Санкции разного масштаба и пошиба стали уже не исключением, а скорее правилом. Ими разбрасываются направо и налево. И если раньше рестрикциями баловались в большей степени США, то в нашем веке они с их легкой руки стали уже чуть ли не ключевым инструментом и внешней, и экономической политики. Другой вопрос, что все чаще возникают сомнения: а насколько санкции эффективны? И дело не только в том, что любые ограничения с той или иной степенью легкости можно обойти. У большинства рестрикций (если не у всех) размыты цели, которые они преследуют. Более того, вроде бы даже если прописаны поводы, которые стали триггером для их введения, условия отмены являются загадкой. Подозреваю, даже для их разработчиков.
Конечно, санкции придумали не вчера. И как инструмент международной политики они используются уже несколько тысячелетий. Другой вопрос, что у ограничений были вполне четкие цели. И если господин Наполеон объявлял континентальную блокаду Англии, то он четко для себя и окружающих определялся: он хочет задушить островную экономику и принудить островную империю к переговорам. Рестрикции в отношении Ирана в определенный момент крутились вокруг его ядерных программ. Насколько ограничения справедливы, другой вопрос. Но до определенного момента экономическое давление предполагало определенный дискурс и торг. А в чем суть многих современных санкций? По крайней мере, в отношении Беларуси? Есть ли база для переговоров? И какова позиция стран, которые вводят экономические ограничения? Если это один из нюансов дипломатии (некрасивый, но тем не менее), то должна создаваться и какая-то диалоговая площадка. Причем Минск готов к общению. В том числе и по деликатным вопросам. Но та же белорусская официальная инициатива о переговорах и возобновлении взаимодействия хотя бы на минимальном уровне по мигрантскому кризису не нашла ответа на другой стороне.
Тогда остается только одно предположение:
санкции либо имеют удушающую цель и отражают попытку повлиять стратегически на устойчивое развитие нашей республики, либо являются в конечном итоге удобным инструментом защиты собственных рынков.Конечно, в рестрикционных пакетах много шелухи: запрет на предметы роскоши, алкоголь, ношеную одежду и так далее и тому подобное. Но они маскируют принципиальные позиции. Например, в отношении нашей металлургии. Тем более что еще в прошлом десятилетии некоторые европейские производители неоднократно пытались в рамках антидемпинговых расследований изгнать ту же строительную арматуру Белорусского металлургического комбината со своего рынка. Подозреваю, что на фоне энергетического кризиса (его причина — отдельная длинная история), который начался еще до конфликта в Украине, желание защитить европейский рынок от энергоемких белорусских товаров не пропало, а только усилилось.
Но тогда зачем играть в санкции? В конце концов, существуют же разные тарифные и нетарифные методологии. Искусство выстраивания классических торговых барьеров всем давно известно. Но тут, мне кажется, европейцы опасаются нарваться на ответные законные меры. Торговая война — штука на самом деле очень опасная. И мгновенно захватывает широкими тисками макрорегионы. В конце концов, мировая экономика переживает не самые лучшие времена. И по большому счету каждое государство будет не против защититься от конкурентов. Хотя бы временно. Свободная торговля — один из столпов концепции либерального рынка. Конечно, глобализация идет на затухание. Но торгово-логистические связи еще худо-бедно продолжают работать. И приносить прибыль транснациональным корпорациям, которые в массе своей имеют западные корни. А под марку защиты каких-то размытых ценностей можно и порезвиться. Соблюдая мину либералов. Это, конечно, только предположение. Хотя нельзя исключать, что нынче помельчали политики на международной шахматной доске. И фигуры-то продолжают двигать, но четких представлений, зачем это делают, не имеют.
Видимо, по этой причине санкции и не работают. Так как в них нет смысла. А без наполнения по большому счету их не поддерживают де-факто даже многие западные компании. Поэтому бизнес и находит различные дверки и форточки для продолжения взаимодействия в обход политических барьеров, которые при весьма шумном информационном сопровождении лишены всякого идеологического и ценностного смысла.
volchkov@sb.by