Решить квартирный вопрос — задача не из легких. В этом непростом деле подставляет плечо государство. За десять месяцев текущего года в эксплуатацию введено 3371,5 тысячи квадратных метров общей площади жилья. Для граждан, которые состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, — 1396 тысяч квадратных метров, или 41,4 процента от общего объема. 1047 тысяч квадратных метров из них построено с использованием государственной поддержки.
В чем она заключается, кто может ею воспользоваться и что для этого нужно, корреспонденты «Р» узнали у начальника главного управления строительства и жилищной политики Министерства архитектуры и строительства Владислава Шаповалова.
Разные формы
— Какие сейчас существуют формы господдержки граждан при строительстве жилья?— Приоритетным направлением реализации госпрограммы «Строительство жилья» на 2021—2025 годы является сбалансированное развитие разных форм удовлетворения жилищных потребностей граждан в зависимости от их доходов, предпочтений и места проживания как с использованием мер государственной поддержки социально незащищенных категорий населения, так и с применением новых механизмов финансирования строительства. А именно — приобретение жилья в собственность путем строительства или на вторичном рынке, аренда жилья, развитие системы жилищных строительных сбережений, совершенствование механизмов ипотечного жилищного кредитования. Гражданам, которые состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, предлагается поддержка в виде кредитов на строительство жилья, как льготных (по Указу № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений» от 6 января 2012 года), так и субсидируемых (по Указу № 240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений» от 4 июля 2017-го).
— Владислав Юрьевич, в этих документах довольно внушительный перечень категорий граждан, которые могут воспользоваться господдержкой. Помимо многодетных семей и граждан, в семьях которых есть дети-инвалиды, это и военнослужащие, судьи и прокурорские работники, граждане, проживающие не менее 10 лет в общежитиях, молодые семьи, имеющие двоих несовершеннолетних детей, и многие другие. На что могут претендовать нуждающиеся?
— В Указе № 13 перечислены категории граждан, которые имеют право на государственную поддержку при строительстве жилья в виде льготных кредитов и одноразовой субсидии на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений. В Указе № 240 приведен список тех категорий граждан, которые имеют право на получение субсидии на уплату части процентов за пользование кредитами, которые выдаются банками на строительство (реконструкцию) жилых помещений. Следом в документе речь идет о тех, кто имеет право на получение субсидии на погашение основного долга по кредиту совместно с получением субсидии на уплату части процентов.
— Можно ли при строительстве жилья воспользоваться несколькими видами помощи?
— Нет, только одним. Это может быть либо господдержка в соответствии с Указом № 13, то есть льготным кредитом на строительство или приобретение жилья, одноразовой субсидией на эти же цели, либо субсидией на уплату процентов (субсидиями на уплату процентов и на погашение основного долга) по коммерческому кредиту (Указ № 240).
Одним пакетом
— Что необходимо для получения господдержки?— Первое — пребывать на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Второе — иметь направление на строительство (реконструкцию) жилья с соблюдением порядка очередности (заключение договора создания объекта долевого строительства, получение разрешения на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома). Третье условие — отнесение к одной из категорий граждан, установленных Указом № 13. Четвертое — относиться к категории малообеспеченных в установленном порядке. Помимо этого, учитывается соблюдение принципов одноразовости получения государственной поддержки и очередности ее получения с учетом даты постановки на учет, определяемой решениями районных, городских исполнительных и распорядительных органов. Для получения господдержки необходимо являться трудоспособными гражданами, занятыми в экономике; осуществлять строительство жилых помещений в экономичных многоквартирных и блокированных жилых домах типовых потребительских качеств, перечень проектов (серий) которых утверждается Министерством архитектуры и строительства. И последнее условие — быть включенными в списки на приобретение жилых помещений, строительство (реконструкцию) одноквартирных, блокированных жилых домов, а также на строительство (реконструкцию) квартир в многоквартирных жилых домах, включенных в перечень жилых домов, строительство и финансирование которых осуществляются с использованием государственной поддержки в пределах средств, направляемых на цели льготного кредитования на соответствующий год.
Дальнейшее совершенствование
— 1 октября был подписан Указ № 375 «О мерах по оказанию государственной поддержки». Что предусматривает этот документ?— Документом вносятся изменения в уже упомянутые Указы № 13 и 240, а также ряд других: № 473 «О долевом строительстве» от 10 декабря 2018 года, № 405 «О некоторых мерах по строительству жилых домов (квартир) в сельской местности» от 30 августа 2005-го и № 346 «О некоторых мерах по развитию жилищного строительства на селе» от 2 сентября 1996-го. Все эти изменения были выработаны с учетом обращений граждан, юридических лиц и органов госуправления, а также практики применения указов Главы государства. При этом Указ № 375 направлен именно на дальнейшее совершенствование государственной жилищной политики, а также урегулирование вопросов, возникших в процессе практической реализации указов Главы государства, регламентирующих вопросы строительства или приобретения жилья с господдержкой. Что касается самих нововведений, то в новом документе предусматривается предоставление права на внеочередное получение государственной поддержки тем гражданам, которые состоят на учете нуждающихся по месту жительства в областных центрах и белорусской столице, кто осуществляет строительство или приобретает жилье в населенных пунктах с численностью населения до 20 тысяч человек. Кроме того, чтобы предотвратить отток жителей из сельских населенных пунктов и поселков городского типа, принято решение ограничить предоставление господдержки гражданам, улучшающим жилищные условия не по месту постановки на учет нуждающихся. Для дополнительной защиты интересов многодетных семей в указе предусматривается увеличение возраста детей до 23 лет, при котором предоставляется право на получение финансовой помощи в погашении льготных кредитов либо субсидии на погашение основного долга по кредитам, полученным в рамках Указа № 240 (ранее — до 18 лет). Но при условии, что дети не вступили в брак и проживают вместе с родителями. Также в новом указе приняты меры по защите интересов членов семей получателей господдержки. В частности, совершеннолетним членам семей кредитополучателей льготных кредитов (получателей субсидий), умерших в период строительства жилья и не получивших в полном объеме кредит, в том числе льготный, предоставляется возможность докредитоваться и получить субсидии в полном объеме. Помимо этого, документом предоставляется возможность перевода долга по льготным кредитам на бывших супругов с сохранением за ними права на получение финансовой помощи при наличии или рождении детей и отсрочки в погашении льготного кредита. Для дополнительной поддержки отдельных категорий граждан увеличивается до 30 квадратных метром (ранее — 20 квадратных метров) норматив кредитования квартир в блокированных жилых домах для граждан, постоянно проживающих и работающих на селе. Эта норма действует, если эти граждане строят на селе квартиру общей площадью более 100 квадратных метров. Кроме того, с трех до шести месяцев увеличивается срок возврата гражданами в бюджет перечисленных им сумм субсидий на погашение кредита, если они принимают решение отказаться от строительства жилья с государственной поддержкой. Новым документом регулируется и вопрос увеличения в период строительства максимальной нормируемой стоимости жилья на 15 квадратных метров семьям, у которых ребенок признан инвалидом после принятия решения о предоставлении господдержки и имеет право на дополнительную площадь.
statkevich@sb.by