На прошлой неделе в Уфе завершился Х Форум регионов Беларуси и России. Мероприятие превзошло все ожидания и обновило свои рекорды. По своей сути форум давно перерос из ежегодного события в действенную диалоговую площадку, где принимаются нужные для людей и востребованные временем решения. Об этом и не только председатель Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Наталья Кочанова рассказала в интервью «СБ. Тенденции».
Выше всех ожиданий
— Юбилейный Форум регионов прошел в Уфе. Почему именно этот город был выбран площадкой для проведения мероприятия? Как бы вы оценили подготовку форума с точки зрения организации?— За десять лет форумов регионов Беларуси и России сложилась добрая традиция определения очередного места их проведения принимающей стороной, в качестве которой каждая из наших стран выступает поочередно.
Проведение юбилейного форума в самом сердце Евразии — столице древнейшего края с богатой историей и культурой Республики Башкортостан городе Уфе — является символичным. Город-крепость, возведенный 450 лет назад для защиты государственных границ от набегов соседних кочевых народов, сегодня является центром притяжения масштабных объединительных инициатив. Как известно, в 2015 году здесь успешно состоялись два крупнейших саммита — ШОС и БРИКС — с участием 16 глав государств. Тем важнее и ответственнее было подведение итогов и определение перспектив Форума регионов Беларуси и России.
Вне всякого сомнения, X Форум регионов Беларуси и России — по-настоящему масштабное, грандиозное мероприятие, более чем превзошедшее все возможные ожидания от этого знакового события в жизни наших стран.Задана высочайшая планка как по количеству и представительству участников, так и по насыщенности повестки различными мероприятиями, наполненности их содержания и красочности оформления. На форуме были представлены все области Республики Беларусь и около 60 регионов Российской Федерации.
В Уфу приехали порядка тысячи белорусских и российских делегатов, а общее число участников превысило 4,5 тысячи человек.
Прошли девять секций с участием членов Совета Республики и сенаторов Российской Федерации, представителей профильных министерств и ведомств, органов местного управления и самоуправления, а также бизнеса, науки и культуры. Важнейшими мероприятиями стали заседание Совета делового сотрудничества, встреча спикеров верхних палат парламентов с руководителями регионов, и венец всему — пленарное заседание.
Во время проведения Форума регионов работала выставка достижений народного хозяйства Беларуси и России, на которой были представлены предприятия тяжелой и легкой промышленности двух стран, фармацевтической индустрии, химической и пищевой промышленности Беларуси, а также продукция российских регионов: Башкортостана, Республики Коми, Карачаево-Черкесии, Татарстана. Одним из экспонатов стала продукция совместного предприятия по производству автобусов, электробусов и троллейбусов. К юбилею приурочено открытие в Уфе фирменного магазина белорусской швейной фабрики «Коминтерн».
В следующем году Форум регионов примет древняя Витебская земля — родина «Славянского базара», олицетворяющего многовековую историю уникальной славянской культуры, которая обогатила мир необыкновенной духовностью, глубиной и красотой.
Настоятельные рекомендации руководству данного региона — уже сегодня начать серьезную подготовку этого мероприятия. Все вместе мы должны сделать так, чтобы необычайная атмосфера Витебщины придала участникам форума сил и вдохновения на новые свершения во имя светлого будущего наших стран и народов.
Форум обновил все рекорды
— За десять лет Форум регионов доказал свою востребованность и результативность. Об этом говорит и тот факт, что по итогам состоявшихся ранее форумов подписаны коммерческие контракты на общую сумму почти 5 миллиардов долларов. В чем вы видите особенность нынешнего мероприятия и каков, по вашему мнению, главный итог этого форума?
По своей сути форум давно перерос из ежегодного события в действенную диалоговую площадку, где принимаются нужные для людей и востребованные временем решения.Для народов двух стран он значит много больше чем просто межрегиональное событие — это неотъемлемая часть нашей реальной жизни, истории Союзного государства и образа его будущего.
В нынешний период острой геополитической и экономической турбулентности Форум регионов Беларуси и России выполняет важную миссию — способствует созданию прочной экономической основы союзного строительства, укреплению гуманитарных связей и обогащению общих культурных традиций. А в итоге — придает гражданам наших стран уверенность в завтрашнем дне.
Традиционно мероприятия форума отличаются открытостью, доброжелательностью, искренней заинтересованностью в общем результате и, что очень важно, высокой эффективностью.
С большим удовлетворением хочу отметить результаты юбилейного Форума регионов Беларуси и России, который обновил абсолютные рекорды. Подписано порядка 100 соглашений о сотрудничестве, заключено контрактов на сумму около 110 млрд российских рублей. Однако очевидно, что и это далеко не предел наших возможностей.При этом основная ценность X Форума регионов Беларуси и России заключается не только и не столько в презентации и масштабировании эффективных решений, измеряемых деньгами или реализованной продукцией, сколько в выработке новых перспективных направлений и подходов в работе, способствующих его качественному развитию. Наша повестка проактивна, направлена на достижение национальных интересов и совместное движение вперед.
Тем более что первый шаг уже сделан — переформатировано предназначение Межпарламентской комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь и Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации по межрегиональному сотрудничеству. Более активным в этих процессах видится участие интеграционных структур Союзного государства — Парламентского собрания Союза Беларуси и России, Постоянного комитета.
В целом, учитывая масштаб форума, уровень принимаемых решений и их значимость для развития межрегиональных связей и всего спектра отношений Беларуси и России, целесообразно дальнейшее усиление его систематизирующей, координационной, контрольной, информационно-аналитической функций.
Переход от концепта подведения итогов проделанной работы к инвентаризации достигнутого с постановкой актуальных целей и задач ознаменует очередную веху в истории взаимодействия белорусских и российских регионов, сформировав новую архитектуру этих отношений.В свою очередь, это повысит не только статус форума в институциональной системе Союзного государства, но и роль Беларуси и России в региональных и международных объединениях, формировании глобальной повестки дня и стратегии мирового развития.
Юбилейные мероприятия форума позволили в целом оценить роль и место межрегионального сотрудничества в системе Союзного государства с учетом текущих геополитических и экономических изменений, принявших необратимый характер, а также обозначить контуры дорожной карты для совместной работы через призму накопленного опыта. Ключевые же принципы белорусско-российских взаимоотношений, такие как добровольность, равноправие, уважение суверенитета, экономический прагматизм, эволюционность в развитии, остаются незыблемы.
История подталкивает к сплочению
— Беларусь и Россия оказались в одной связке противостояния западным санкциям. С одной стороны, это вызвало определенные сложности, с другой — предоставляет нам отличные возможности для ускорения союзной интеграции. На ваш взгляд, на что должны делать ставку регионы в новых условиях, чтобы усилить наши позиции?
— Сам ход истории подталкивает Беларусь и Россию к дальнейшему сплочению — не только благодаря собственным стремлениям, но и вопреки внешнему давлению мы становимся еще ближе и роднее друг другу. Сегодня для наших стран действительно открываются новые окна возможностей.
В настоящее время между областями, районами, городами Республики Беларусь и субъектами, муниципальными образованиями Российской Федерации действует порядка 450 документов различного уровня. Не менее чем с 70 российскими регионами заключены межправительственные соглашения. На региональном уровне мы можем наблюдать лучшие примеры «народной дипломатии» в действии — побратимские и партнерские связи установлены между 52 белорусскими городами и 117 российскими городами, районами крупных городов.
Делается действительно многое для укрепления экономического и технологического суверенитета Беларуси и России, повышения статуса Союзного государства на международной арене. Вместе с тем остается ряд проблемных вопросов, над которыми предстоит серьезно работать.
Как было сказано на пленарном заседании форума, сейчас, в период переустройства мировой экономики, белорусские и российские регионы должны быть еще ближе друг к другу экономически, то есть на уровне не просто увеличения интенсивности товарооборота готовой продукции, а межотраслевой кооперации и создания союзных цепочек добавленной стоимости. Нам нужны совместные технологические центры и конструкторские разработки, ориентированные на рынок Союзного государства, ЕАЭС, и в большей степени — не на импорт товаров и услуг, а на импорт технологий.
При этом надо продвигать интересы именно Союзного государства и исходить не только из экономики, но и с точки зрения государственности и долгосрочных выгод. Необходимо четко понимать — многое зависит от руководителей на местах, которые должны работать друг с другом напрямую, при необходимости подключая регуляторов. Они видят, где и какие производства работают, лучше знают, что еще необходимо сделать. Мы в состоянии решать все проблемы.
Как никогда нужна инициатива, новые прорывные решения, инновационные подходы и опережающие технологии. Сегодня делать много — уже недостаточно.
Как говорит Глава нашего государства, «надо усилить эти темпы: где шли, там бежать надо, где бежали — еще быстрее бежать». Оперативность и четкая согласованность действий — залог нашего успеха.
Уникальный формат
— Президент Беларуси отметил, что форуму необходимо активизировать сотрудничество с Содружеством Независимых Государств, ШОС, БРИКС, АСЕАН и всеми, кто готов с нами дружить и работать. Он призвал сделать площадку форума центром генерации межрегиональных идей, проектов и инициатив. За годы проведения форума между регионами был реализован не один проект. Какие из них, на ваш взгляд, достойны внимания, развития, в том числе на международном уровне?— В нынешний сложный период современной истории, когда однополярный мир переживает свой закат и формируется многополярная, более сбалансированная и справедливая система международных координат, нашим странам предначертана особая миссия. Успешным примером построения Союзного государства Беларусь и Россия демонстрируют другим государствам постсоветского пространства эволюционный путь развития, выступают фарватерами прогрессивных сил человечества.
В этом плане Форум регионов приобретает непреложную ценность, служит уникальным форматом, открывающим огромные возможности для тесной кооперации и межрегионального взаимодействия, от эффективности которого напрямую зависит будущее наших стран и наше общее будущее в рамках Союзного государства Беларуси и России.
Достижения форума и практика его работы подтверждают, что как минимум на всем евразийском пространстве, пожалуй, нет такой другой масштабной интеграционной площадки, где бы межрегиональное сотрудничество развивалось столь успешно.
При этом у данного формата, безусловно, есть огромный потенциал стать центром притяжения всех, кто смотрит с нами в одну сторону — в сторону мира и созидания.
Каждая из выдвинутых на форуме инициатив, затрагивающая развитие транспортной логистики, унификацию подходов к пенсионному и социальному обеспечению, здравоохранению, образованию, юридического учета интеллектуальной собственности Союзного государства или любые другие вопросы, заслуживает внимания других государств. Потому что воплощение всего этого улучшает качество жизни людей.
Сегодня, когда с вирусной скоростью по планете распространяется кризис морали и нравственности, наглая и грязная ложь, фейки, циничные и гнусные провокации зашкаливают, особенно необходимы проекты по сохранению исторической памяти и доведению до широкой аудитории правдивой информации о событиях прошлого и настоящего.
В этой связи из числа новых инициатив видится очень важным проведение под эгидой Форума регионов Беларуси и России памятного маршрута под условным названием «Терновый венец нацизма».Присоединение в перспективе к участию стран СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, ШОС и всех тех, кто в разное время пережил эту страшную беду, позволит данной инициативе перерасти в международное движение по созданию и почитанию соответствующей мемориальной сети.
Совместными усилиями и действиями в духе союзничества и солидарности мы сможем достойно преодолевать любые испытания судьбы. Иной альтернативы для сохранения суверенитета и независимости наших государств нет.
Эффект от сотрудничества: эксперты — о Форуме регионов Беларуси и России
