Александр Румак, заместитель министра труда и социальной защиты:
- Законом Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. № 1594-XII «О ветеранах» установлены категории граждан, пострадавших от последствий Великой Отечественной войны (далее - Закон о ветеранах).
К ним отнесены:
♦ члены семей военнослужащих, партизан и подпольщиков, погибших (умерших) в годы Великой Отечественной войны и при исполнении воинских (служебных) обязанностей;
♦ бывшие узники фашистских концлагерей, тюрем, гетто и бывшие несовершеннолетние узники иных мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в годы Второй мировой войны;
♦ инвалиды с детства вследствие ранения, контузии, увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с последствиями военных действий.
Специальный статус «дети войны», фиксирующий особенности социального положения данной категории граждан, их права и льготы, законодательством не установлен.
В Республике Беларусь по состоянию на 01.01.2020 проживало около 540 тысяч граждан, переживших в несовершеннолетнем возрасте тяготы и лишения, вызванные Великой Отечественной войной и ее последствиями. Возраст таких граждан составляет 75 лет и старше.
Государством оказывается дополнительная поддержка старшему поколению.
Так, Указом Президента Республики Беларусь от 16 января 2012 г. № 35 «О повышении пенсий» (далее - Указ № 35) с 1 января 2012 года установлены ежемесячные доплаты к пенсиям гражданам, состоящим на учете в органах по труду, занятости и социальной защите и достигшим возраста:
♦ 75 лет - в размере 75 процентов минимального размера пенсии по возрасту (по состоянию на 1 марта 2020 г. - 45 руб.);
♦ 80 лет - в размере 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту (по состоянию на 1 марта 2020 г. - 60 руб.).
Также согласно пенсионному законодательству лицам, достигшим 80-летнего возраста, установлена надбавка на уход в размере 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту (по состоянию на 1 марта 2020 г. - 30 руб.).
Отметим, что при принятии решения об установлении возрастных доплат липам в возрасте старше 75 лет, предусмотренных Указом № 35, учитывалось, что эта мера охватит, в первую очередь, лиц, чье детство пришлось на военные и послевоенные годы.
В связи с празднованием 75-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне Указом Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2019 г. № 491 «Об оказании единовременной материальной помощи» (далее - Указ) единовременная материальная помощь будет оказана в период с 1 апреля по 1 мая 2020 г. ветеранам Великой Отечественной войны и некоторым категориям граждан, пострадавшим от последствий войны, определенным Законом о ветеранах.
Согласно Указу единовременная материальная помощь в размере 700 рублей будет оказана членам семей военнослужащих, партизан и подпольщиков, погибших (умерших), пропавших без вести в годы Великой Отечественной войны (супругам, не вступившим в новый брак, детям - инвалидам с детства (в том числе усыновленным, удочеренным), другим иждивенцам (братьям, сестрам, внукам, пасынкам и падчерицам, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, получающим пенсии по случаю потери кормильца), которым установлено повышение пенсии по указанным основаниям в соответствии с законодательством.
Согласно законам Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (далее - Закон о пенсионном обеспечении) и «О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований» (далее - Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих) повышение к пенсии за погибших (умерших), пропавших без вести военнослужащих в годы Великой Отечественной войны устанавливается:
♦ женам (не вступившим в новый брак) в размере 180 процентов минимального размера пенсии по возрасту (в соответствии с абзацем первым пункта «в» статьи 68 Закона о пенсионном обеспечении и абзацем первым пункта «д» статьи 45 Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих);
♦ детям - инвалидам с детства в размере 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту (кроме детей - инвалидов с детства умерших инвалидов войны) (в соответствии с абзацем вторым пункта «в» статьи 68 Закона о пенсионном обеспечении);
♦ детям и другим членам семьи - инвалидам с детства, получающим пенсию по случаю потери кормильца по Закону о пенсионном обеспечении военнослужащих за погибших (умерших), пропавших без вести военнослужащих в годы Великой Отечественной войны (в соответствии с абзацем вторым пункта «д» статьи 45 Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих).
Другим членам семей погибших (умерших) выплата единовременной материальной помощи Указом не предусмотрена. Внесение изменений и дополнений в Указ не предполагается.
В отношении правового статуса «дети войны» в Российской Федерации и Украине информируем, что в России правовой статус «дети войны» на федеральном уровне не установлен. Вместе с тем «детям войны» (гражданам, родившимся в период с 1923 по 1945 годы) установлены льготы и гарантии в 20 регионах Российской Федерации. При этом в каждом регионе определены свои критерии отнесения граждан к категории «детей войны».
Законом Украины от 22 октября 1993 года № 3551-XII «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» к членам семей погибших (пропавших без вести) военнослужащих, партизан и других лиц относятся: дети, не имеющие (и не имевшие) своих семей; дети, имеющие свои семьи, но ставшие инвалидами до достижения совершеннолетия; дети, оба из родителей которых погибли или пропали без вести. Кроме того, в Украине принят Закон от 18 ноября 2004 года № 3235-IV «О социальной защите детей войны», которым установлен правовой статус и определены государственные социальные льготы этой категории граждан.
Необходимо отметить, что каждое государство вправе самостоятельно определять меры социальной защиты своим гражданам исходя из целесообразности и финансовых возможностей.
Вас затопили соседи? Обсчитали в магазине? Необоснованно оштрафовали? Вы затрудняетесь в решении повседневных проблем в сфере ЖКХ, торговли, транспорта? Не находите общего языка с администрацией района, ГАИ, банком или турфирмой?
Присылайте нам ваши вопросы и жалобы.