— Уважаемый Иван Иванович, это ваше первое интервью для «Сельской газеты» в ранге министра. Поэтому сразу вопрос от имени наших читателей: не страшно было браться за все сельское хозяйство в державе?
— Главой государства Александром Григорьевичем Лукашенко мне оказано высокое доверие, которое постараюсь оправдать. Это поручение — возглавить Министерство сельского хозяйства и продовольствия — принял с большой ответственностью и желанием удержать достигнутые позиции в отрасли и приумножить их. Как именно? Если концептуально, то для хозяйственников, сельхозпредприятий, их партнеров, регионов в целом сделать так, чтобы агробизнес приносил больший доход и державе, и простому труженику. Чтобы на земле каждому работать было интересно и экономически эффективно.
— Вы думали, что когда-нибудь станете министром сельского хозяйства?
— Отвечу на этот вопрос немного издалека. Когда я работал председателем Несвижского райисполкома, мы приглашали представителей 22 городов-побратимов Несвижа на один из самых важных и значимых для нашей страны праздников — День Независимости. Присутствовали порой до 150 человек из России, Украины, Латвии, Литвы, Польши, Израиля, Армении, Азербайджана. Показывали наши достижения в аграрном бизнесе, промышленности, социальной сфере. А затем демонстрировали, как развивается в целом страна, устраивали для делегаций экскурсии по столице, областным центрам. Гости спрашивали: какие возможности в Беларуси у молодого человека? Я всегда приводил конкретные примеры. Если есть желание получить образование, такая возможность предоставлена на всех уровнях, начиная со школы. Поставив цель и окончив вуз, можно пойти по карьерной лестнице дальше — от молодого специалиста до руководителя. Очень важный момент: если сам делаешь какие-то усилия в этом направлении! На первом месте работы, в хозяйстве, дадут или ты построишь жилье. И получишь прекрасную перспективу увлечься любимым делом и выстраивать дальнейшие жизненные планы.
Вот и мой трудовой путь начался, можно сказать, одновременно со становлением нашей молодой суверенной страны. В Несвижский район был направлен после студенческой скамьи по распределению. Дальше все просто и понятно. Как говорят в армии, любой солдат мечтает стать генералом. Но чтобы чего-то достичь, надо очень много работать. На каждом рабочем месте относиться с вниманием к людям и к делу, и тебя обязательно заметят.
Мне повезло получать уроки от авторитетных и грамотных руководителей на всех этапах моего трудового пути. Они тоже просты и понятны: уважать чувства хозяина, всегда выполнять работу на совесть, по-крестьянски основательно. Впитывай в себя эту науку, а если можешь предложить что-то лучшее, делай это с упорством и уверенностью… По таким принципам строился мой путь от специалиста к руководителю. Сейчас кажется — ничего особенного, но это, поверьте, кропотливая работа.
— Весну, в которую вас назначили руководителем главного аграрного ведомства, никак не назовешь благополучной для отрасли, и лето вроде по климатическим условиям обещает быть сложным. Да еще очень тревожная эпидемиологическая обстановка… Как вы оцените посевную кампанию, которая прошла на ваших глазах, и каков прогноз на сельхозгод?
— Год на год никогда не похож — что весна, что лето. Вспоминаю свои прежние посевные и уборочные кампании — все разные. Но готовиться к ним нужно одинаково старательно! В этом году фактически не было зимы, а весна была ранняя, но затяжная и холодная, с заморозками и без необходимой влаги. Такие погодные условия, с одной стороны, тревожили, а с другой — дали аграриям возможность испытать себя, то есть максимально мобилизовали. Какие в итоге плюсы? Успешно перезимовало больше озимых, чем в прошлом году, фактически на 100 тысяч гектаров. Озимые развиваются очень хорошо, состояние яровых хорошее и удовлетворительное. Это дает уверенность в достойном урожае. Откуда эта уверенность? В этом году удалось накопить больше минеральных удобрений, сделаны все подкормки озимых, лучше прошлогоднего заправлена почва под яровой сев. Отлично сработали кадры на всех уровнях — от тружеников до руководителей. Несмотря на непростую эпидемиологическую обстановку, посевная проведена в целом в агротехнические сроки, поддерживается непрерывность производственного процесса, сохранен необходимый уровень технологической дисциплины.
Все задачи, поставленные перед аграриями Президентом, на данный момент выполнены. Мы посеяли больше гречихи — 24 тысячи гектаров. Таким образом, мы фактически полностью закроем план по обеспечению гречкой внутреннего рынка, а если все сложится хорошо, то сможем поставлять эту крупу и на внешние рынки тоже. По всем другим направлениям — картофелю, просу, овощам, ранним яровым — сработали в соответствии с доведенными планами. С кормовыми культурами — так же, более того, кукурузы на зерно и фураж посеяли на 50 тысяч гектаров больше по каждой позиции.
Считаю, что посевную кампанию 2020 года провели на высоком уровне. Этому способствовала большая подготовительная работа. Минсельхозпродом совместно с НАН Беларуси был разработан рабочий план проведения весенних полевых работ и ухода за посевами, составлены графики поставки минеральных удобрений, горюче-смазочных материалов, ремонта сельхозтехники, определены источники финансирования. Во всех регионах с участием ученых проведена учеба руководителей и специалистов. Научные рекомендации к рабочему плану весенних полевых работ размещены на сайте Минсельхозпрода, и ими могли воспользоваться все желающие.
В целях оперативного устранения отказов техники на период проведения полевых работ в обл- и райагросервисах было организовано ежедневное дежурство специалистов, включая вечернее время, выходные и праздничные дни. Созданы мобильные звенья, укомплектованные квалифицированными кадрами, транспортом, мобильной связью, необходимыми запасными частями и ремонтными материалами.
Где аграрии не справлялись собственными ресурсами, на помощь пришло государство. Президент поддержал наше предложение о дополнительном выделении на возвратной основе необходимого объема топлива. Благодаря своевременной господдержке, принятым Главой государства, Правительством, облисполкомами необходимым организационным мерам сев яровых сельхозкультур проведен на площади 2,6 миллиона гектаров (101 процент к плану) в соответствии с технологическими регламентами и в оптимальные агротехнические сроки.
Прогноз всегда дело сложное. Мы усиленно работаем над тем, чтобы в общественном секторе получить не менее 8,1 миллиона тонн зерна, 1,1 миллиона тонн картофеля, 55 тысяч тонн льноволокна, 4,9 миллиона тонн сахарной свеклы, 625 тысяч тонн овощей, 170 тысяч тонн плодов и ягод. По многим позициям рассчитываем на более весомый урожай, чем в прошлом году. К тому же буквально на днях перед нами поставлена задача рассмотреть возможность увеличения производства зерна. Из-за нынешней эпидемиологической ситуации многие товарные рынки сужаются, чего не скажешь о рынке продовольствия. У аграрного сектора, наоборот, появляются дополнительные возможности заработать для страны валюту.
— Повсеместно началась уборка трав — основа основ животноводства. Какие задачи здесь стоят, учитывая необходимость увеличения не только поголовья, но и прежде всего его продуктивности? Уже произошел перелом в сознании и подходах кадров, что заготовить важно не просто кормовые единицы, а сбалансированные по всем компонентам, особенно по белку?
— Очень важная тема: правильные подходы к заготовке кормов. Сегодня о них, пожалуй, знают все. И целый ряд районов уже давно и системно работают по этим технологиям. Назову лишь некоторые: Гродненский, Несвижский, Дзержинский, Мозырский, Пинский. Другие районы — через изучение передового опыта — надеюсь, также заготовят качественные корма. Учитывая низкие ночные температуры и более поздние сроки роста и созревания трав, сейчас мы идем с отставанием 5—6 дней к кормоуборке прошлого года. Задача — мобилизоваться и в кратчайшие сроки убрать первый укос. В 2019 году второй укос был неполноценным из-за недостатка влаги и высоких температур. Сегодня нет смысла ждать по циклу созревания, нужно убирать травы. Те хозяйства, в которых подкормили калием, азотом и фосфором, имеют полноценный урожай.
На данный момент сельхозорганизации всех областей приступили к уборке трав. Скошено 306 тысяч гектаров трав первого укоса, или 23 процента к плану. Заготовлено 378 тысяч тонн кормовых единиц травяных кормов, или 1,2 центнера кормовых единиц на условную голову скота. Планируется заготовить на зимне-стойловый период 2020—2021 годов не менее 9,3 миллиона тонн кормовых единиц травяных кормов (110 процентов к уровню 2019 года), в том числе в натуральном выражении сена — миллион тонн (112 процентов), сенажа — 12,6 миллиона тонн (111 процентов), силоса — 19,1 миллиона тонн (108 процентов).
Вы правы, мало заготовить корма, главное, чтобы они были качественные. А для этого необходимо строго соблюсти технологические требования процесса их производства: оптимальные сроки уборки, параметры закладки кормов в траншеи, широкое использование прогрессивных технологий с применением полимерных материалов. Это будет способствовать развитию животноводства. Кроме того, наращивание темпов производства животноводческой продукции предполагается за счет улучшения технологической дисциплины, модернизации помещений и оборудования.
— В продолжение предыдущего вопроса: о животноводческой отрасли. Если коротко, как скоро опыт работы Брестской области и некоторых районов других регионов в молочном скотоводстве будет внедрен остальными? И тогда мы сможем уверенно выйти на надои не только в пять, но и пять с половиной, а то и больше тысяч килограммов молока от коровы в среднем по стране…
— В республике передовой опыт достигнут не только Брестской областью. За прошедший год в восьми районах (Гродненском, Брестском, Несвижском, Дзержинском, Смолевичском, Мозырском, Берестовицком и Ивановском) продуктивность дойного стада превысила 7 тысяч килограммов молока, а в Гродненском районе — 8342 килограмма. В 303 сельхозорганизациях с высоким уровнем технологической дисциплины надоено молока от коровы более 6 тысяч килограммов, в 177 — более 7 тысяч. Вот флагманы: СПК «Лариновка» Оршанского, СПК имени Деньщикова Гродненского районов (показатель продуктивности дойного стада превысил 11 тысяч килограммов), УП «Молодово-Агро» Ивановского, филиал СХК ЗАО
«ВИТЭКС» Узденского, СПК «Агрокомбинат Снов» Несвижского, филиал «Фалько-Агро» ОАО «Агрокомбинат «Дзержинский» Дзержинского, СПК «Свислочь» Гродненского, ГП «Совхоз-комбинат «Заря» Мозырского, ОАО «Остромечево» Брестского районов (свыше 10 тысяч килограммов молока от коровы). Причем ежегодно отмечается положительная динамика по росту продуктивности дойного стада.
В 2018 году с удоем более 7000 килограммов молока от коровы было 6 районов и 140 сельхозорганизаций, с удоем более 6000 килограммов молока — 297.
Теперь что касается Брестской области. Дело в том, что там очень сильна преемственность во всех сферах. Могу судить об этом, потому что долго работал рядом с Брестчиной. Местные управленцы сохранили подходы к реконструкции, строительству молочно-товарных ферм с нарастающими темпами. Мы видим, область спокойно прибавляет 2—2,5 тысячи поголовья коров, регулярно прирастает на 105 процентов в удое от коровы. Молодцы, что скажешь!
В целом же мы настойчиво выстраиваем политику и в племенном, и в селекционном направлениях. Считаю, на данный момент создался уникальный шанс каждой области, каждому району разобраться, как нарастить объемы с учетом снятия кредиторской зависимости, поднять товарность и раскрутить производство животноводческой продукции. Специализация в стране определена: где молочное стадо, где свиноводство, птицеводство. Планы каждой области согласованы с министерством. Главное — не упустить возможность развития.
— Извините, Иван Иванович, замучил, пожалуй, вас прогнозами. А они в нашей отрасли дело, как говорят, неблагодарное. Тогда о достигнутом. Результаты первого квартала и апреля уже известны, да и май прошел. Каковы достижения в экономике — на внутреннем и внешнем рынках? Дайте оценку производству и товарности сельхозпродукции за истекший период, назовите неиспользованные пока возможности, если таковые имеются?
— По итогам работы за январь — апрель в сельском хозяйстве обеспечена положительная динамика роста производства: 105,2 процента к январю — апрелю 2019 года в хозяйствах всех категорий и 105,7 — в сельхозорганизациях. За счет чего рост? Мы увеличили производство молока в сельхозорганизациях на 5,6 процента к соответствующему периоду прошлого года, продукции выращивания крупного рогатого скота — на 4,6, свиней — на 10,6, птицы — на 3,6 процента.
По итогам трех месяцев выручка от реализации продукции увеличилась на 14,5 процента (3 042 миллиона рублей), прибыль от реализации — на 18,8 процента (157 миллионов рублей), рентабельность продаж 5,2 процента против 5 за аналогичный период прошлого года. Наметилась тенденция к сокращению просроченных финансовых обязательств (97,3 процента к началу года).
Особо подчеркну: достигнутый объем производства не только соответствует оптимистическому уровню продовольственной безопасности страны, но и позволяет наращивать экспорт сельскохозяйственных и продовольственных товаров, обеспечивая поступление валютных средств. За первый квартал экспорт белорусской сельхозпродукции и продуктов питания вырос более чем на 125 миллионов долларов (на 9,8 процента). Белорусское продовольствие поставлено в 83 страны мира на сумму свыше 1,4 миллиарда долларов, география экспорта приросла одиннадцатью новыми рынками. Наша задача — сохранить положительную динамику.
Экспорт мяса и мясопродуктов вырос на 11 процентов и составил 240 миллионов долларов, молока и молокопродуктов — на 15 (614,7), картофеля — на 14 (15,2).
К сожалению, в условиях пандемии наблюдается падение мировой конъюнктуры цен на некоторые товары, но нам удается удерживать их на приемлемом уровне. В ежедневном режиме осуществляется мониторинг ситуации на мировых рынках и товарных биржах, принимаются оперативные решения по недопущению формирования избыточных складских запасов и обеспечению максимальной доходности от внешнеторговых операций.
На сегодняшний день по мясопродуктам проблем нет, остаток 25 процентов от месячного производства, примерно на 56 миллионов долларов — на уровне 1 января 2020 года. В молочном сегменте ситуация в конце мая была несколько сложнее и вызывала обеспокоенность. Но уже в июне нам удалось заключить ряд крупных контрактов на поставку сухого молока в такие страны, как Китай, Саудовская Аравия, Бангладеш, Малайзия, Япония, Сирия, и таким образом снять напряжение на рынке.
Поэтому даже с учетом падения мировой конъюнктуры цен в марте и апреле нашим экспортерам удалось добиться роста экспортных поставок по итогам работы за 4 месяца на 5,6 процента и выйти на сумму в 1,8 миллиарда долларов. А по итогам года прогнозируем рост экспортных поставок более чем на 4 процента.
На внутреннем рынке нет никаких проблем. За 4 месяца мы потребили молока 99 процентов к уровню прошлого года, а мясной продукции — 104. Самообеспеченность внутреннего рынка по молоку — 235 процентов, по мясу — 136.
— О модернизации и реформировании в сельском хозяйстве. Вопрос для целого интервью, поэтому сузим тему. Во время недавней рабочей поездки в Витебский район Президент провел совещание по первым результатам работы интеграционных структур в области после принятия известного Указа № 70. Более того, Александр Григорьевич не исключил, что этот опыт будет полезен и другим областям. Какова стратегия и тактика здесь у Минсельхозпрода совместно с облисполкомами?
— Принятый Главой государства Указ № 70 от 25 февраля 2020 года — это новое направление. Он проработан исходя из сложившихся условий Витебской области. Президент поддержал наши подходы. Сейчас область активно проводит работу по его реализации. Министерство вместе с Витебским облисполкомом отрегулировало технический регламент, который утвержден постановлением Правительства. Самое главное — выдержать технологию, все заявленные показатели, с которыми мы определились. Сейчас перед Витебской областью и всеми нами стоит определенная задача — ежемесячно отслеживать объемы производства и текущую финансовую ситуацию. Планируется поквартально заслушивать каждую интеграционную структуру, анализировать результаты работы. Если найденная модель сработает, то ее можно тиражировать на другие области. Самое главное — найти серьезного интегратора. Любая модель далека от совершенства, ее надо шлифовать.
— Если можно, сформулируйте свое отношение к фермерству. Мы в газете часто пишем о том, насколько эффективен фермерский гектар. Да, по сравнению с общественным сектором вклад частного бизнеса на земле весьма скромен. Но есть очень интересные и показательные примеры настоящих хозяев. Есть и проблемы между фермерами и местными властями…
— Любая конкуренция при работе на земле дает положительный эффект. Так и с разными формами хозяйствования. Правда, пока здесь конкуренция едва ощутимая. В фермерском секторе на 1 января зарегистрировано 2794 крестьянских (фермерских) хозяйства, осуществляющих сельхоздеятельность. За пять лет их стало больше на 300 хозяйств. Возделывают 214 тысяч гектаров сельхозземель, 2,6 процента от общего их количества, в 2015 году — 1,9 процента. Вклад фермерских хозяйств динамично растет. В 2019 году ими произведено 2,6 процента от всего объема сельхозпродукции — около 540 миллионов рублей. Специализируются в основном на растениеводстве — более 90 процентов продукции. Животноводческая отрасль остается в приоритете крупнотоварных сельхозорганизаций.
В 2019 году КФХ произведено 450 тысяч тонн картофеля, или 7 процентов от объема, производимого в республике, 380 тысяч тонн овощей (20,5), 82 тысячи тонн плодов и ягод (15), 28 тысяч тонн молока (менее процента), 8 тысяч тонн мяса (менее процента).
У нас, как известно, приоритетное направление аграрной политики государства — развитие крупного товарного производства, основанного на прогрессивных технологиях, кооперации и интеграции субъектов хозяйствования в АПК, повышении экспортного потенциала республики. При этом крестьянские (фермерские) хозяйства имеют статус юридического лица и пользуются всеми видами господдержки, как и сельхозорганизации. Могут участвовать во всех мероприятиях Государственной программы развития аграрного бизнеса на 2016—2020 годы, оплачиваемых из республиканского бюджета. Помимо этого, фермерские хозяйства освобождаются от уплаты налогов на доходы, связанные с сельхозпроизводством, в течение трех лет со дня государственной регистрации хозяйства наравне с другими производителями имеют возможность приобретения сельхозтехники в лизинг или кредит на льготных условиях, строительства жилья за счет льготного кредита ОАО «Белагропромбанк». Такую государственную поддержку планируется сохранить и в следующей пятилетке.
Что касается проблем, о которых вы спрашиваете. Да, фермеры в отдельных регионах просят местные власти расширить их земельные наделы. Здесь они часто подходят с позиции только своих интересов. И не хотят понять, что земли, на которые они претендуют, эффективно используют сельхозорганизации.
Но возможности для расширения фермерской деятельности в стране созданы. Указы Президента № 253 и № 399 позволяют приобрести как предприятие в целом, так и имущественный комплекс, в состав которого включено отдельное имущество.
— Руководство страны принимает меры по сокращению количества предприятий с невысокой зарплатой. Большая доля таких организаций пока числится в сфере сельского хозяйства. Какие меры будут приняты для роста зарплаты в отрасли?
— Конечно, заработная плата — самый существенный стимул, побуждающий человека к добросовестному, высокопродуктивному труду. Если с этим порядок, увеличивается объем производства сельхозпродукции, повышается эффективность хозяйствования в целом. Мы отлично понимаем, что хороший специалист стоит дорого, и чтобы его привлечь, а главное, закрепить в хозяйстве, необходимо обеспечить достойную оплату его труда. Пока уровень заработной платы в сельском хозяйстве по сравнению с другими отраслями остается невысоким.
В целом по республике за первый квартал 2020 года среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства составила 786 рублей, или 120 процентов к соответствующему периоду 2019 года.
Вместе с тем рецепт повышения заработной платы только один — эффективная работа. Что имею в виду? Произвести продукции больше и дешевле, а продать дороже. Сегодня нет препятствий и ограничений по формированию и уровню оплаты труда.
— Иван Иванович, я подсчитал: вы 32-й министр в Беларуси начиная с 1919 года. Нашим читателям в связи с этим хочется знать о вас больше. Например, за что вы любите деревню и ее тружеников, по каким критериям даете оценку коллегам, чем, кроме работы, увлечены, какая у вас семья? И совсем нескромный вопрос: какую прессу читаете?
— Кто родился в деревне, у того заложена в генах установка на преданность и любовь к ней, по-другому никак! Мои родители всю жизнь проработали в сельском хозяйстве, и мне, выходит, судьбой предназначено прилежно и по-хозяйски работать на земле.
Очень ценю в коллегах порядочность по отношению к исполнению своего дела, честность. Дал слово — держи. Очень уважаю людей команды. Ценю коллег с богатым жизненным опытом, которые делятся им для общего дела. Это важно на любом участке — будь то министерство или исполком, хозяйство, ферма. Важна слаженность коллектива, когда вместе работаешь над поставленной задачей, интересной идеей. У меня принцип такой: на всех жизненных этапах работать ровно по отношению ко всем, оценивать только по делам и поступкам, решающим для страны.
Моя семья, естественно, во всем меня поддерживает. Жена, дети — это мой надежный тыл. Свободное время отдаю им. Семья вдохновляет на то, чтобы можно было творить, делать порой даже невозможное.
О прессе. Читаю много, из СМИ черпаю много полезной и познавательной информации. Одно из любимых изданий — «Сельская газета». С ней не расставался с тех пор, как начал работать на земле. Она и сегодня на моем рабочем столе. Надеюсь, как и у многих моих коллег.
— Большое спасибо, Иван Иванович, за интервью, за преданность нашей газете, за откровенный и деловой разговор. Успехов вам на этом важном государственном посту!
