряет актуальности. В июле — августе депутатский корпус в округах изучил работу службы. Замечания и предложения были направлены в Министерство юстиции и уже нашли свое отражение в недавно обновленном законодательстве.
В рамках выездного семинара депутаты также ознакомились с работой службы в Барановичах, где смогли прояснить все вопросы. На итоговом заседании с объемным докладом выступила первый заместитель министра юстиции Наталья Филиппова, рассказав о координации служб. Так, по ее словам, перечень административных процедур, доступных к осуществлению в электронной форме, постоянно актуализируется. Сегодня их уже 345.
Но служба продолжает совершенствоваться. К примеру, реализация «экстерриториального принципа» призвана повысить доступность осуществления административных процедур. Механизм уже заработал, однако есть проблемные моменты. Информацию о том, чего именно не хватает для его реализации в законе, уже направили депутатам.
В завершение заседания председатель Палаты представителей призвал участников встречи серьезно подойти к увиденному и услышанному. Он высказал убеждение, что работа семинара принесет конкретный результат в виде новых предложений, изменений или инициатив.
— В нашем обществе появляется все больше активных, небезразличных людей, которые желают участвовать в решении вопросов республиканского и местного значения. От того, насколько внимательно институты власти относятся к рассмотрению обращений граждан, оперативно реагируют на них, исключают бюрократизм и волокиту, зависит настроение общества, — подчеркнул Игорь Сергеенко.
Организация подобных практико-ориентированных выездных семинаров будет продолжена: рабочая группа по их проведению будет раз в полгода вносить предложение по тематике семинаров. Это в том числе позволит народным избранникам сформировать будущий портфель законов, беря на вооружение темы, идущие от земли.
Участники семинара посетили созданные в рамках реализации гражданских инициатив места захоронения воинов, погибших во время Великой Отечественной войны, а также мемориал в Барановичах, открытый в память о героическом подвиге военных летчиков майора Андрея Ничипорчика и лейтенанта Никиты Куконенко, которым было посмертно присвоено звание «Герой Беларуси».
isaenok@sb.by
