Наталья Кочанова во время личного приема граждан.
У всех должны быть равные права
Минчанин Александр Игоревич обратился к главе верхней палаты Парламента с просьбой. Мужчина занимается пассажирскими перевозками по маршруту Минск — Ляховичи. И когда от пассажиров поступила просьба внести в маршрут две дополнительные точки: Минск — Клецк — Несвиж — Ляховичи, предприниматель обратился в Миноблпассажиртранс. В Клецке и Несвиже остановку делать не разрешили, однако, по словам заявителя, сами жители населенных пунктов просят сделать там остановку. Просил разобраться.Наталья Кочанова поручила Министерству транспорта и коммуникаций изучить данную конкретную ситуацию с пассажирскими перевозками и в целом ситуацию по стране. На приеме были в том числе и представители Миноблпассажиртранса, которые заверили, что со дня на день будет запущен дополнительный маршрут.
— Нет согласованности в действиях, если по закону разрешено выпускать людей на остановках, то разрешите, — сказала спикер Совета Республики. — Людям должно быть комфортно. Им без разницы, какой перевозчик их везет: минский или брестский. У всех должны быть равные права. Этот вопрос вы должны урегулировать. У нас единая страна. И мыслить местечково — это недопустимо.
Жизненно важные просьбы
Семья из Барановичей обратилась к Наталье Кочановой за помощью в лечении тяжелого заболевания их полугодовалого ребенка. К разговору был приглашен первый заместитель министра здравоохранения Юрий Горбич. Он отметил, что по данному вопросу наш Минздрав уже консультировался с российскими коллегами и в феврале они без проблем возьмут малыша.— Надо довериться врачам, — сказала Наталья Кочанова. — Мы сделаем все возможное, чтобы помочь вашему ребенку. Будем держать на контроле.
Минчане Александр и Галина пришли на прием, чтобы поблагодарить власти города и Совет Республики за реконструкцию центра социальной реабилитации детей-инвалидов и инвалидов «Росток». Их сын уже совершеннолетний, но имеет инвалидность.
— Мы проходили реабилитацию в «Ростке» еще до реконструкции, но сейчас, когда попали в новое здание, была масса положительных впечатлений, — рассказала заявительница. — Открыты специальные мастерские, подобран штат квалифицированных педагогов, психологов и логопедов, которые работают с энтузиазмом и с любовью к детям. Помимо социальной реабилитации, в новом «Ростке» есть и медицинская реабилитация широкого профиля. Спелеотерапия, ЛФК, бассейн, массажи. Все процедуры, которые можно пройти в «Ростке», не перечислить. Для детей созданы такие комфортные условия, что они хотят туда возвращаться.
По словам минчанки, после пребывания в центре у сына улучшилось здоровье, реабилитация пошла на пользу. Сейчас, после совершеннолетия, он может проходить курс медицинской и социальной реабилитации раз в год (курсом 30 дней) либо два раза в год (курсами по 15 дней). Женщина попросила рассмотреть возможность прохождения реабилитации для совершеннолетних инвалидов в центре два раза год по 30 дней.
— Хотя бы социальной реабилитации, — попросила она.
Наталья Кочанова пообещала рассмотреть данное предложение. А городским властям сказала:
— Давайте определим категории и дадим местным органам власти разрешение направлять на реабилитацию. Надо посмотреть работу территориальных центров на примере «Ростка». И обязательно на базе «Ростка» делать обучающие семинары.
Во время приема граждан.
Строительные дилеммы
Житель Мядельского района Минской области Сергей Валерьевич обратился на прием к Наталье Кочановой по вопросу строительства агроусадеб. По его словам, несколько лет назад он купил участки, получил соответствующее разрешение от исполкома, строениям присвоили статус агроэкоусадеб, и начал строительство. А в прошлом году местные власти строительство запретили. Наталья Кочанова посмотрела все представленные документы и взяла вопрос на контроль.Еще один вопрос касался оформления документов на недвижимость. Минчанин Сергей Николаевич в 2012 году оформлял наследство, регистрировал имущество — квартиру и садовый домик. По его словам, выданные документы содержат недостоверные данные. Минчанин сетует, мол, с юридической точки зрения это неверно. Решение оказалось простым: нужно было обратиться в исполком, чтобы произвести регистр адресов.
— Мы дадим поручение Александру Турчину (председатель Минского областного исполкома. — Прим. ред.), необходимо оперативно решать эти вопросы. Ваша просьба будет выполнена, — пообещала Наталья Кочанова.
Системных проблем нет
По итогам личного приема граждан в общении с журналистами Наталья Кочанова отметила, что озвученные вопросы были разноплановыми:— Мы проводили прием граждан в городе Минске, но вместе с тем приезжали жители из регионов. Для нас, тех людей, которые работают непосредственно с законопроектами, с нормативными правовыми актами, очень важно слышать, что говорят граждане. И сегодня такие вопросы прозвучали. Прежде всего они касались земельных вопросов, жилищно-коммунального хозяйства, транспортного сообщения. Сегодня у нас современные хорошие дороги. Президентом была поставлена задача уделять больше внимания и отремонтировать дороги местного значения, чем и занимаются местные органы власти. Но в вопросе транспортного сообщения надо принимать меры. Чтобы местные органы власти совместно с Министерством транспорта и коммуникаций эти вопросы урегулировали.Заместитель начальника информационно-аналитического управления Совета Республики Сергей Бервин дополнил, что единые дни приема граждан членами Совета Республики восьмого созыва уже прошли в Гродненской, Могилевской, Витебской областях.
— Декабрь завершаем городом Минском, — сказал он. — Особенность этого дня в том, что приемы осуществлялись не в административных зданиях. Сенаторы отправились в те места, в которые наши граждане чаще всего приходят с обращениями, — в ЖЭУ. Тема предоставления жилищно-коммунальных услуг связана практически с каждым жителем столицы. Подводя итоги личного приема граждан председателем Совета Республики, можно сказать, что системных проблем выявлено не было. Люди приходили с частными, житейскими вопросами. Это уже радует, что нет системы, что нет глобальных вопросов, которые бы распространялись на большое количество минчан.
Итоги единого дня приема граждан в Минске в ближайшее время будут подведены на заседании президиума Совета Республики.
В ТЕМУ
По итогам 10 месяцев текущего года в Совет Республики поступило свыше 6100 обращений, что на 5 процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Основные темы обращений по итогам января — октября 2024 года: работа системы жилищно-коммунального хозяйства, землеустройство и землепользование, суды, деятельность правоохранительных органов, вопросы здравоохранения, социальное и пенсионное обеспечение, труд, занятость, а также образование, наука и культура.
В текущем году в обращениях к членам Совета Республики около 50 процентов жителей Минска указывали на проблемные вопросы, решение которых относилось к полномочиям органов местного управления столицы.
Когда нет «не наших» вопросов
Государство — для человека и во имя человека
Заместитель председателя Совета Республики Сергей Хоменко вел прием в ЖЭУ № 4 Ленинского района Минска. Правда, приехали к нему из разных регионов страны. Три жительницы Фрунзенского района столицы пришли с вопросом о жилье. Более 20 лет они трудились дворниками в товариществе собственников. Когда устраивались на работу, им предоставили служебное жилье с обещанием, что через 10 лет его можно будет приватизировать. Однако затем сменился председатель, приватизировать квартиры не разрешили. Позже жилье наделили статусом арендного. Женщины уже почти пенсионерки и теперь опасаются, что их выселят, когда они перестанут работать.— Мы добросовестно трудились более 20 лет, семьями работали, тогда еще не было никакой техники, вручную чистили все дороги, — с трудом сдерживает эмоции одна из них.
— Квартирный вопрос всегда очень непростой, — констатирует Сергей Хоменко. — Вы очень правильно сделали, что пришли на прием. Но личное общение требует документального подтверждения. Вам лучше оформить письменное обращение, в котором нужно изложить суть проблемы, причем со всеми подробностями. А я со своей стороны запрошу информацию в Мингорисполкоме, Министерстве архитектуры и строительства. Исходя из полученных ответов, посмотрим, нужно ли еще обращаться в надзорные органы, например в прокуратуру. Когда на руках будет вся информация, станет ясно, что можно сделать в этой ситуации. Ваши чаяния и мысли мне понятны — время потрачено, обещания получены, но не реализованы.
За родительский дом на малой родине радеет пенсионерка Зинаида Петровна. По договоренности с местным сельскохозяйственным предприятием она разрешала жить в пустующем доме его работникам — небезвозмездно. Женщина считает, что в какой-то момент, расписываясь в документах, подписала договор купли-продажи. Недавно Зинаида Петровна обнаружила, что очередные жильцы дом запустили, участок не обрабатывают, и решила вернуть свою собственность. Однако оказалось, что недвижимость ей больше не принадлежит. Суд первой инстанции в ее иске о возвращении дома отказал.
— Мы внимательно изучим документы, касающиеся домовладения, — заверил заместитель председателя Совета Республики. — Я направлю официальные запросы в адрес соответствующих органов, думаю, что ситуация прояснится. Но должен сказать вам следующее: отменить решение суда может или суд более высокой инстанции, или прокуратура. Подписанный вами договор купли-продажи дома — аргумент не в вашу пользу.
Интересы членов садового товарищества «Зеленый берег», что под Витебском, представляет Павел Всеволодович. Оказывается, на одной из дач в 2019 году обустроили базу отдыха — и соседи лишились покоя из-за неподобающего поведения разных компаний. С тех пор они стучатся во все двери. Один из полученных ответов гласит, что подобная деятельность не относится к садоводческой и не может осуществляться на дачных участках, однако ситуация осталась без изменений. Дачники не только просят помощи, но и предлагают усовершенствовать законодательство в части сдачи внаем садовых домиков. Сенатор обещал помочь во всем, начиная с установления режима законности в садовом товариществе и заканчивая рассмотрением проблемы на законодательном уровне.
Сергей Хоменко уверен:
— Нет вопросов, которые не касаются сенаторов!В основе деятельности каждого члена Совета Республики — оказание помощи в рамках законодательства каждому гражданину, который пришел с обращением. Государственный человек, который избран народом и представляет его интересы, обязательно должен разобраться в ситуации, даже если он не является профессионалом в этой сфере, — такова одна из особенностей деятельности сенаторов. Необходимо отметить, что руководители республиканских органов управления, члены Правительства, руководители областных исполкомов и Мингорисполкома с огромной ответственностью и даже дотошностью подходят к рассмотрению подобных обращений. Зачастую приходится обращаться к профильным учреждениям с просьбой разъяснить тот или иной вопрос.
Это показывает фундаментальную основу нашего государства — для человека и во имя человека.
Улучшать качество жизни общества
Председатель Постоянной комиссии Совета Республики по международным делам и национальной безопасности Сергей Алейник проводил личный прием граждан в ЖЭУ № 3 Партизанского района Минска. Как отметил сенатор, такой формат работы давно доказал свою эффективность.— Личные приемы позволяют нам услышать вопросы, которые волнуют граждан, ознакомиться с возникающими проблемами в различных сферах: ЖХК, здравоохранении, образовании и не только, — подчеркнул Сергей Алейник. — Обращения граждан в том числе помогают работать над совершенствованием законодательной базы, которая регулирует те или иные вопросы, затрагивающие развития общества, государства.
Тенденция с обращениями граждан, касающимися ЖКХ, наблюдается в целом по стране, отмечает сенатор. Так, минчанка, проживающая в общежитии в Партизанском районе Минска, на приеме пожаловалась, что не до конца понимает, как формируется итоговая стоимость коммунальных услуг и почему некоторые данные в жировке каждый месяц меняются. Заявительница пояснила, что уже неоднократно пыталась решить вопрос, но четкого ответа так и не получила. Минчанке пообещали дать подробные разъяснения.
— Приемы граждан нацелены на то, чтобы сделать качество жизни наших людей, нашего общества лучше.Живое общение помогает находить оптимальные решения проблем. Иногда достаточно просто подробно разъяснить некоторые моменты, — отметил сенатор, подводя итоги приема граждан.
Критикуя, предлагают
Приемы граждан помогают и решать проблемы на местах, и совершенствовать законодательство, считает председатель Постоянной комиссии Совета Республики по экономике, бюджету и финансам Владислав Татаринович:— Граждане нам доверяют. Они приходят не только с вопросами, касающимися компетенций комиссии, в которой трудится тот или иной член Совета Республики.
Например, на приеме граждан на базе ЖЭУ № 4 Московского района Минска были затронуты темы социального пенсионного обеспечения, обоснованности решения судов, создания комфортных условий жизни в многоквартирных домах.
Минчанка обратилась к Владиславу Татариновичу по поводу конфликта с соседями, живущими этажом выше. По словам женщины, они постоянно шумят по ночам, регулярно затапливают ее жилплощадь и даже занимаются противоправной деятельностью. Чтобы разобраться, есть ли реальный повод для беспокойства, первый заместитель главы администрации Московского района столицы Сергей Рубанов пообещал: до конца дня квартиру посетит комиссия, в которую войдут представители РУВД и коммунальных служб.
— Важно, что приемы граждан проходят при личном участии представителей местных исполнительных органов. Они могут оперативно разобраться с вопросами, которые касаются бытового характера на непосредственно вверенной им территории, — подчеркнул Владислав Татаринович.
Обратилась к сенатору и председатель Ассоциации зоозащитных организаций Оксана Давыденко. Она подняла сразу несколько вопросов, касающихся содержания и разведения домашних животных. В частности, женщина обратила внимание, что некоторые белорусы не регистрируют своих четвероногих любимцев в установленном порядке, мотивируя это нежеланием платить налог на содержание животного.
— Но при этом не упускают возможности вакцинировать их от бешенства за счет государства. В итоге мы имеем следующую картину: сегодня вакцинированных за счет государства домашних питомцев на 200 тысяч больше, чем зарегистрированных, — объяснила Оксана Давыденко.
На приеме у сенатора женщина изложила свое видение выхода из сложившейся ситуации, рассказала про уже состоявшееся взаимодействие с ведомствами, которые могут помочь.
От жилищных вопросов до транспортной инфраструктуры
Председатель Постоянной комиссии Совета Республики по региональной политике и местному самоуправлению Леонид Заяц вел личный прием граждан в ЖЭУ № 1 Октябрьского района Минска.Жительница Минска попросила у сенатора помощи. Ее история связана с рядом сложных жизненных обстоятельств: после пожара и смерти матери она переселила шесть сестер и младшего брата в свою двухкомнатную квартиру в столице. Позже Варвара переехала к пожилой соседке, которая обещала оставить ей это жилье, но из-за внезапной смерти наследство оформить не удалось. Многочисленные судебные разбирательства завершились отказом: доказательств совместного проживания было недостаточно. Квартиру признали выморочным имуществом. Теперь Варвара живет в стесненных условиях. Леонид Заяц взял ситуацию под личный контроль, пообещав найти решение и отметив вклад женщины в поддержку семьи.
Еще один заявитель обратился к сенатору по поводу дороги к садовому товариществу в деревне Луже. Покрытие находится в неудовлетворительном состоянии, особенно весной. Михаил также предложил сенатору организовать здесь транспортное сообщение, подстраивающееся под расписание электричек, чтобы дачники могли добираться до участков. Ранее услуги предоставлял частный перевозчик, но в настоящее время они прекращены. Парламентарий пообещал оказать помощь.
Как отметил Леонид Заяц, прием граждан позволил выявить ряд сложных и важных вопросов, требующих вмешательства и содействия со стороны властей. Обращения взяты на контроль и будут рассмотрены в установленном порядке.
Важна оперативная реакция органов власти
Председатель Постоянной комиссии Совета Республики по образованию, науке, культуре и социальному развитию Сергей Сивец работал с обращениями белорусов в ЖЭУ № 4 Советского района Минска. В общении с журналистами он подчеркнул, что работа с населением — одно из главных направлений в деятельности Совета Республики:— Мы регулярно проводим личные приемы, прямые телефонные линии, также к нам поступает много электронных обращений. Ежемесячно сенаторы выезжают в тот или иной регион, охватывают все районные и областные центры, чтобы непосредственно на месте пообщаться с населением, послушать, как решаются вопросы социально-бытового обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, оценить, насколько оперативна реакция со стороны уполномоченных лиц и местных органов власти.
Превалируют вопросы частного характера, связанные с земельными правоотношениями, трудовыми отношениями и трудоустройством, транспортным сообщением. Спектр достаточно широкий. Однако есть и обращения публичного характера. Например, было обращение по вопросам некорректной рекламы, связанной с азартными играми, казино, вейпами. Был сделан акцент на необходимости более жесткого нормативно-правового регулирования этих тем.
Решать конкретные задачи
Член Постоянной комиссии Совета Республики по образованию, науке, культуре и социальному развитию Виктор Кондратович проводил прием в ЖЭУ № 1 Заводского района Минска. За помощью к сенатору обратилась Наталья, которая недовольна размером своей пенсии. Дело в том, что женщина приехала в Беларусь из Казахстана, но документов, подтверждающих стаж ее работы на родине, у нее нет.— В детских садах Казахстана я трудилась 43 года, вот только доказать это не могу. Два года я отправляю запросы в Уральск, но безуспешно.
Женщину внимательно выслушали и посоветовали найти родственников или знакомых, которые лично смогут обратиться в соответствующие органы в Казахстане. Виктор Кондратович изучил все документы, представленные заявительницей, и предложил направить очередной запрос.
— Такие случаи не редкость. Пенсию не начисляют лишь на основании слов, нужны все подтверждающие документы. В данном случае их нужно получить из Казахстана. Мы всячески поддержим Наталью и поможем разобраться в ситуации, — заверил Виктор Кондратович.
На прием граждан также пришла Татьяна — ее волнует транспортный вопрос.
— В дачный сезон часто езжу в деревню Волму Червенского района Минской области. Деревня большая, дворов много. Раньше ходил рейсовый автобус, а сейчас он в центр деревни не заезжает — нужно несколько километров идти к остановке пешком. Молодые справляются, а пенсионерам тяжело. Хотелось бы, чтобы транспорт останавливался у нас на центральной площади деревни, — женщина попросила посодействовать и решить вопрос.
— Чтобы не быть голословным, надо собрать подписи жителей деревни и понять, сколько людей нуждается в регулярном автобусном маршруте с остановкой в центре населенного пункта. Тогда соответствующим органам будет понятно, насколько целесообразно и экономически выгодно менять маршрут общественного транспорта. В первую очередь стоит обратиться в Клинокский сельсовет, — пояснил Виктор Кондратович.
— Обращения — одна из важнейших форм реализации гражданами своего права. Ни одна просьба, предложение, заявление и жалоба не могут остаться незамеченными, нужно решать конкретные проблемы людей.
Во главе угла должна стоять справедливость
Заместитель председателя Постоянной комиссии Совета Республики по международным делам и национальной безопасности Дмитрий Жук вел прием в ЖЭУ № 9 Фрунзенского района Минска.К парламентарию обратились с вопросом о возможном благоустройстве территории на столичной улице Лынькова у домов № 21, 23 и 25, расположенных на холме. Обустроенная здесь прежде лестница оказалась на огороженной территории частного предприятия, в результате чего жителям указанных домов на остановку общественного транспорта приходится идти кружным путем либо весьма рискованно спускаться по зеленой зоне с откоса холма. Зимой это попросту небезопасно, а пожилым людям и вовсе невозможно.
— Ваше обращение принято, мы проработаем вместе с районом и городом, что можно сделать, — заверил парламентарий. — В течение установленного срока мы вас проинформируем о решении, до того поговорим с собственником, попытаемся найти решение сообща. Но точно могу гарантировать, что этот вопрос попадет в газету и будет взят мною на контроль. Я специально выезжал на место, смотрел и могу согласиться: то, что там сегодня есть, — ненормально. Но как поправить и не нарушить при этом строительные нормы, нужно детально подумать.
Дмитрий Жук объяснил свою позицию так:
— Парламентариям и местным властям надо сообща думать о том, как решать волнующие людей проблемы. Даже если юридически вопрос решен верно, но решение выглядит явно несправедливым. Наша с вами задача — сделать все, чтобы людям жилось комфортно. Как неоднократно подчеркивал Глава государства, справедливость должна быть при этом во главе угла.
Постоянная обратная связь
Председатель Постоянной комиссии Совета Республики по законодательству и государственному строительству Михаил Русый проводил личный прием граждан в ЖЭУ № 3 Центрального района Минска. К парламентарию обратились по вопросам, касающимся жилищных правоотношений, землепользования, смягчения уголовной ответственности за наркопреступления, брачно-семейных отношений, защиты бездомных животных, и другим. Михаил Русый внимательно выслушал обратившихся, детально разобрался в каждой ситуации, гражданам дал необходимые разъяснения, должностным лицам — соответствующие поручения.Член Постоянной комиссии Совета Республики по образованию, науке, культуре и социальному развитию Марина Ильина принимала граждан в ЖЭУ № 4 Партизанского района столицы. По словам сенатора, люди в основном приходят, чтобы обратиться с житейскими проблемами, когда нужно помочь, например, решить вопросы, возникающие между соседями, или выслушать инициативы:
— Такие встречи с гражданами очень важны, потому что мы можем понять, что происходит сегодня в нашем обществе. При этом крайне важно получать обратную связь: как работают законопроекты, что нужно в них исправить.
Марина Ильина также отметила:
— Радует, что часто в рамках приема по телефону граждане звонят поблагодарить ЖЭУ, главу администрации, директора школы. Это показатель, что все ветви власти работают для народа и решают проблемы.
Член Постоянной комиссии Совета Республики по международным делам и национальной безопасности Олег Руммо провел личный прием граждан в ЖЭУ № 6 Первомайского района Минска. По итогам приема сенатор отметил:
— Личные приемы граждан помогают нам, избранникам народа, не терять связь с людьми, жить их интересами, чаяниями и проблемами.
А знать, чем они живут, важно для понимания, чем им можно помочь. Необходимо рассказывать гражданам, что наша главная задача — решать их проблемы и делать все, чтобы этих проблем в стране становилось меньше, чтобы людям жилось лучше.
По словам сенатора, в основном к нему приходят по вопросам медицинского характера:
— И это зачастую не жалобы, а просьбы — оказать консультацию, принять на лечение сложного пациента… Следующий блок вопроса — ЖКХ и социальный: трудоустройство инвалидов, устройство детей в сады и школы.
По сообщениям наших корреспондентов.