Как известно, с границы начинается Родина. Органы пограничной службы – важнейший элемент системы обеспечения национальной безопасности. Каковы сейчас риски и угрозы на участке работы подразделений Госпогранкомитета? Вашему вниманию – эксклюзивное интервью с первым заместителем председателя Государственного пограничного комитета Беларуси Игорем Буткевичем.
О вызовах и угрозах на границе
- Обстановка на границе контролируемая, - говорит генерал-майор. - Основные вызовы, с которыми мы сталкиваемся на рубежах с ЕС, продиктованы прежде всего санкционной политикой Евросоюза, США против нашей страны. По-прежнему актуальны также вызовы и угрозы криминального характера: незаконная миграция, контрабанда наркотиков, товаров и других запрещенных к перемещению предметов и т.д.
На особом контроле пограничного ведомства - вызовы и угрозы, характеризующиеся беспрецедентной военной активностью сопредельных государств.
Наращиваются группировки войск Североатлантического альянса, растут масштабы и интенсивность мероприятий оперативной и боевой подготовки с одновременным увеличением количества привлекаемых сил и средств. Активно проводятся полеты авиации и ведется разведка нашей территории.
Реагируя на возникающие вызовы и угрозы, значительно усилены охрана и защита нашей границы. Сейчас, особенно на южном направлении, мы охраняем границу в усиленном режиме. Выставляются укрупненные пограннаряды, активно применяются технические средства охраны границы, пограничные плавучие средства, а также служебные собаки. Задействованы маневренные группы территориальных органов погранслужбы. К выполнению этой задачи активно привлекаются подразделения Вооруженных Сил и МВД. Необходимо отметить, что это привело к практическому прекращению активности трансграничной противоправной деятельности на государственной границе.
- В Послании белорусскому народу и Национальному собранию Глава государства отметил необходимость совершенствования системы обеспечения национальной безопасности. Наверняка вопрос касается и пограничной безопасности, охраны границы?
- В последнее время вопросы обеспечения пограничной безопасности нашей страны приобрели особую актуальность и требуют повышенного внимания. При этом, несмотря на различные ситуации, Беларусь всегда оставалась верна договоренностям. Республика, более 10 лет находящаяся под нарастающим санкционным давлением коллективного Запада, оставалась одним из ключевых гарантов региональной пограничной безопасности, противодействуя организованным формам трансграничной преступности. То есть мы нередко защищали европейские интересы в ущерб собственным. И что в ответ? Ограничения, колючие заборы, наращивание военного присутствия.
Кстати, до событий 2021 года на литовской и польской территориях технические средства охраны границы присутствовали, скажем так, условно. Охрана рубежей – это дорогостоящее мероприятие, и естественно, что с таким негативным отношением к нам теперь Беларусь основные усилия сосредоточила на парировании внешних угроз. Да, мы смотрим, пресекаем нарушения, помогая соседям, но сейчас все наши мероприятия - исключительно в интересах республики.
Продолжаем совершенствовать и инфраструктуру границы, приграничья. Строятся новые подразделения, возводятся рубежи охраны границы. Вводим в эксплуатацию новые и модернизируем старые сигнализационные комплексы, устанавливаем посты технического наблюдения для дистанционного контроля местности. Развивается авиация. Кроме того, в органах погранслужбы проходит оптимизация организационно-штатной структуры, направленная на увеличение численности территориальных резервов, проводится работа по повышению их возможностей в противодействии угрозам погранбезопасности.
К слову, на украинском направлении за достаточно короткий срок мы построили новые рубежи охраны границы. С 2014 года выставили погранотряд и 38 погранзастав… И знаете, белорусско-украинская граница оснащена не менее современно, чем у польских рубежей.
Игорь Буткевич: «Органы пограничной службы тщательно отслеживают обстановку, складывающуюся на государственной границе и прилегающей к ней территории, в том числе и сопредельных государств. Пограничники активно задействуют возможности подразделений разведки, технические средства охраны границы для дистанционного контроля отдельных участков местности посредством сигнализационных комплексов и сигнализационных систем, средств видео- и тепловизионного наблюдения».
О ситуации у западных границ
- Рушится выстроенная десятилетиями хрупкая, но сбалансированная система европейской и международной безопасности. Беспрецедентное столкновение геополитических сил по линии Запад - Восток привело к значительному обострению обстановки, складывавшейся на белорусском участке внешней границы Союзного государства.
Сопредельные страны наращивают группировки войск Североатлантического альянса. В Польше и странах Балтии размещено свыше 20 тысяч военнослужащих, оснащенных современными наступательными вооружениями. По сравнению с 2020 годом состав контингента увеличился более чем в два раза. Усилена группировка авиации НАТО на территории Польши и стран Балтии, которая по сравнению с 2020-м увеличилась практически в 2,5 раза.
Растут масштабы и интенсивность мероприятий оперативной и боевой подготовки на территории сопредельных государств с одновременным увеличением количества привлекаемых сил и средств. Активно проводятся полеты авиации НАТО, ведется разведка.
Идет беспрецедентная милитаризация сопредельных стран, которая не имеет ничего общего со сдерживанием и является, по сути, шагами по эскалации напряженности, обеспечению собственного доминирования в регионе и подготовке к возможной военной агрессии в отношении России и Беларуси.
Полагаю, в ближайшее время военно-политическая обстановка у западных границ Союзного государства сохранит кризисный характер и будет развиваться в условиях продолжающегося обострения международных отношений. При этом с учетом насыщения войск в непосредственной близости от границ Беларуси возможны провокации, которые могут привести к различным, в том числе непреднамеренным, пограничным инцидентам с задействованием как национальных вооруженных сил соседей, так и формирований из состава войск усиления НАТО. Все это - прямые вызовы военной безопасности Беларуси и России, которые требуют особого внимания и контроля.
О диверсантах с украинской стороны
- Недавно Государственный секретарь Совета Безопасности Александр Вольфович сказал журналистам, что с украинской стороны действуют диверсионно-разведывательные группы, в том числе заходят на белорусскую территорию. Как мы на это реагируем и готовы ли сдерживать возможные дальнейшие агрессивные выпады?
- На южных рубежах Республики Беларусь, на территории некогда дружественной нам братской Украины, еще задолго до специальной военной операции началось создание группировок вооруженных сил на Ровенском, Киевском и Черниговском направлениях, общая численность которых, по разным данным, составляет более 20 тысяч человек. Активно ведутся работы по наращиванию инженерных сооружений и заграждений на границе, в том числе нами отмечаются факты минирования и разрушения объектов. Фактов прямого воздействия со стороны вооруженных сил Украины, направленных на наши пограничные наряды на границе, мы не отмечаем, но вместе с тем фиксируем провокационные действия, связанные с порчей пограничных знаков или их разрушением, оставлением провокационных листовок и оскорбительных надписей и т.д.
Да, мы фиксируем нахождение у нашей границы вооруженных групп людей и одиночек. Но кто они? В Украине оружие раздавали всем подряд. Те, кто подходит к нашим рубежам, не имеют ни знаков различия, ни форменного обмундирования. Поэтому каждую группу можем расценивать как диверсионную. Мы готовы к ответным мерам на действия таких групп.
Для ведения разведки Украина активно использует беспилотники, плавсредства также без опознавательных знаков... Знаете, ведь основой являются пограничные соглашения, обязательства, которые обе стороны должны неукоснительно выполнять. Но с украинской стороны они не соблюдаются, некому даже предъявить претензии, не с кем расследовать пограничные инциденты. Сейчас ситуация на белорусской границе остается контролируемой. Хочу вас заверить, что мы готовы реагировать на любые провокации, сдерживать возможные, в том числе агрессивные, выпады в наш адрес.
Об усилении границы
- Сейчас границу на южном направлении органы погранслужбы охраняют в усиленном режиме. Пограннаряды высылаются в укрупненном составе. Активно применяются наши плавсредства, авиация. Задействованы маневренные группы территориальных органов пограничной службы. Кстати, в охране границы нам активно помогает и население приграничья.
На фоне резкого осложнения обстановки по периметру белорусских границ пограничники более плотно работают с взаимодействующими структурами. Это и обмен информацией, и проведение практических мероприятий. Если к частностям, то сейчас на участке Гомельской погрангруппы нам помогают внутренние войска, в прикрытии рубежей - Вооруженные Силы. Батальонные тактические группы усилили западное, северо-западное и южное направления, где проходит граница с Латвией, Литвой, Польшей и Украиной. Задачи по охране рубежей в воздушном пространстве выполняются во взаимодействии с соединениями и воинскими частями ВВС и войск ПВО.
- Судя по последним сообщениям, соседи все чаще устраивают провокации.
- Действительно, участились провокации на границе со стороны наших соседей. Вопиющим фактом стал обстрел металлическими шариками с польской территории пункта пропуска «Песчатка». Также нами выявлены повреждения пограничных знаков (демонтаж или повреждение щитков с изображением герба Республики Беларусь, повреждение пограничных столбов) на литовском, польском и украинском направлениях; листовки, в том числе с угрозами и оскорблениями, на польском и украинском направлениях; заходы пограничников (представителей вооруженных сил сопредельного государства, организаций, строящих заграждения) на нашу территорию, в том числе на средствах передвижения, на латвийском, польском и украинском направлениях.
Кроме того, пресекаем продолжающиеся попытки силового вытеснения на нашу территорию иностранных граждан сотрудниками погранохраны сопредельных государств. Только с начала этого года зафиксировано более 1100 таких случаев (более 9000 человек).
Для выявления признаков подготовки провокаций и оперативного принятия мер по их пресечению ведется постоянный мониторинг обстановки в пограничном пространстве.
С начала года органы погранслужбы за нарушение законодательства о государственной границе задержали 515 лиц, в том числе 105 нарушителей государственной границы. За нарушение законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства задержаны 434 человека.
Из незаконного оборота и при незаконном перемещении через границу изъято 29 единиц оружия, более 1700 единиц боеприпасов (+ 80,5 %), свыше 25,3 кг наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (+ в 126 раз). Пограничники задерживали и людей с оружием, которые планировали серьезные преступления в Беларуси.
Мы отмечаем также активное применение сопредельной стороной беспилотной авиации вблизи границы, особенно на украинском направлении. Это может говорить о повышении разведывательного интереса к нашей деятельности. Неоднократно выявлялись случаи применения самодельных мультикоптеров, которые позволяют перемещать небольшие грузы.
В целом в этом году увеличилось количество нарушений, связанных с беспилотными летательными аппаратами в пограничной зоне и пограничной полосе. Если в 2021-м мы выявили 22 таких факта, то за пять месяцев этого года – около 20. При этом в нескольких случаях беспилотники были посажены с применением спецсредств и оружия. Кроме того, в трех случаях на прибалтийском направлении отмечались и факты нарушения границы авиацией сопредельных стран (самолетом и вертолетом).
О работе пунктов пропуска, скоплении транспорта
- Пункты пропуска Беларуси не прекращали работу и готовы оформлять людей, транспорт. Вместе с тем решениями сопредельных государств движение на отдельных путях международного сообщения временно приостановлено. Так, на прибалтийском направлении открыты все пункты пропуска, за исключением пунктов упрощенно пропуска. На польском - функционируют только три автодорожных («Берестовица», «Козловичи», «Брест») из шести имеющихся. На украинском - сопредельной стороной движение временно прекращено во всех пунктах пропуска.
Что касается скопления грузового транспорта перед пунктами пропуска, то это связано с низкой скоростью работы контрольных органов сопредельных стран, а также с приостановкой деятельности (по решению соседей) ряда пунктов пропуска. Вы же понимаете, что ситуацию они создают искусственно, блокируют движение.
- Какова пропускная способность с нашей стороны и сопредельных стран, какой процент от этого количества реально пересекает границу?
- К сожалению, литовские и польские коллеги выполняют меньше половины от нормы пропуска грузовых автомобилей. Например, 24 мая в пункте пропуска «Бенякони» («Шальчининкай») при норме в 250 автомобилей литовской стороной пропущено только 90 транспортных средств (36 % от нормы), в пункте пропуска «Берестовица» («Бобровники») при норме в 500 автомобилей польской стороной пропущено только 147 единиц транспорта (29,4 % от нормы).
О безвизе, украинских беженцах
- С начала действия безвизового режима в Беларусь уже проследовало около 40 тысяч граждан Литвы и Латвии. Большинство прибывших – это граждане Литвы (около 25 тысяч).
Естественно, что люди после длительного периода коронавирусных ограничений с радостью пользуются возможностью приезжать в Беларусь без виз. У многих здесь родственники, друзья, а кто-то просто путешествует, осваивает новые туристические маршруты. Несмотря на запугивания политиков ЕС, что опасно посещать Беларусь, поток прибывающих по безвизу растет. Этот факт признают и пограничники Литвы, Латвии. По их данным, после 15 апреля количество выезжающих в Беларусь увеличилось в три раза.
С учетом запроса иностранцев безвиз продлен до конца года. Иностранные граждане сами признают, что для них это возможность дешевле купить в Беларуси товары, топливо. Да, иностранцев в их странах пытаются запугать, но они приезжают сюда и сами всё видят, затем рассказывают об этом дома. Люди спокойно приезжали и выезжали из Беларуси, и никто не сталкивался с какими-либо препятствиями на белорусской границе, в том числе с проблемами касательно топлива.
Так что иностранные гости критически относятся к заявлениям своего правительства и доверяют собственному опыту. Большинство людей, пересекающих границу, говорят, что планируют и дальше пользоваться такой возможностью.
- Если не ошибаюсь, иностранным гражданам также разрешали транзит без пропуска через погранзону к некоторым туробъектам?
- Действительно, решениями Витебского, Брестского и Гомельского облисполкомов по предложению органов погранслужбы определены маршруты для посещения иностранцами туристических объектов в пограничной зоне/полосе без предоставления пропуска. Иностранцам понадобится только паспорт. Следование к туробъекту разрешено установленными кратчайшими путями по автодорогам общего назначения, железным дорогам и водным маршрутам. Также при транзите через погранзону разрешается посещать объекты придорожного сервиса.
- Граждане Украины продолжают прибывать в Беларусь транзитом через страны ЕС. Можно ли назвать, из каких стран и сколько проследовало?
- Всего с 24 февраля по 25 мая в Беларусь проследовало более 28,6 тысячи украинцев, в том числе с территории Украины прибыло свыше 15,7 тысячи человек, Польши – около 11,2 тысячи, Литвы – более 1,4 тысячи, Латвии – около 250 граждан. При этом с конца апреля фактов следования в Беларусь граждан Украины непосредственно через белорусско-украинский участок границы практически нет. Данные резкие изменения могут быть связаны с действиями украинской стороны.
Мы же при необходимости оказываем людям помощь и готовы обеспечить пропуск всех граждан Украины, которые ищут защиту в Беларуси. Кстати, с 3 апреля иностранцам, прибывающим к нам в связи с обстановкой в Украине, в том числе транзитом через территорию других государств, для въезда в нашу страну не нужен ПЦР-тест (сертификат).
Пограничники также помогали Красному Кресту, местным властям — организовали питание на границе для украинцев, много приграничного населения приходило на нашу территорию. Привозили им медикаменты. Однако даже это украинские военные пресекали, запрещали людям получить еду, купить хлеб, муку, сахар… Не говоря уже о чем-то более серьезном.
О евросоюзных заборах, коррупции и гибели животных
- К сожалению, пограничники продолжают фиксировать факты гибели животных на границе. А Запад все строит смертельно опасные заборы. Соседи даже не пытаются решать проблему?
- Ну вот, к примеру, возводят они бетонные стены. Это совершенно бесполезная трата средств - стоят очень дорого, строятся долго и легко преодолеваются нарушителями. Для эффективности ограждение нужно оснащать видеокамерами, сигнализационными комплексами и так далее. Могу предположить, что там не обошлось без коррупционной составляющей. Плюс такие государства, как Латвия, Литва, Польша, пытаются привлечь к себе внимание: мол, вот как нам сложно защищать всю Европу.
С 2021 года Латвия, Литва и Польша под предлогом борьбы с нелегальной миграцией начали строительство заборов на границе с Беларусью. На эти цели сопредельные страны ЕС заявили о выделении в общей сложности свыше 505 млн евро (в т.ч. Польша – 352 млн, Литва – 152 млн, Латвия – 1,7 млн). По планам протяженность возводимых Польшей заграждений должна составить около 180 км, Литвой – 500 км, Латвией – 37 км. Вместе с тем при строительстве используется колючая проволока с режущим элементом «концертина», которая применяется лишь во время боевых действий, а в мирное время подобное сооружение негуманно, от него могут пострадать люди и животные.
Уже из-за таких заборов с сентября 2021 года на границе со странами ЕС погибло 23 животных (в т.ч. на границе с Литвой – 14, Латвией – 5, Польшей – 4). Это только то, что обнаружили пограничники непосредственно на границе и только на нашей стороне. Стоит отметить, что «концертина» наносит многочисленные резаные раны и даже выбравшиеся из нее звери погибают от ран и потери крови. Поэтому реальное число погибших явно больше. Также с ростом протяженности заборов количество павших животных будет только увеличиваться.
Возводимый сопредельными странами ЕС сплошной забор становится непреодолимым препятствием на путях перемещения животных. Именно поэтому при строительстве новых и модернизации существующих белорусских инженерных заграждений и сигнализационных комплексов предусматриваются специальные разрывы и проходы для миграции дикого зверя. То есть мы надежно охраняем границу и не наносим вред окружающей среде.
Еще в прошлом году белорусские представители Нацпарка «Беловежская пуща» публично заявляли, что «евросоюзные» барьеры ставят под угрозу функционирование экосистем парка из-за генетического вырождения. Аналогичное мнение высказывали и польские ученые. Они полагают, что установка заборов обернется катастрофой для Беловежской пущи – единственного природного объекта Польши, внесенного в Список всемирного наследия ЮНЕСКО, а нанесенный природе ущерб перевесит все потенциальные выгоды.
Помимо установки временных инженерных заграждений из «спирали Бруно», наши соседи строят вдоль границы на польской территории заградительный забор из металлоконструкций высотой 5,5 м, на литовской – забор из сетки сварной высотой 4 м.
О пограничном братстве и надежных парнях на границе
- 21 мая во всех воинских частях органов погранслужбы более 750 новобранцев присягнули на верность белорусскому народу. В весеннем призыве большинство призывников имеют среднее специальное и профессионально-техническое образование, каждый пятый – высшее. Отбор проходил так, чтобы полученные профессии можно было применить в службе. Пограничники уже освоили начальную военную и огневую подготовку, топографию, тактику погранслужбы и другие дисциплины. Дальше – обучение по общей специальности «инспектор погранслужбы», получение профильных знаний по инженерному обеспечению, кинологии, управлению автотранспортом и т.д. Затем солдат распределят на погранзаставы, где они приступят непосредственно к охране государственной границы.
Ситуация на границе три года назад и сейчас отличается. Личный состав понимает всю серьезность ситуации и важность ответственного выполнения поставленных задач. Это заметно и в новом пополнении. Я видел, как на присяге мальчишки пели гимн Республики Беларусь. Искренне. Это не навязанная тема, это внутренняя потребность. Уверен, что они будут достойно служить нашему Отечеству и не меньше любят Родину, дорожат ее ценностями, чем предшествующие поколения. Вспомните 2020 год, когда некоторые молодые люди бегали по Минску и создавали проблемы и такие же мальчишки защищали свою страну, в том числе на пограничных заставах. Даже не сомневайтесь, наши ребята выполнят любую задачу, и если понадобится, то так же, как в 1941-м.
Родители новобранцев постоянно обращаются в Госпогранкомитет с разными вопросами. К примеру, в каких условиях живут, как питаются, все ли в порядке со здоровьем, как организован досуг. Часто спрашивают, как молодым людям остаться на военной службе по контракту, каковы требования к кандидатам и какие нужны документы. Кроме того, близкие приезжают к солдатам на выходные, сами смотрят условия проживания. Есть и телефонная связь.
Ну а в День пограничника хочу поблагодарить коллег за службу, за добросовестное отношение к делу, за смелость, за умение в сложных ситуациях выполнить любую задачу. С праздником!
