Головченко: союзное строительство помогает Беларуси и России эффективно противостоять современным вызовам
05.11.2024 22:33:00
Илья КРЫЖЕВИЧ
Юлия СТАТКЕВИЧ
5 ноября в Минске прошло очередное заседание Совета министров Союзного государства, на котором были подведены итоги совместной работы правительств в 2024 году в рамках союзной интеграции и рассмотрены актуальные вопросы союзного строительства. Мероприятие состоялось в преддверии заседания Высшего государственного совета Союзного государства под руководством Президента Беларуси Александра Лукашенко и Президента России Владимира Путина, которое запланировано на начало декабря в Минске.
Михаил МИШУСТИН и Роман ГОЛОВЧЕНКО во время заседания.
— За годы союзного строительства нами создана без преувеличения уникальная интеграционная модель, в рамках которой при полном сохранении суверенитета Беларуси и России сформированы необходимые условия для обеспечения комфортных условий жизни и работы граждан двух государств и бизнеса, а также дальнейшего развития экономического сотрудничества. Можно с уверенностью сказать, что 25 лет назад был сделан руководителями стран правильный выбор. Союзное строительство помогает сейчас Беларуси и России эффективно противостоять современным вызовам и угрозам, создает необходимые условия для дальнейшего развития наших стран, повышения благосостояния и уровня жизни народов.
Руководитель белорусского Правительства акцентировал внимание на том, что это не пустые слова. К юбилейной дате страны подходят с хорошими экономическими результатами. Начиная с 1999 года существенно вырос объем валового внутреннего продукта: в Беларуси более чем в 6 раз, а в России — в 10. Объем ВВП на душу населения в нашей стране увеличился почти в 7 раз, в России — почти в 11.
— Несмотря на нынешние непростые внешние условия, тесная интеграция позволяет нам сохранять эту позитивную динамику. За восемь месяцев текущего года рост валового внутреннего продукта в обеих странах превысил 4 процента. С каждым годом улучшаются результаты взаимной торговли. Так и по итогам девяти месяцев этого года также значимо вырос наш товарооборот. Хотелось бы отметить: в последние годы процесс союзного строительства стал более практико-ориентированным. Мы существенно усилили межведомственное взаимодействие в соответствии с принимаемыми на трехлетние сроки программными документами, то есть основными направлениями реализации положений Договора о создании Союзного государства, — пояснил Роман Головченко.
Он подчеркнул, что с момента проведения в ноябре 2023 года предыдущего заседания союзного Совмина прошло значительное количество встреч и переговоров на различных уровнях:
— Интенсивность этих контактов и их продуктивность демонстрируют наш искренний взаимный интерес к развитию многопланового сотрудничества.
— В январе завершили исполнение основных направлений на прошлую трехлетку, а также 28 союзных программ. И мы заложили надежный фундамент для проведения скоординированной макроэкономической, промышленной и аграрной политики. Приступили к формированию в том числе общих правил конкуренции, транспортного рынка. Все это необходимо для создания единого экономического пространства.
Он напомнил, что зимой на заседании Высшего государственного совета в Санкт-Петербурге президенты России и Беларуси поставили новые ориентиры:
— В текущем и в последующие два года важно сконцентрироваться на углублении интеграции в промышленности, сельском хозяйстве, а также в энергетике, логистике, налоговой и таможенной сферах, науке, образовании, культуре, ну и, конечно, других областях.
Для достижения совместных целей утвержден 31 план мероприятий. Они содержат свыше 300 задач.
— Примерно шестая их часть уже выполнена. Считаю, что набран неплохой темп и необходимо его развивать, — отметил Михаил Мишустин.
По его словам, отдача от интеграции ощутима. Она выражается в том числе в показателях торгово-экономического сотрудничества. Взаимный товарооборот между странами за восемь месяцев текущего года прибавил 6 процентов, достигнув почти 3 трлн российских рублей, или свыше 100 млрд белорусских рублей.
— Мы также укрепляем технологический суверенитет Союзного государства. Вместе модернизируем и увеличиваем мощности машин и станкостроений, микроэлектроники, осваиваем выпуск техники, узлов, которые замещают поставки по импорту, — проинформировал председатель правительства России.
Михаил Мишустин поблагодарил Премьер-министра Беларуси Романа Головченко за его позицию:
— Вы лично занимаетесь вопросами, связанными с промышленной кооперацией, в том числе Союзного государства и вообще на площадке ЕАЭС, часто посещаете наши предприятия, машиностроительные заводы, и в России вас знают.
Он акцентировал, что белорусские предприятия активно вовлекаются в масштабные российские производственные проекты в авиастроении, судостроении:
— Мы наращиваем наше взаимодействие в наукоемких отраслях, мирном атоме, космических исследованиях. Серьезный импульс кооперации придает взаимное признание сделанных в России и Беларуси комплектующих компонентов и конечной продукции.
Еще одна очень важная, значимая задача в контексте достижения независимости от иностранных решений, по мнению Михаила Мишустина, — это подготовка квалифицированных кадров для национальных экономик:
— Усилить обучение наиболее востребованных специалистов позволит создание Сетевого университета высоких технологий Союзного государства. Следует активнее заняться и вопросом формирования единого информационного пространства. Мы создаем по решению наших президентов медиахолдинг Союзного государства. Он объединит усилия наших СМИ и, уверен, обеспечит в том числе интересный и полезный контент для граждан России и Беларуси.
По завершении заседания был подписан 21 документ. Хорошая новость для абонентов Союзного государства: весной 2025 года будут снижены межоператорские тарифы на услуги связи.
— Будет подготовлен проект решения Высшего государственного совета Союзного государства, предусматривающий установление сниженных межоператорских тарифов и обеспечение с 1 марта 2025 года белорусских и российских абонентов услугами связи по тарифам, сопоставимым с применяемыми в так называемой домашней сети, в объеме не менее 300 минут бесплатных входящих голосовых вызовов и не менее 5 гигабайт передачи данных в месяц, — отметил Роман Головченко.
По его словам, это позволит гражданам на территории Союзного государства пользоваться на комфортных условиях еще большим объемом голосовых услуг и впервые значительным объемом передачи данных:
— Хочу подчеркнуть, что и технически, и экономически это не такое простое решение, но таково было поручение президентов, и оно выполнено.
Был также рассмотрен вопрос о соблюдении равных прав граждан на территории Союзного государства, чтобы люди могли в полной и равной мере пользоваться теми преимуществами, которые Союзное государство предоставляет в вопросах трудовой деятельности, медицинской помощи, социальных гарантий и других.
— Был одобрен проект декрета Высшего госсовета о единых правилах конкуренции и защите прав потребителей. Этот значимый документ аккумулирует лучшие подходы белорусского и российского законодательства в сфере защиты прав потребителей. Его принятие будет способствовать укреплению и развитию единого экономического пространства Союзного государства и позволит нашим гражданам обеспечить высокий уровень защиты на перспективу, — сказал Премьер-министр Беларуси.
Кроме того, Роман Головченко сообщил, что был одобрен проект постановления Высшего госсовета, утверждающий план организации и проведения мероприятий по празднованию 80-летия победы в Великой Отечественной войне:
— В него включены наиболее значимые мероприятия, которые планируются провести в Беларуси и России в дни этого священного для народов наших стран праздника. И, конечно же, главная цель — увековечить память о вкладе советского народа в Великую Победу.
Помимо этого, по итогам заседания Совета министров Союзного государства была учреждена медиакомпания Союзного государства, утверждены ее устав и состав наблюдательного совета.
— Организация будет выступать как единая редакция и заказчик контента, нацеленного на популяризацию союзного строительства, пропаганду его достижений, освещение основных событий, в том числе на сторонних телеканалах и информационных площадках, — проанонсировал Роман Головченко.
Он также обратил внимание, что в ходе заседания был рассмотрен и вопрос о придании статуса «товар Союзного государства» продукции белорусских и российских промышленных предприятий.
— Экспертам обеих сторон предстоит выработать критерии, по которым такая продукция может быть отнесена к товару Союзного государства. Определить сферы, где он будет применяться. Разработать порядок его признания и присвоения. Решить ряд вопросов организационного и протокольного характера, — сообщил Премьер-министр Беларуси.
Он отметил, что это нужно, чтобы окончательно решить вопрос о предоставлении национального режима для всех товаров, произведенных на территории Союзного государства.
В их числе — резолюции «О ходе выполнения Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2024—2026 годы и Союзных программ», «О создании комфортных тарифов для пользования услугами связи и передачи данных на территории Союзного государства (отмена роуминга в Союзном государстве)», «О «статусе» продукции белорусских и российских производителей как «товара Союзного государства», «О развитии пригородного железнодорожного сообщения между областями Республики Беларусь и субъектами Российской Федерации», «О Плане мероприятий по реализации Стратегии научно-технологического развития Союзного государства на период до 2035 года» и другие.
Также были подписаны более десяти постановлений Совета министров Союзного государства, среди которых: «Об итогах торгово-экономического сотрудничества Республики Беларусь и Российской Федерации за 2023 год и отчетный период 2024 года», «О разработке Стратегии формирования единого информационного пространства Союзного государства», «О ходе создания Сетевого университета высоких технологий Союзного государства», «О ходе выполнения Плана мероприятий по реализации в 2022—2026 годах Концепции миграционной политики Союзного государства», «О выравнивании тарифных условий на перевозки железнодорожным транспортом минерально-строительных грузов для белорусских и российских производителей при поставке на российский рынок железнодорожным транспортом» и иные.
Помимо этого, по итогам заседания была подписана Директива «О некоторых вопросах правоприменительной практики реализации положений Договора о создании Союзного государства в части обеспечения прав граждан Республики Беларусь и Российской Федерации».
ДОСЛОВНО
«Мы должны доминировать в своем информационном пространстве»: о реформировании союзных СМИ
Министр информации Марат Марков прокомментировал журналистам вопрос, вынесенный на заседание Совмина Союзного государства, касающийся реформирования средств массовой информации Союзного государства:
Что касается принятых на союзном Совмине решений, министр информации назвал их крайне важным шагом в направлении развития общего информационного инструмента союзного государства:
— У нас будет отправная точка, от которой останется уже совершенно четко выполнять регламентирующие сроки.
Отвечая на вопрос, каким профильный министр видит идеальное единое информационное пространство, он отметил:
— Давайте прямо говорить, у нас слишком много врагов по внешнему контуру, которые максимально пытаются довлеть на наше информационное пространство. И для того, чтобы этому противостоять, мы должны работать совместно: с Министерством цифрового развития, российскими СМИ. И СМИ Союзного государства — лишь один из инструментов. Да, крайне важный, но всего лишь один. Здесь необходима и унификация законодательства, и допуск белорусских СМИ в российское информационное пространство — это логично. Тем более у нас появился «Первый информационный» круглосуточный канал, который, на мой взгляд, должен быть представлен в том числе и у наших союзников. Точно так же, как и российские СМИ свободно работают на рынке информационного пространства в Беларуси. И мы должны максимально оптимизировать работу СМИ друг у друга. Это первое. И второй момент, крайне важный: развивать те инструменты, которые будут доносить информацию вовне. Мы можем много говорить о том, что сегодня американцы доминируют на нашем информационном пространстве через свои инструменты. Вы это знаете. Мы должны доминировать как у себя, так и максимально доносить информацию вовне, причем делать это таким образом, чтобы наши инструменты не зависели от их желания.
КОМПЕТЕНТНО
О ТАРИФАХ НА СВЯЗЬ В СОЮЗНОМ ГОСУДАРСТВЕ
Первый замминистра связи и информатизации Павел Ткач прокомментировал журналистам один из вопросов вчерашней повестки, касающийся создания комфортных тарифов для пользования услугами связи и передачи данных на территории Союзного государства (отмене роуминга в Союзном государстве):
— Я напомню, что с 1 апреля 2022 года мы уже перешли на сниженные тарифы для голосовых вызовов. В принципе, тарифы уже были снижены в десять раз как исходящих, так и входящих вызовов, по крайней мере, для абонентов Республики Беларусь, находящихся на территории Российской Федерации.
В настоящее время уже двигаемся дальше, то есть будем рассматривать вопрос об увеличении количества минут, предоставляемых в роуминге. Ну и, наконец, сделаем большой шаг — это предоставление интернета по тарифам, приближенным к домашним.
statkevich@sb.by
kryzhevich@sb.by
Михаил МИШУСТИН и Роман ГОЛОВЧЕНКО во время заседания.
Уникальная модель
Как отметил Премьер-министр Беларуси Роман Головченко, встреча в Минске проходит в преддверии знаковой даты — 25-летия подписания Договора о создании Союзного государства:— За годы союзного строительства нами создана без преувеличения уникальная интеграционная модель, в рамках которой при полном сохранении суверенитета Беларуси и России сформированы необходимые условия для обеспечения комфортных условий жизни и работы граждан двух государств и бизнеса, а также дальнейшего развития экономического сотрудничества. Можно с уверенностью сказать, что 25 лет назад был сделан руководителями стран правильный выбор. Союзное строительство помогает сейчас Беларуси и России эффективно противостоять современным вызовам и угрозам, создает необходимые условия для дальнейшего развития наших стран, повышения благосостояния и уровня жизни народов.
Руководитель белорусского Правительства акцентировал внимание на том, что это не пустые слова. К юбилейной дате страны подходят с хорошими экономическими результатами. Начиная с 1999 года существенно вырос объем валового внутреннего продукта: в Беларуси более чем в 6 раз, а в России — в 10. Объем ВВП на душу населения в нашей стране увеличился почти в 7 раз, в России — почти в 11.
— Несмотря на нынешние непростые внешние условия, тесная интеграция позволяет нам сохранять эту позитивную динамику. За восемь месяцев текущего года рост валового внутреннего продукта в обеих странах превысил 4 процента. С каждым годом улучшаются результаты взаимной торговли. Так и по итогам девяти месяцев этого года также значимо вырос наш товарооборот. Хотелось бы отметить: в последние годы процесс союзного строительства стал более практико-ориентированным. Мы существенно усилили межведомственное взаимодействие в соответствии с принимаемыми на трехлетние сроки программными документами, то есть основными направлениями реализации положений Договора о создании Союзного государства, — пояснил Роман Головченко.
Он подчеркнул, что с момента проведения в ноябре 2023 года предыдущего заседания союзного Совмина прошло значительное количество встреч и переговоров на различных уровнях:
— Интенсивность этих контактов и их продуктивность демонстрируют наш искренний взаимный интерес к развитию многопланового сотрудничества.
Углубление интеграции
Председатель Совета министров Союзного государства, председатель правительства России Михаил Мишустин сообщил, что российское и белорусское правительства ведут активную работу по реализации союзного договора:— В январе завершили исполнение основных направлений на прошлую трехлетку, а также 28 союзных программ. И мы заложили надежный фундамент для проведения скоординированной макроэкономической, промышленной и аграрной политики. Приступили к формированию в том числе общих правил конкуренции, транспортного рынка. Все это необходимо для создания единого экономического пространства.
Он напомнил, что зимой на заседании Высшего государственного совета в Санкт-Петербурге президенты России и Беларуси поставили новые ориентиры:
— В текущем и в последующие два года важно сконцентрироваться на углублении интеграции в промышленности, сельском хозяйстве, а также в энергетике, логистике, налоговой и таможенной сферах, науке, образовании, культуре, ну и, конечно, других областях.
Для достижения совместных целей утвержден 31 план мероприятий. Они содержат свыше 300 задач.
— Примерно шестая их часть уже выполнена. Считаю, что набран неплохой темп и необходимо его развивать, — отметил Михаил Мишустин.
По его словам, отдача от интеграции ощутима. Она выражается в том числе в показателях торгово-экономического сотрудничества. Взаимный товарооборот между странами за восемь месяцев текущего года прибавил 6 процентов, достигнув почти 3 трлн российских рублей, или свыше 100 млрд белорусских рублей.
— Мы также укрепляем технологический суверенитет Союзного государства. Вместе модернизируем и увеличиваем мощности машин и станкостроений, микроэлектроники, осваиваем выпуск техники, узлов, которые замещают поставки по импорту, — проинформировал председатель правительства России.
Михаил Мишустин поблагодарил Премьер-министра Беларуси Романа Головченко за его позицию:
— Вы лично занимаетесь вопросами, связанными с промышленной кооперацией, в том числе Союзного государства и вообще на площадке ЕАЭС, часто посещаете наши предприятия, машиностроительные заводы, и в России вас знают.
Он акцентировал, что белорусские предприятия активно вовлекаются в масштабные российские производственные проекты в авиастроении, судостроении:
— Мы наращиваем наше взаимодействие в наукоемких отраслях, мирном атоме, космических исследованиях. Серьезный импульс кооперации придает взаимное признание сделанных в России и Беларуси комплектующих компонентов и конечной продукции.
Еще одна очень важная, значимая задача в контексте достижения независимости от иностранных решений, по мнению Михаила Мишустина, — это подготовка квалифицированных кадров для национальных экономик:
— Усилить обучение наиболее востребованных специалистов позволит создание Сетевого университета высоких технологий Союзного государства. Следует активнее заняться и вопросом формирования единого информационного пространства. Мы создаем по решению наших президентов медиахолдинг Союзного государства. Он объединит усилия наших СМИ и, уверен, обеспечит в том числе интересный и полезный контент для граждан России и Беларуси.
Четверть века — рука об руку
По итогам заседания Совета министров Союзного государства Премьер-министр Беларуси Роман Головченко рассказал журналистам, что общение с российскими коллегами было традиционно конструктивным и продуктивным, прошло в доверительной атмосфере и духе союзнических братских отношений между государствами и народами.По завершении заседания был подписан 21 документ. Хорошая новость для абонентов Союзного государства: весной 2025 года будут снижены межоператорские тарифы на услуги связи.
— Будет подготовлен проект решения Высшего государственного совета Союзного государства, предусматривающий установление сниженных межоператорских тарифов и обеспечение с 1 марта 2025 года белорусских и российских абонентов услугами связи по тарифам, сопоставимым с применяемыми в так называемой домашней сети, в объеме не менее 300 минут бесплатных входящих голосовых вызовов и не менее 5 гигабайт передачи данных в месяц, — отметил Роман Головченко.
По его словам, это позволит гражданам на территории Союзного государства пользоваться на комфортных условиях еще большим объемом голосовых услуг и впервые значительным объемом передачи данных:
— Хочу подчеркнуть, что и технически, и экономически это не такое простое решение, но таково было поручение президентов, и оно выполнено.
Был также рассмотрен вопрос о соблюдении равных прав граждан на территории Союзного государства, чтобы люди могли в полной и равной мере пользоваться теми преимуществами, которые Союзное государство предоставляет в вопросах трудовой деятельности, медицинской помощи, социальных гарантий и других.
— Был одобрен проект декрета Высшего госсовета о единых правилах конкуренции и защите прав потребителей. Этот значимый документ аккумулирует лучшие подходы белорусского и российского законодательства в сфере защиты прав потребителей. Его принятие будет способствовать укреплению и развитию единого экономического пространства Союзного государства и позволит нашим гражданам обеспечить высокий уровень защиты на перспективу, — сказал Премьер-министр Беларуси.
Кроме того, Роман Головченко сообщил, что был одобрен проект постановления Высшего госсовета, утверждающий план организации и проведения мероприятий по празднованию 80-летия победы в Великой Отечественной войне:
— В него включены наиболее значимые мероприятия, которые планируются провести в Беларуси и России в дни этого священного для народов наших стран праздника. И, конечно же, главная цель — увековечить память о вкладе советского народа в Великую Победу.
Помимо этого, по итогам заседания Совета министров Союзного государства была учреждена медиакомпания Союзного государства, утверждены ее устав и состав наблюдательного совета.
— Организация будет выступать как единая редакция и заказчик контента, нацеленного на популяризацию союзного строительства, пропаганду его достижений, освещение основных событий, в том числе на сторонних телеканалах и информационных площадках, — проанонсировал Роман Головченко.
Он также обратил внимание, что в ходе заседания был рассмотрен и вопрос о придании статуса «товар Союзного государства» продукции белорусских и российских промышленных предприятий.
— Экспертам обеих сторон предстоит выработать критерии, по которым такая продукция может быть отнесена к товару Союзного государства. Определить сферы, где он будет применяться. Разработать порядок его признания и присвоения. Решить ряд вопросов организационного и протокольного характера, — сообщил Премьер-министр Беларуси.
Он отметил, что это нужно, чтобы окончательно решить вопрос о предоставлении национального режима для всех товаров, произведенных на территории Союзного государства.
— Я уверен, что выполнение принятых сегодня решений послужит реализации Договора о создании Союзного государства и будет способствовать укреплению экономик Беларуси и России, повышению уровня жизни наших граждан, — резюмировал Роман Головченко.По итогам заседания Совета министров Союзного государства подписан ряд документов.
В их числе — резолюции «О ходе выполнения Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2024—2026 годы и Союзных программ», «О создании комфортных тарифов для пользования услугами связи и передачи данных на территории Союзного государства (отмена роуминга в Союзном государстве)», «О «статусе» продукции белорусских и российских производителей как «товара Союзного государства», «О развитии пригородного железнодорожного сообщения между областями Республики Беларусь и субъектами Российской Федерации», «О Плане мероприятий по реализации Стратегии научно-технологического развития Союзного государства на период до 2035 года» и другие.
Также были подписаны более десяти постановлений Совета министров Союзного государства, среди которых: «Об итогах торгово-экономического сотрудничества Республики Беларусь и Российской Федерации за 2023 год и отчетный период 2024 года», «О разработке Стратегии формирования единого информационного пространства Союзного государства», «О ходе создания Сетевого университета высоких технологий Союзного государства», «О ходе выполнения Плана мероприятий по реализации в 2022—2026 годах Концепции миграционной политики Союзного государства», «О выравнивании тарифных условий на перевозки железнодорожным транспортом минерально-строительных грузов для белорусских и российских производителей при поставке на российский рынок железнодорожным транспортом» и иные.
Помимо этого, по итогам заседания была подписана Директива «О некоторых вопросах правоприменительной практики реализации положений Договора о создании Союзного государства в части обеспечения прав граждан Республики Беларусь и Российской Федерации».
ДОСЛОВНО
«Мы должны доминировать в своем информационном пространстве»: о реформировании союзных СМИ
Министр информации Марат Марков прокомментировал журналистам вопрос, вынесенный на заседание Совмина Союзного государства, касающийся реформирования средств массовой информации Союзного государства:
Что касается принятых на союзном Совмине решений, министр информации назвал их крайне важным шагом в направлении развития общего информационного инструмента союзного государства:
— У нас будет отправная точка, от которой останется уже совершенно четко выполнять регламентирующие сроки.
Отвечая на вопрос, каким профильный министр видит идеальное единое информационное пространство, он отметил:
— Давайте прямо говорить, у нас слишком много врагов по внешнему контуру, которые максимально пытаются довлеть на наше информационное пространство. И для того, чтобы этому противостоять, мы должны работать совместно: с Министерством цифрового развития, российскими СМИ. И СМИ Союзного государства — лишь один из инструментов. Да, крайне важный, но всего лишь один. Здесь необходима и унификация законодательства, и допуск белорусских СМИ в российское информационное пространство — это логично. Тем более у нас появился «Первый информационный» круглосуточный канал, который, на мой взгляд, должен быть представлен в том числе и у наших союзников. Точно так же, как и российские СМИ свободно работают на рынке информационного пространства в Беларуси. И мы должны максимально оптимизировать работу СМИ друг у друга. Это первое. И второй момент, крайне важный: развивать те инструменты, которые будут доносить информацию вовне. Мы можем много говорить о том, что сегодня американцы доминируют на нашем информационном пространстве через свои инструменты. Вы это знаете. Мы должны доминировать как у себя, так и максимально доносить информацию вовне, причем делать это таким образом, чтобы наши инструменты не зависели от их желания.
КОМПЕТЕНТНО
О ТАРИФАХ НА СВЯЗЬ В СОЮЗНОМ ГОСУДАРСТВЕ
Первый замминистра связи и информатизации Павел Ткач прокомментировал журналистам один из вопросов вчерашней повестки, касающийся создания комфортных тарифов для пользования услугами связи и передачи данных на территории Союзного государства (отмене роуминга в Союзном государстве):
— Я напомню, что с 1 апреля 2022 года мы уже перешли на сниженные тарифы для голосовых вызовов. В принципе, тарифы уже были снижены в десять раз как исходящих, так и входящих вызовов, по крайней мере, для абонентов Республики Беларусь, находящихся на территории Российской Федерации.
В настоящее время уже двигаемся дальше, то есть будем рассматривать вопрос об увеличении количества минут, предоставляемых в роуминге. Ну и, наконец, сделаем большой шаг — это предоставление интернета по тарифам, приближенным к домашним.
statkevich@sb.by
kryzhevich@sb.by