За счет чего в Беларуси улучшается бизнес-климат

От малого — к большему

У нас многое сделано для раскрепощения деловой активности. Развитие предпринимательства способствует созданию новых рабочих мест и ускорению экономического роста. Малый и средний бизнес сегодня формирует более четверти ВВП страны. Как дальше будет совершенствоваться эта сфера?

Александр Лукашенко:

— Мое главное условие — это прозрачность и возможность контроля предпринимательской деятельности. Бизнес должен иметь понятные правила для старта и роста, а государство — добросовестного плательщика налогов и партнера в реализации программ развития. 

9 сентября 2022 года, во время совещания с руководством Совета Министров.

shutterstock.com

Выгодный крой

На стене уютной швейной мастерской, расположенной в Минске на улице К. Туровского, более 1000 катушек ниток будто соединяются в огромную стильную картину. Все бережно расположены по цветам: от бледно-желтого до яркой фуксии. Любовь Балдина, владелица ателье, признается, что в детстве, когда подружки играли в куклы, она предпочитала шить им наряды, а когда подросла, стала экспериментировать с созданием вещей для себя:

— А затем хобби переросло в дело всей жизни. Первое ателье появилось на малой родине в Бресте, а после переезда решила рискнуть и в Минске. В 2016-м мастерская распахнула двери на столичной улице Лынькова. Тогда мой бизнес начался с государственной субсидии. Средства можно было использовать для приобретения оборудования, инструментов, сырья, материалов и других целей, связанных с организацией предпринимательской деятельности. Через год переехали в другой район. Сперва арендовала помещение, потом выкупила. Рада, что за это время у нас появились постоянные клиенты, нас рекомендуют знакомым и коллегам и замечают в соцсетях.

Любовь Балдина.

Услуги востребованы. Пока мы общаемся с Любовью, в мастерскую то и дело заглядывают с просьбами, ведь большинство магазинов предлагают одежду стандартных размеров, не учитывая индивидуальных особенностей фигуры. Да и такие простые, казалось бы, действия, как замена молнии или подгонка брюк по росту, многие доверяют профессионалам:

— Сейчас у меня трудятся администратор и три мастера. В моей команде только профессионалы — специалисты с чувством стиля и такта, ведь в работе с клиентом очень важен индивидуальный подход, а также точность и аккуратность.

Оглядываясь назад, бизнес-леди признается, что вести свое дело стало проще. По наблюдению предпринимателя, цифровые технологии широко используются в налоговой системе. Каждый может удаленно заполнить налоговые декларации в электронной форме и совершить все платежи онлайн. По мнению Любови, новый закон по вопросам предпринимательской деятельности устанавливает равные условия и правила игры для работы на рынке, а также направлен на недопущение схем незаконных манипуляций с налогами.

Любовь Балдина признается, что успевает не только руководить собственным делом, но и с удовольствием шьет себе костюм к новому сезону, а также обучается на курсах по стилю. Она советует не бояться реализовывать свои мечты, ведь бизнес-идея может навсегда остаться лишь задумкой из-за страха и неуверенности воплотить ее в жизнь.

Баланс интересов

В начале прошлой недели Президент подписал Закон «Об изменении законов по вопросам предпринимательской деятельности». Новации предполагают планомерный переход от ИП к юридическим коммерческим организациям. Важно, что процесс трансформации будет проходить бесшовно, отмечает Светлана Бартош, заместитель председателя Постоянной комиссии по бюджету и финансам Палаты представителей:

— На протяжении 30 лет государство формировало различные правовые, финансовые меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Необходимо и дальше создавать условия, которые помогут бизнесу развиваться. Сегодня пришло время говорить не о количестве, а о качестве частных инициатив в стране. И на этом этапе нужно выполнить две задачи: найти баланс интересов государства, общества и предпринимательства, а также повысить уровень участия граждан в госрасходах и справедливом налогообложении.

Парламентарий напоминает, что результаты обсуждения законопроекта на диалоговых площадках в различных регионах страны показали, что правовые новации в обществе и деловых кругах поддержаны:

— Определена новая структура бизнеса, она будет состоять из двух категорий: юрлиц, среди которых выделяются малые (с численностью работающих до 100 человек), средние (до 250 человек) и крупные (свыше 250 человек) коммерческие организации, а также физлица. При этом последние смогут вести свое дело в качестве индивидуальных предпринимателей, привлекая в помощь не более трех наемных работников по разрешенным видам деятельности. Их перечень установит Правительство. 

Светлана Бартош акцентирует внимание, что по видам деятельности, не вошедшим в указанный перечень, с 1 октября этого года вводится запрет на регистрацию новых индивидуальных предпринимателей, а до 31 декабря 2025-го устанавливается обязанность перехода ИП в юрлица:

— Законодательные новации также предусматривают новые виды помощи для бизнеса — гранты, поручительство Белорусского фонда финансовой поддержки предпринимательства, плюс устанавливается возможность возмещения субъектам малого и среднего предпринимательства части капитальных затрат, понесенных при реализации инвестпроектов с привлечением кредитов Банка развития Беларуси. Большая часть закона посвящена процедурным моментам, которые должны обеспечить безболезненное переоформление ИП в юрлица буквально в течение одного рабочего дня.

Убрать барьеры 

Парламентарий напоминает, что в 1990-е бизнес зарождался на принципах «купи-продай». Многие помнят, как челноки превратили ввоз ширпотреба из-за границы в быстрое извлечение прибыли. Надо признать, что тогда очень востребована была и такая работа. Конечно, за годы независимости нашей страны деловая архитектура изменилась. Системная работа по поддержке бизнеса ведется по ряду направлений: снижение регуляторной нагрузки, перевод «в цифру» административных процедур, повышение доступности заемных средств, совершенствование инструментов поддержки, финансирования.

Светлана Бартош напомнила, что в 2021-м Глава государства подписал Указ № 240 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования», заложивший основу проводимой масштабной работы по снижению нагрузки на бизнес. Только за последние годы многие админпроцедуры оптимизировали или вовсе исключили. Около 150 уже доступны «в цифре». 

Государственная программа «Малое и среднее предпринимательство» на 2021—2025 годы помогает в укреплении финансового фундамента инициативных людей. Предусмотрены различные инструменты помощи: кредитные, гарантийные, лизинговые, субсидирование процентных ставок и затрат на участие в выставках и ярмарках. Только в 2023-м на поддержку предпринимательства направлено более 10 млрд рублей.

В стране действует около сотни центров поддержки и примерно два десятка инкубаторов малого предпринимательства. Упрощению ведения своего дела будет способствовать цифровая платформа для расчета налогообложения организаций с количеством работающих до 50 человек. Ее внедрение запланировано на ближайшее время. Благодаря новинке не нужно проходить специальное обучение либо нанимать бухгалтера. Программа сама рассчитает сумму выплат, исходя из текущих финансовых показателей фирмы.

Среди бизнесменов сегодня почти 35 процентов от общей численности занятых в экономике граждан. Многие создают красивые вещи своими руками и зарабатывают на этом. По словам Светланы Бартош, благодаря президентским решениям максимально расширен перечень видов ремесленной деятельности, а также мест для реализации такой продукции, что позволяет гражданам по заявительному принципу и без регистрации в качестве ИП превращать свое хобби в доход. 

Парламентарий не сомневается, что после нынешних законодательных новаций условия ведения бизнеса станут более четкими и понятными, упростятся административные процессы, выровняются условия хозяйствования, повысятся ответственность малого бизнеса и уровень его участия в госрасходах и социально-экономическом развитии страны:

— Принимаемые на государственном уровне меры позволяют сформировать атмосферу нового делового климата на основе взаимного доверия. Станет еще легче открыть свое дело и вести его. 

Ответственность в деле 

Предпринимательство должно действовать с соблюдением юридических норм, быть честным по отношению к гражданам и своей стране, не сомневается Дмитрий Швайба, профессор кафедры «Экономика и логистика БНТУ», председатель Совета Минской областной организации Белорусского профсоюза работников химической, горной и нефтяной отраслей промышленности:

— Деловая инициатива является одним из основных движущих факторов развития экономики. Частный бизнес, эффективный менеджмент, безусловно, важны для развития регионов, ведь это способствует формированию высокопроизводительных рабочих мест.

Необходимо и дальше создавать условия для привлечения инвестиций в районы. Для этого реализуются программы «Один район — один проект», оказывается финансовая поддержка от Банка развития и т.д.

По мнению эксперта, бизнес, ориентированный на успешное и устойчивое развитие, не должен заниматься только вопросами прибыли:

— Законодательные механизмы, правовое поле в стране уже сформированы. Социально ответственный бизнес — это та культура, которую необходимо прививать. Крупные, средние, мелкие компании существенным образом задают динамику развития регионов и формируют социально-экономическую безопасность.

Небольшие предприятия в непростые времена успешно держатся на плаву за счет гибкого подхода к делу, умения быстро освоить новые технологии и оперативно подстроиться под нужды клиентов. Почти треть субъектов малого и среднего предпринимательства работают в торговле, но технологическая безопасность страны, уход от импортных составляющих обеспечиваются в первую очередь промышленным сектором.

— Бизнес должен быть эффективен в современных условиях, — уверен Дмитрий Швайба. — В этом смысле предприниматели готовы решать те задачи, с которыми крупные предприятия справляются медленнее или не так эффективно. И сегодня для людей дела открываются колоссальные ниши. Это рынки России, Китая. Поскольку с этими странами выстроены дружеские взаимоотношения, достигнуты договоренности на высшем уровне.

Равные условия 

Заместитель Главы Администрации Президента Александр Егоров в интервью телеканалу «Беларусь 1» обратил внимание, что с заработной платы уплачивается 13 % подоходного налога, более 30 % составляют взносы в Фонд социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты. От ИП не поступает значительных платежей в фонд. И размер уплачиваемого ими налога меньше подоходного.


— Граждане должны работать в равных условиях. Поэтому этот закон определит, во-первых, равенство уплаты налога. Документ подтолкнет тех, кто действительно хочет заниматься бизнесом, переходить из когорты индивидуальных предпринимателей. Ведь ИП — это не про бизнес, а про обеспечение себя. Когда многие, прикрываясь тем, что они ИП, осуществляют большие объемы бизнеса, это не очень справедливо. И с точки зрения законодательства, не очень правильно. В рамках закона им будет разрешено перейти в режим функционирования уже как акционерных обществ или унитарных предприятий — предприятий малого и среднего бизнеса, где они будут осуществлять эту деятельность.

Все виды деятельности, которые смогут осуществлять ИП, будут определены Правительством до 1 июля.


Юрий Чеботарь, министр экономики:

— Предлагаемые изменения позволят стимулировать граждан к выбору эффективных организованных форм своего дела, обеспечить своеобразный социальный лифт для бизнеса за счет возможности трансформации ИП в юридические лица. Повысится уровень безналичного оборота, контролируемость финансовых потоков, собираемость налогов. Это одно из основных требований Главы государства к реформированию системы предпринимательской деятельности. Напомню, что изменения в этой сфере уже стартовали и действуют в рамках налогового законодательства. С 2024-го для ИП отменена возможность уплаты НДС, введен запрет на работу при получении выручки свыше годового лимита в 500 тысяч рублей. Поэтому возможность легального перехода в формат юридического лица является ожидаемым и важным для бизнеса решением.

Ирина ЧИНДО, первый заместитель председателя Могилевского райисполкома:

— Уже на протяжении десяти лет совершенствуется законодательство в сфере предпринимательства. И многие деловые люди успешно работают в бизнесе. За первый квартал этого года у нас зарегистрировано 28 новых коммерческих организаций — на 16 больше аналогичного периода 2023-го, а также зарегистрировано 38 индивидуальных предпринимателей — на 13 больше. Из вновь созданных коммерческих организаций — восемь в сфере производства и 20 занимаются услугами.

За январь — март субъектами малого и среднего предпринимательства экспортировано товаров на 36,6 миллиона долларов, темп роста к аналогичному периоду прошлого года составил 113 процентов, а налоговые поступления возросли в 4,1 раза и составили 1,9 миллиона рублей.

Любовь Нефедова, предприниматель:

— Усовершенствование законодательства в сфере предпринимательства полностью поддерживаю. Да, времена меняются, бизнес должен развиваться, совершенствоваться, становиться прозрачным. И условия хозяйствования должны быть справедливыми. Конечно, останется малый бизнес — самозанятые, ремесленники, плательщики налога на профдоход. А более крупный бизнес должен трансформироваться в юридические лица, это даст возможность масштабироваться, получать большую прибыль. В результате выиграют все. Нужно работать в тех условиях, которые созданы, и соблюдать действующее законодательство. Да, я плачу немалые налоги, да, мне бывает очень непросто, но если кому-то что-то не нравится, что-то не устраивает, пусть трудится в другом месте — к примеру, наемным работником. Ведь заниматься бизнесом никто не заставляет. Не может государство подстраиваться под каждого — под лентяя или недостаточно компетентного человека.

infong@sb.by
Полная перепечатка текста и фотографий запрещена. Частичное цитирование разрешено при наличии гиперссылки.
Заметили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter