На минувшей неделе в Санкт-Петербурге проходил 26‑й Международный экономический форум. И сразу две его сессии были напрямую посвящены проблемам и перспективам интеграции, в том числе в рамках Союзного государства. В обеих дискуссиях активное участие принимал Государственный секретарь СГ Дмитрий Мезенцев.
Дмитрий Мезенцев напомнил, что с ноября 2021 года начался новый виток интеграции.
О конкурентах и партнерах
Выступая на сессии «Диалог интеграций: партнерство вместо конкуренции», Дмитрий Мезенцев отметил, что практика в форматах Союзного государства может быть удачным примером для стран СНГ, стран ЕАЭС, а также для стран ШОС. Конкуренция была, есть и будет, убежден Дмитрий Мезенцев, но в любой интеграционной структуре важен баланс пропорций сочетания национального интереса и интереса самого объединения.«Союзное государство и практика отношений Беларуси и России — это удивительно реалистичный баланс сочетания национальных интересов, политических задач, экономических практик и той системы отношений, которая сложилась в гуманитарно-культурно-образовательном пространстве», — подчеркнул Государственный секретарь Союзного государства. Он напомнил присутствующим, что с ноября 2021 года начался новый виток интеграционного взаимодействия двух стран.
«После принятия Высшим госсоветом в ноябре 2021 года решения о принципиально новом масштабе экономической интеграции многие вопросы отпали сами собой, — уточнил Дмитрий Мезенцев. — 28 союзных программ — это план работы по 28 направлениям, но при этом эти направления четко и профессионально взаимоувязаны».
Среди этих направлений: формирование единой промышленной политики, единой политики в агросфере, взаимодействие Центробанков двух стран как регуляторов валютного контроля, поддержка и формирование совместных практик с Беларусью как страной мирного атома по использованию потенциала БелАЭС и распределению нового ресурса электроэнергии...
«Мы говорим о социальной сфере и о гарантированной обеспеченности (то, чего нет в СНГ) равных прав граждан на трудоустройство, получение образования, повышение квалификации, получение квалифицированной медицинской помощи, право перемещения и другие», — перечислил Дмитрий Мезенцев, особо подчеркнув, что хотя паспорта у гражданина Беларуси и гражданина России разные, но обеспеченность социального статуса гражданина практически единая на всем пространстве от Бреста до Дальнего Востока.
В дискуссии также участвовали замминистра экономического развития РФ Дмитрий Вольвач, заместитель генерального секретаря СНГ Денис Трефилов, министр ЕЭК Сергей Глазьев и другие эксперты.
Обсуждались перспективы дальнейшего расширения экономического взаимодействия евразийских организаций, возможность появления общего сельскохозяйственного рынка, пути обеспечения баланса интересов государства, бизнеса и общества.
О стратегии и векторах
Крайне содержательной выдалась и дискуссия в рамках сессии «Союзное государство: стратегия взаимодействия России и Беларуси». К разговору были приглашены первый заместитель Премьер-министра Беларуси Николай Снопков, зампредседателя российского правительства Алексей Оверчук, президент РСПП Александр Шохин, посол Беларуси в России Дмитрий Крутой, президент НИЦ «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук и другие статусные эксперты.В качестве модератора выступил Дмитрий Мезенцев. Открывая дискуссию, Госсекретарь Союзного государства подчеркнул, что «Россия и Беларусь умеют решать самые сложные вопросы, договариваясь и учитывая национальные интересы и выходя на интегральные результаты, которые определяются президентами двух стран».
Николай Снопков (он возглавлял делегацию РБ), взяв слово, заявил:
— Когда есть реальная заинтересованность в углублении сотрудничества здесь и сейчас, мы сразу переходим от слов к конкретным действиям, тем самым задавая вектор регионального сотрудничества для других постсоветских стран. Союзное государство сейчас апробирует новую модель интеграционного строительства, создает новые тренды, траектории развития и показывает образцовый и эффективный уровень сотрудничества.
Он озвучил цифры товарооборота между двумя странами:
— Ранее доля двухсторонней торговли Беларуси и России составляла 74 процента всей взаимной торговли нынешних стран — членов ЕАЭС. В 2022 году показатель стал 57 процентов, но в стоимостном выражении две союзные страны сохранили прежние объемы. Это означает, что выросли показатели торговли с другими партнерами по Союзу.
По итогам прошлого года взаимная белорусско-российская торговля составила 45,8 млрд долларов. Можно нарастить объемы еще на величину от 700 млн до 1 млрд долларов. Это можно сделать через увеличение поставок традиционной продукции: мясо-молочной продукции, изделий из металла, материалов из древесины, уточнил Николай Снопков.
Вице-премьер правительства России Алексей Оверчук в свою очередь обозначил, что наиболее глубокая интеграция обеспечена сегодня именно в Союзном государстве.
— И именно Союзное государство приняло основной удар от санкционного экономического давления на наши страны в прошлом году. Это в какой-то степени подтолкнуло наши страны к дальнейшей кооперации, — сказал он, подчеркнув, что сейчас сложилось три орбиты интеграции: Союзное государство, ЕАЭС и СНГ.
Алексей Оверчук отметил значимость 28 союзных программ, реализация которых в немалой степени способствует устойчивости Союза:
— Эти документы предполагают планомерный переход к сближению государственного управления и регулирования во всех ключевых сферах жизни нашего общества. На сегодняшний день союзные программы реализованы на 80 процентов, то есть мы работаем, и эта работа идет по графику.
Алексей Оверчук напомнил, что Россия и Беларусь ведут активную работу над созданием наднационального налогового комитета.
Президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин остановился на промышленном сотрудничестве России и Беларуси:
— Российские инвестиции достаточно эффективно вкладывают в белорусскую экономику. Хороший пример показывает Новолипецкий комбинат. Много логистических и транспортных решений. Например, у «Северстали».
По словам Шохина, хорошие результаты показывают и белорусские предприятия на российском рынке. Речь в первую очередь идет о таких предприятиях, как БЕЛАЗ, «Амкодор» и МТЗ.
О позитивных тенденциях в отношении двух стран рассказал и посол Беларуси в России Дмитрий Крутой. По его словам, Минск и Москва планово устраняют остающиеся барьеры в экономике, а торговля между двумя странами демонстрирует взрывной рост. Глава белорусской дипмиссии сообщил, что Беларусь и Россия продолжат работать над удешевлением роуминга в Союзном государстве.
— В прошлом году оборот услуг составил 6 миллиардов долларов. И темпы роста — 29 процентов — в два раза превышают темпы роста взаимной торговли товарами, в этом году — есть данные за I квартал — торговля услугами выросла на 31 процент — это тоже выше почти в два раза, чем взаимная торговля товарами, — уточнил Дмитрий Крутой.
Что касается видов услуг, востребованных в Союзном государстве, здесь доминирует транспортный сектор. Это связано с переориентацией товарных потоков, отметил Крутой. На втором месте в линейке торговли услугами стоит IT-сфера.
— Взаимная кооперация составляет больше одного миллиарда долларов. Я встречаюсь с главами регионов, в том числе в рамках этого форума, и многие из них об IT-услугах говорят как об одной из ключевых тем двусторонней повестки», — заключил посол.
Главной задачей государства должно являться достижение суверенитета в области агропромышленного комплекса (АПК). Об этом заявил президент Национального исследовательского центра «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук:
— Мы должны отчетливо понимать, что ядерное оружие — это оружие сдерживания, а сегодня есть совершенно другой вид биологического оружия, которое значительно опаснее и которое могут использовать так, что мы с вами об этом даже не узнаем. Поэтому суверенитет в области агропромышленного комплекса является сегодня главной государственной задачей.
К СЛОВУ
Госсекретарь Союзного государства в кулуарах форума, отвечая на вопрос РИА Новости, рассказал, что продолжается разработка предложений по символике Союзного государства России и Беларуси и что ее утверждение находится в компетенции Парламентского Собрания Союза. О том, что Союзному государству необходим общий символ, связанный с совместной историей, Дмитрий Мезенцев впервые заявил в ноябре 2021 года.
Дарья Шелест
ermakova@rg.ru