Строительная отрасль всегда находилась под пристальным вниманием Президента страны. Что неудивительно, ведь это направление — пульс жизни государства. Оно занимает существенную долю в нашем ВВП — до 10 процентов.
2016 год. Президент Беларуси Александр Лукашенко принимает участие в реконструкции стадиона «Динамо» в Минске.
Президент Беларуси Александр Лукашенко:
— Мы должны создать все условия и механизмы, чтобы помочь людям, нуждающимся прежде всего в улучшении жилищных условий. Это направление — важнейшая составляющая социальной политики Беларуси. Думаю, она останется навсегда.
Во время совещания по проекту новой редакции Жилищного кодекса, 3 октября 2017 года.
— Мы должны создать все условия и механизмы, чтобы помочь людям, нуждающимся прежде всего в улучшении жилищных условий. Это направление — важнейшая составляющая социальной политики Беларуси. Думаю, она останется навсегда.
Во время совещания по проекту новой редакции Жилищного кодекса, 3 октября 2017 года.
Чтобы развивать и сохранять человеческий капитал, необходимо принимать меры по поддержке граждан, среди которых большую роль играет поддержка в сфере жилищного строительства. Благодаря принятию в 2012 году Указа Президента № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений» были сформулированы понятные правила игры по оказанию гражданам поддержки в строительстве и приобретении жилья.
В нашей стране традиционно большое внимание со стороны государства уделялось строительству жилья. Для информации: с 2006 по 2012 год в стране было построено более 36 млн квадратных метров жилья. Более 300 тысяч семей улучшили свое жилищное положение — это около 1 млн человек. Примерно 60 процентов жилья в этот период было построено гражданами с государственной поддержкой.
В нашей стране традиционно большое внимание со стороны государства уделялось строительству жилья. Для информации: с 2006 по 2012 год в стране было построено более 36 млн квадратных метров жилья. Более 300 тысяч семей улучшили свое жилищное положение — это около 1 млн человек. Примерно 60 процентов жилья в этот период было построено гражданами с государственной поддержкой.
Строить для людей
После распада Советского Союза наша страна столкнулась со множеством проблем в строительной сфере: падением объемов ввода жилья, нехваткой качественных стройматериалов, строительной техники. Так, в 1994 году жилищный фонд страны составлял 200,4 млн кв. м, а к 1995-му прирос всего лишь менее чем на один процент…Несмотря на сложности и проблемные вопросы строительного сектора тех лет, Александр Лукашенко проводил четкую социальную политику, нацеленную на обеспечение жителей страны доступным и комфортным жильем. Для этого разрабатывалась необходимая законодательная база, а также финансовые механизмы, привлекательные для людей.
Уже с 1996 года началось восстановление темпов возведения жилья. Особое внимание уделялось в первую очередь нуждающимся. Так, вносилось немало изменений и дополнений в нормативные акты по льготному кредитованию жилищного строительства. Совершенствовался и порядок оказания финансовой помощи семьям в погашении кредитов при рождении детей. В соответствии с Указом Президента от 10.09.1996 г. № 358 «О мерах по улучшению жилищных условий молодежи» молодым семьям при рождении второго ребенка оказывалась финансовая помощь в размере 20 процентов от остатка задолженности по кредиту. А уже при рождении третьего ребенка и более — 30 процентов от остатка задолженности.
Указом Президента от 14.04.2000 г. № 185 «О предоставлении гражданам льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений» были улучшены условия для покупки жилья многодетным семьям. Документ регламентировал, что срок кредитования для них составлял 40 лет. Плата за пользование этими кредитами в течение срока их погашения устанавливалась в размере 1 процента годовых.
Кроме того, улучшились и условия по получению льготных кредитов для остальных категорий граждан, нуждающихся в жилье. Также стоит отметить, что в 2000 году жилищный фонд страны достиг уже 212,1 млн кв. м.
В Программе социально-экономического развития Беларуси на 2001—2005 годы жилищное строительство сохранило свой приоритет. Более того, программой предусматривалось изменение подходов к жилищному строительству. С 2002 года произошел переход на финансирование возведения жилья для нуждающихся в улучшении жилищных условий малообеспеченных граждан за счет средств республиканского и местных бюджетов и за счет собственных средств — для остальных категорий граждан.
ИНВЕСТИЦИИ В БУДУЩЕЕ
— Льготы, предоставляемые государством, являются большой поддержкой для тех, кто действительно хочет работать, создает большие и крепкие семьи, заботится о детях, прививает им правильные ценности, учит ответственности. Мы чувствуем заботу государства. Льготы на питание для детей, материальная помощь, чтобы собрать детей в школу… Можно долго перечислять. И самое главное — это поддержка в решении жилищного вопроса. Мы в Борисове становились на очередь как молодая семья, построили квартиру, а с рождением третьего ребенка нам выделили участок в пожизненное пользование и 10 тысяч долларов в эквиваленте на улучшение жилищных условий.
Социальная политика государства действительно направлена на то, чтобы нас, белорусов, было больше. Мы не волнуемся за будущее своих наследников, которые также будут созидать и беречь то, над чем трудились мы ради них.ГЛАЗАМИ ОЧЕВИДЦА
— Социальная политика, реализуемая в Беларуси, — одна из самых сильных на постсоветском пространстве. И это, прежде всего, заслуга нашего Президента — он в первую очередь заботится о людях, уделяя особое внимание формированию и сохранению человеческого капитала. Независимо от объема государственного бюджета (а ситуации бывали разные) Глава государства всегда большое внимание уделяет укреплению социальной политики и никогда не допускал сокращения социальной поддержки. Его требование — развитие социальной политики в интересах населения и государства.
Президент Беларуси Александр Лукашенко:
— Мы сейчас выстраиваем социальные программы, особенно по жилью. Многодетные — в приоритете. В течение года, максимум двух мы обязательно обеспечим многодетных жильем. Это важнее, чем БНБК. Это демографическая безопасность, это независимость нашей страны — если у нас будут дети… Нам надо восстановить и обеспечить прирост населения. Поэтому в ближайшее время мы пересмотрим все льготы и где только возможно мы перенесем их на многодетных, на военных — кто не может бизнесом заниматься. И арендное жилье, которое у вас строит предприятие. Мы их будем поддерживать, чтобы обеспечить рабочий класс жильем.
Во время общения с работниками БНБК, 4 ноября 2022 года.
— Мы сейчас выстраиваем социальные программы, особенно по жилью. Многодетные — в приоритете. В течение года, максимум двух мы обязательно обеспечим многодетных жильем. Это важнее, чем БНБК. Это демографическая безопасность, это независимость нашей страны — если у нас будут дети… Нам надо восстановить и обеспечить прирост населения. Поэтому в ближайшее время мы пересмотрим все льготы и где только возможно мы перенесем их на многодетных, на военных — кто не может бизнесом заниматься. И арендное жилье, которое у вас строит предприятие. Мы их будем поддерживать, чтобы обеспечить рабочий класс жильем.
Во время общения с работниками БНБК, 4 ноября 2022 года.
Демографический аспект
В программе демографической безопасности Республики Беларусь на 2011—2015 годы прописывались важные нормы по поддержке многодетных семей (имеющих право на получение льготного кредита на 40 лет под 1 процент на строительство), в соответствии с которыми регламентировалось, что при наличии в семье
троих несовершеннолетних детей 75 процентов
от суммы задолженности по выданному льготному кредиту на строительство (реконструкцию) или покупку жилья погашает государство. Если в семье
четверо и более детей,
то государство погашает
100 процентов
от суммы задолженности по выданному кредиту.
В этой программе также прописывалось, что молодые семьи с несовершеннолетними детьми имеют поддержку в получении льготных кредитов, одноразовых субсидий при строительстве или приобретении жилья.
Сегодня в основных положениях Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2021—2025 годы закреплено, что значительно вырастут объемы строительства с государственной поддержкой для многодетных семей, увеличатся объемы строительства арендного жилья для молодых семей, будет сделан акцент на строительстве индивидуального жилья, получит развитие зеленое строительство и т.д. Ведь создание комфортной, безопасной и доступной среды проживания — одно из условий улучшения качества жизни населения.
Импульс к развитию
На протяжении всего президентского периода Александр Лукашенко всегда уделял особое внимание модернизации строительного комплекса, увеличению его мощностей по производству стройматериалов. Для этого пришлось провести колоссальную работу и буквально придать новый импульс развитию стройсектора. Только благодаря этому отечественный стройкомплекс сформирован как современная и эффективно работающая отрасль.Отдельное внимание стоит обратить на наиболее знаковые изменения в работе стройкомплекса, которые происходили во время реализации Государственной комплексной программы развития материально-технической базы строительной отрасли на 2006–2010 годы. Тогда были обеспечены модернизация производства и увеличение мощности организаций крупнопанельного домостроения, выросли объемы строительства жилых домов, в том числе и в сельской местности.
Освоено и массовое строительство энергоэффективных жилых домов. Было модернизировано производство по выпуску стройматериалов: керамического кирпича, газосиликатных блоков, цемента, увеличены мощности по выпуску цемента. Строительный комплекс фактически получил второе дыхание. Это создало большой задел, который позволяет строительной сфере и сегодня оставаться современной и инновационной.Так, в стране успешно производится широкая номенклатура качественных стройматериалов, которые в том числе поставляются на экспорт. В свою очередь, белорусские специалисты возводят промышленные и гражданские объекты любой сложности, успешно осваивают и применяют передовые разработки и технологии строительно-монтажных работ, воплощают в жизнь самые смелые архитектурные решения, постоянно возрастает и обеспеченность граждан комфортным жильем.
ОТРАСЛЬ В ЦИФРАХ
♦ Жилищный фонд Беларуси в 2022 году составил 270,6 млн кв. м общей площади;
♦ с 1995-го по 2022-й в стране построили около 70,1 млн кв. м жилья;
♦ обеспеченность жильем в прошлом году — 29,4 кв. м общей площади на одного жителя;
♦ за период с 1995-го по 2022-й этот показатель вырос на 9,7 «квадрата»;
♦ экспорт строительных услуг Беларуси в 2022-м достиг 440 млн долларов;
♦ объем экспорта строительных материалов за 2022-й превысил 1 млрд долларов;
♦ в Беларуси функционирует более 8 тысяч организаций строительства;
♦ в строительстве заняты почти 254 тысячи человек (по данным на конец 2022 года). Из них 85,6 процента — мужчины, 14,4 процента — женщины;
♦ средний возраст работников строительной сферы — 41,7 года.
ГЛАЗАМИ ОЧЕВИДЦА
Министр архитектуры и строительства (с 2006 по 2010 год) Александр Селезнев:
— Глава государства поставил четкую задачу: выработать механизмы, программы, которые могут улучшить работу стройкомплекса страны. Около полугода потребовалось, чтобы разработать программу строительства жилья с резким увеличением более чем в два раза (с 3,5 млн кв. метров в 2005-м к 2011 году) ежегодного строительства жилплощадей. Так, была выработана Государственная комплексная программа развития материально-технической базы строительной отрасли на 2006–2010 годы. Согласно этому документу, ежегодно 70 процентов жилья возводилось для нуждающихся и 30 — для коммерческой продажи.
Работа оказалась непростая. Необходимо было увеличить возможности по производству стройматериалов: утроить мощности цементных заводов, удвоить объемы производства стекла, увеличить выпуск кирпича, газосиликата. Проблема состояла и в том, что не хватало башенных и автомобильных кранов, землеройной техники. Госпрограмма 2006–2010 годов предусматривала создание мощностей по производству такой техники.
Программа была очень детальной. Она разрабатывалась отдельно для развития жилья и строительной промышленности. Под реализацию госпрограммы был подписан указ Главы государства о создании инновационного фонда строительства. В него вкладывали средства участники отрасли всех форм собственности. Это давало возможность Министерству архитектуры и строительства выступать гарантом перед банками при кредитовании. Все это позволило выполнить поставленные Президентом задачи. В 2010 году мы уже ввели 7,2 млн кв. метров жилья. Также в 2010-м закрыли вопрос по наличию в сфере строительства необходимой техники.
Новые возможности
В Беларуси процесс формирования фонда жилых помещений коммерческого использования госжилфонда запустил Указ Главы государства от 08.11.2011 г. № 512 «О некоторых вопросах использования государственного жилищного фонда». Первое такое арендное жилье в Беларуси ввели в эксплуатацию в 2012-м — тогда появилось 10,7 тысячи «квадратов» арендного жилья.Уже за 2013–2015 годы в стране было введено 454,7 тысячи кв. м арендного жилья государственного жилищного фонда. В 2022-м в Беларуси арендное жилье в эксплуатируемом жилищном фонде составило 3,4 процента. По причине большого спроса на такие метры в стране продолжается интенсивное строительство арендных квартир.
Президент Беларуси Александр Лукашенко:
— Арендное жилье — не только забота государства. Всех нужно напрячь и довести каждому предприятию план. Большинство, конечно, пока будет строить государство, но и предприятия должны вложиться. Если ты руководитель, то необходимо думать о перспективах предприятия, прежде всего трудовых ресурсов.
Во время посещения района жилой застройки столичного микрорайона Михалово-2, 24 октября 2014 года.
— Арендное жилье — не только забота государства. Всех нужно напрячь и довести каждому предприятию план. Большинство, конечно, пока будет строить государство, но и предприятия должны вложиться. Если ты руководитель, то необходимо думать о перспективах предприятия, прежде всего трудовых ресурсов.
Во время посещения района жилой застройки столичного микрорайона Михалово-2, 24 октября 2014 года.
Достояние страны
Благодаря пристальному вниманию со стороны Президента к строительной отрасли на протяжении всех этапов развития независимой Беларуси в стране удалось построить уникальные архитектурные сооружения, которыми по праву могут гордиться белорусские граждане и которые могут быть поводом для восторженных взглядов гостей нашей республики. Среди них — спортивный комплекс «Минск-Арена», Летний амфитеатр в Витебске, Национальная библиотека.
Кроме того, также стоит отметить Минский железнодорожный вокзал, штаб-квартиру Национального олимпийского комитета, музей Великой Отечественной войны, Дворец Независимости.
В Борисове — футбольный стадион.
В числе реализованных белорусскими строителями проектов также есть знаковые промышленные объекты: ОАО «Мозырский НПЗ» и ОАО «Нафтан». Бесспорно, самым значимым достижением белорусских строителей без преувеличения можно назвать Белорусскую атомную электростанцию, которая уже обеспечивает Беларусь существенной долей электроэнергии.
Президент Беларуси Александр Лукашенко:
— У нас должна быть станция (БелАЭС. — Прим. ред.), это дешевая электроэнергия, новые технологии, это совершенно другой облик белорусской нации. Мы поступаем правильно, что строим такое мощное предприятие.
Во время посещения строительной площадки БелАЭС в 2015 году.
— У нас должна быть станция (БелАЭС. — Прим. ред.), это дешевая электроэнергия, новые технологии, это совершенно другой облик белорусской нации. Мы поступаем правильно, что строим такое мощное предприятие.
Во время посещения строительной площадки БелАЭС в 2015 году.
МАПИД. Поучительный опыт
История самого крупного строительного предприятия Беларуси неразрывно связана с судьбой Минска. Предприятие основано в 1976 году в БССР. В новую эпоху независимой Беларуси оно вошло с реорганизацией в 1991‑м.
Непростым временем для всей страны были 1990‑е годы. В тот период кризис, ознаменовавший начало десятилетия, сильно отразился на строительной отрасли. Пик кризисных явлений в экономике пришелся на 1995 год: темпы ввода жилья по сравнению с благополучным 1991‑м упали в четыре раза. Однако предприятие и в этих условиях смогло остаться на плаву и продолжить работу.
Благодаря принятым Президентом и Правительством мерам по улучшению работы всей отрасли уже в 1996‑м наметился определенный рост объемов строительства. Было сдано более 213 тысяч «квадратов» жилья. При этом на каждом этапе развития на предприятии велась работа по техническому совершенствованию и переоснащению производства. К 1998‑му в экономике наметились положительные тенденции: появились новые заказы, инвестиции и планы застройки.
Предприятие повысило объемы строительства, создало дополнительно более тысячи рабочих мест и обеспечивало ввод в эксплуатацию около половины всего жилья в Минске за период 1998—1999 годов. В 2001‑м Минское арендное предприятие индустриального домостроения «Минскжилстрой» приобретает свое нынешние название — ОАО «МАПИД».
В 2008‑м был сдан в эксплуатацию 20‑миллионный квадратный метр жилья. Современный этап развития МАПИД примечателен расширением спектра работ и географии строящихся объектов. А в 2018‑м был сдан 25‑миллионный «квадрат».Президент Александр Лукашенко всегда уделял внимание работе самого крупного белорусского застройщика. Так, 22 октября 2009 года состоялось посещение Президентом столичного микрорайона Каменная Горка — 1, где Глава государства оценил работу сотрудников предприятия. Было сказано немало теплых слов в адрес строителей и выполненной ими работы.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
«Сотрудники уже не знают, что такое рубанок, фуганок и стамеска»
Старший мастер столярного цеха СУ-204 ОАО «МАПИД» Алексей Командышко:— Сегодня в нашей сфере существенно изменились и подходы к труду. Например, в отрасли нужны операторы ЧПУ-станков. Модернизация 2018 года позволила появиться на предприятии такому оборудованию. Сейчас в нашем распоряжении один из самых технологичных деревообрабатывающих станков, заменяющий множество ручных операций. С приходом новых технологий в страну труд станочника стал более интеллектуальным и автоматизированным.
Мои сотрудники уже не знают, что такое рубанок, фуганок и стамеска. Все это ушло в историю. Оборудование серьезно улучшилось. К примеру, у нас есть автоматическая сушилка древесины, которая по заданной программе контролирует ее высыхание. Когда я пришел работать в 1997-м, все это делалось на глаз. С тех пор качество выпускаемой продукции существенно выросло. Благодаря всем принятым на предприятии мерам наша продукция превосходит европейскую по качеству.
Качество по-белорусски
Белорусские строители возводят жилые дома, социальные и культурные объекты не только в нашей стране, но и за ее пределами, с успехом выдерживая серьезную конкуренцию. Подтверждение тому — ежегодный рост экспорта строительных услуг.
Отечественные стройорганизации возводят жилье, социальные, промышленные объекты в России. Так, успешно строятся объекты в Санкт-Петербурге, Владимирской, Калининградской, Калужской, Курской, Брянской, Воронежской областях.Предприятия строительного комплекса Беларуси заняты на строительстве портовой инфраструктуры в Усть-Луге, ведутся работы по техническому перевооружению нефтеперерабатывающего завода в Киришах Ленинградской области и строительству новой линии цементного завода в Чечне. Сотрудничество с Калужской областью включает возведение как объектов социально-культурного назначения, так и жилых домов. Также в проработке Амурская область и космодром Восточный, ЗАТО «Циолковский», где белорусской стороне предложено участие в строительстве и реконструкции объектов наземной инфраструктуры космодрома.
Кроме того, в Беларуси мощности по производству основных строительных материалов позволяют обеспечивать наращивание их поставок в другие регионы. В географии экспорта есть также Казахстан, Азербайджан.Благодаря высокому качеству белорусской продукции и ее приемлемой цене традиционно зарубежные заказчики отдают предпочтение нашим цементу, щебню, стеклу и керамической плитке.
