За круглым столом — о состоянии и перспективах развития государственного социального страхования

Депутаты и сотрудники государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения (ФСЗН) обсудили основные направления дальнейшего совершенствования госполитики в области формирования бюджета ФСЗН и его исполнения. В мероприятии, которое инициировала Постоянная комиссия Палаты представителей Национального собрания по бюджету и финансам, также приняли участие председатель Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания по экономике, бюджету и финансам Татьяна Рунец и первый заместитель министра труда и социальной защиты Наталья Павлюченко.
Фото Владимира Сиповича

Главной темой обсуждения стали вопросы и особенности исполнения бюджета фонда за девять месяцев текущего года.

Управляющий ФСЗН Юлия Бердникова сообщила, что по итогам трех кварталов совокупный объем поступлений сложился в размере более 16 миллиардов рублей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года доходы выросли на 12 процентов. Основным источником доходов бюджета фонда (91 процент) являются обязательные страховые взносы работодателей за своих работников и физических лиц, самостоятельно уплачивающих взносы за себя (ИП, адвокаты, нотариусы, самозанятые лица). Бюджет фонда социальной защиты населения за девять месяцев 2022 года исполнен с профицитом в сумме свыше 750 миллионов рублей.

Председатель профильной комиссии Совета Республики Татьяна Рунец поинтересовалась, какова задолженность по взносам в бюджет фонда. Она снизилась на 4,4 миллиона рублей и на 1 октября 2022 года составила 0,5 процента от доходов бюджета фонда.

— Складывающиеся доходы бюджета фонда и темп их роста позволили в текущем году дважды произвести перерасчет трудовых пенсий: с 1 марта на 7 процентов и с 1 августа на 10 процентов. За девять месяцев на выплату пенсий направлено 11,8 миллиарда рублей, или более 77 процентов всех расходов бюджета фонда, — проинформировала Юлия Бердникова.

Кроме того, с ростом бюджета прожиточного минимума проиндексированы минимальные и социальные пенсии, надбавки, повышения и доплаты к пенсиям в феврале на 3 процента, в мае — на 4,9, в августе — на 5,6 процента. Таким образом, средний размер пенсии по возрасту (неработающего пенсионера) в январе — сентябре этого года составил 586,83 рубля, за сентябрь — 639,61.

Следующей по величине статьей расходов бюджета фонда является финансирование выплат пособий. На эти цели было направлено около 22 процентов расходов бюджета фонда, или 3,45 миллиарда рублей.

В целом расходы сложились на уровне 15,3 миллиарда рублей, темп роста — 108,7 процента.

Татьяна Рунец поинтересовалась, как повлияет на исполнение бюджета фонда новая пенсионная программа.

— На сегодня заключено чуть более трех тысяч договоров. Если сохранится такая же динамика, то до конца года может застраховаться ориентировочно 12 тысяч граждан. Если наши расходы станут превышать доходы, то недополученную сумму будет восполнять республиканский бюджет. Но в этом году мы наверняка за этой помощью не обратимся, — ответила Юлия Бердникова.

Завершая мероприятие, председатель профильной комиссии Палаты представителей Людмила Нижевич отметила важность их проведения, поскольку такие круглые столы дают возможность обсудить практические стороны функционирования системы государственного социального страхования, формирование доходной и расходной части бюджета ФСЗН как основного источника финансирования социальных выплат, выявить проблемы администрирования данной системы, рассмотреть и обсудить возможные пути их решения, а также инициативы, требующие регулирования на законодательном уровне.

statkevich@sb.by