Фото из архива «СБ»По его словам, в 2019 году уже рассматривался вопрос о принятии закона, регулирующего отношения по осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности, но тогда, полагает он, еще не пришло время для детального рассмотрения такого законопроекта.
«Сегодня мы видим, как кардинально меняется вообще и мир, и обстановка вокруг Республики Беларусь. И Беларусь в том числе так или иначе вовлекается в природные катаклизмы, миграционные кризисы, — сказал Дмитрий Шевцов. — Мы помним миграционный кризис 2021 года на белорусско-польской границе, 2022-го — на белорусско-украинской границе. Белорусский Красный Крест, другие общественные организации — все общество работало там в условиях массового прибытия мигрантов, которым необходимо было оказывать помощь здесь и сейчас. Конечно же, мы привлекали громадное количество волонтеров». Депутат заметил, что помогали и спонтанные волонтеры, обычные люди, которые были готовы работать вместе с другими службами.
Дмитрий Шевцов обратил внимание, что волонтеры нужны и в условиях природных катаклизмов. «Вспомним, какие ураганы в последнее время обрушивались не только на территорию Республики Беларусь, но мы сейчас говорим про нашу страну. В этом году большое количество лесов пострадало. Нам необходимы волонтеры, чтобы помогать службам быстро и оперативно справляться с теми вызовами, которые возникают», — отметил он.
Постоянная комиссия по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике подняла вопрос законодательного регулирования волонтерской деятельности. «Если мы говорим о том, что Республика Беларусь — это страна, которая всегда готова прийти на помощь, мы должны подойти более детально к вопросу о волонтерстве», — уверен депутат.
Вместе с тем в других странах уже давно есть подобные законы. В России, например, закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» принят еще в 1995 году. Подобные законы есть в Казахстане, Узбекистане, Азербайджане, Молдове. Более того, в СНГ принят модельный закон «О добровольчестве (волонтерстве)».
Обосновывая необходимость закона о волонтерстве в Беларуси, Дмитрий Шевцов отметил важность понимания, какова база волонтеров. Каждая общественная организация ведет свой учет. В частности, у Белорусского Красного Креста более 13,5 тысячи волонтеров. Однако должна быть некая единая база с такой информацией, считает он.
По словам депутата, волонтеров следует готовить, а не просто задействовать в проведении какой-то акции. А подготовка волонтера предполагает, что в него вкладываются труд, ресурсы, знания. И потерять потом такого человека после проведения разовой акции неразумно.
Дмитрий Шевцов заметил, что в Красном Кресте есть постоянные волонтеры, которые помогают уже 9, 10 и даже 11 лет. Речь идет о командах быстрого реагирования, «Дапамога», по другим направлениям. Некоторые волонтеры приходили еще студентами, а впоследствии приводили своих супругов.
Кроме закрепления волонтеров в общественной организации, важно обеспечить также их защиту, уверен депутат. Привлекаясь к работе где-то вне помещения (в условиях природных катаклизмов, миграционных кризисов и др.), волонтер должен проходить технику безопасности, быть специально экипированным. Эти вопросы также следует обсуждать, считает Дмитрий Шевцов.
«Еще один очень важный вопрос. Когда мы даже имеем подготовленного волонтера, у него не всегда получается освободиться со своего рабочего места. Работодатель сейчас не может его отпустить. Эти вопросы тоже каким-то образом надо рассмотреть», — отметил депутат. Он добавил, что эту тему, возможно, следует рассмотреть в разрезе трудового законодательства, а не при подготовке законопроекта о волонтерстве. «Мы говорим о целостности подхода к вопросу волонтерства и возможном рассмотрении его в плановом порядке в дальнейшем в Республике Беларусь», — сказал он.
Говоря о волонтерах в системе Министерства труда и социальной защиты, Дмитрий Шевцов подчеркнул роль волонтеров серебряного возраста. По его словам, в стране есть достаточное количество активных пенсионеров, которым неинтересно просто сидеть дома, они хотят быть вовлеченными в общественную жизнь.
Для молодежи волонтерство — это элемент патриотического воспитания, заметил депутат. «Я считаю, что именно через волонтерство, помощь тому, кто нуждается в защите, помощи, поддержке здесь и сейчас, мы можем вырастить из молодежи настоящих патриотов, — сказал он. — Мы все проходили пионерские отряды, когда помогали ветеранам и просто пожилым людям. Да, мы сейчас вернулись к этому: помощь осенью на приусадебных участках, другие акции в поддержку пожилых и одиноких людей. Но поставив это на более качественный уровень, можно говорить и о патриотическом воспитании молодежи».
В учебном центре Белорусского Красного Креста 16 ноября состоялось заседание круглого стола на тему «Волонтерство: законодательное регулирование и правоприменительная практика». Мероприятие собрало большое количество представителей различных организаций и ведомств. Каждый мог высказать свое видение по теме законодательного регулирования волонтерства.
