В Правительстве рассмотрели проекты прогноза социально-экономического развития и бюджета на 2025 год
31.07.2024 20:54:00
Илья КРЫЖЕВИЧ
В Доме Правительства 31 июля прошло заседание Президиума Совета Министров, во время которого обсуждались проекты прогноза социально-экономического развития Беларуси, а также основных направлений денежно-кредитной политики страны и республиканского бюджета на 2025 год. В ходе мероприятия Премьер-министр заявил, что рост экономики в следующем году планируется на уровне 104,1 процента.
Роман Головченко отметил, что на рассмотрение Президиума Совмина внесен пакет прогнозных документов на 2025 год, среди которых проекты указов о важнейших показателях и параметрах прогноза социально-экономического развития и целевых показателях денежно-кредитной политики, а также проекты законов о республиканском бюджете и изменении Налогового кодекса:
— Исходим мы из того, что 2025 год — это завершающий год пятилетки. Прогноз социально-экономического развития должен учитывать задачи пятилетней программы, отвечать требованиям экономической безопасности и устойчивости государства, формировать условия для дальнейшего роста благосостояния населения и развития экономики страны.
Также в прогнозных документах предложены важнейшие целевые параметры развития. Роман Головченко обратил внимание на то, что показатели традиционно напряженные, что является оправданным в условиях продолжающейся мобилизации экономики. На их основе осуществлена разработка проекта бюджета и целевых показателей денежно-кредитной политики. Для Правительства и Национального банка в качестве задач будут определены рост валового внутреннего продукта, увеличение реальных доходов населения, инвестиции в основной капитал, экспорт товаров и услуг и ограничение уровня инфляции.
— Из материалов, которые внесены, следует, что реализация целевого сценария позволит обеспечить рост реальных денежных доходов населения на уровне 104 процента, реальной зарплаты — 104,7 процента. Рост экономики в следующем году планируется достичь на уровне 104,1 процента. Для достижения этой цели в проекте заложены: активное инвестиционное развитие — 107,8 процента, наращивание объемов экспорта товаров и услуг — 105,4 процента и контроль над инфляцией — не более 5 процентов.Поэтому министра экономики я попрошу четко доложить, на чем основываются и базируются оценки такого роста, насколько проработаны и реалистичны предложенные внешние и внутренние параметры. Какие резервы необходимо задействовать для их достижения и подтверждается ли предложенная оценка расчетами, согласуется ли она с инструментами поддержки и источниками финансирования, — подчеркнул руководитель Правительства.
Говоря о бюджете, Премьер-министр отметил, что он сформирован на основе сценария обозначенных прогнозных параметров:
— Доходная часть бюджета запланирована с небольшим приростом в 7,8 процента, с ожидаемыми поступлениями в объеме 45,5 млрд рублей. При этом бюджет планируется с дефицитом. Это формирует и определенные риски сбалансированного финансирования важнейших государственных расходов, а также обеспечения основных субъектов экономики необходимыми ресурсами. Прошу министра финансов в своем докладе остановиться на этих вопросах, а также, как будут финансово поддержаны инвестиционное развитие, экспорт, строительный комплекс и развитие объектов в сфере агропромышленного комплекса с учетом поручения Главы государства. Какие инновации предлагаются в Налоговом кодексе и как они связаны с формированием дохода в бюджет.
Премьер-министр акцентировал, что нужно сохранить условия для экономического роста, исключив при этом избыточную нагрузку на реальный сектор экономики:
— Национальным банком подготовлен и проект указа Президента о целевых показателях денежно-кредитной политики на 2025 год. В проекте определены пять целевых показателей.
Премьер-министр поинтересовался у заместителя председателя Правления Нацбанка Дмитрия Калечица о подходах Национального банка к проведению денежно-кредитной политики в 2025 году и предлагаемых целевых показателях:
— Насколько запланированный уровень показателей денежно-кредитной политики коррелирует с основными показателями социально-экономического развития и будет ли их достаточно для выполнения запланированных на 2025 год темпов экономического роста, — резюмировал Роман Головченко.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Министр финансов Юрий Селиверстов:
— В целом в бюджете 2025 года социальная направленность останется традиционной. Поэтому мы прилагаем усилия к тому, чтобы выполнить первую и главную задачу — войти в график по выполнению параметров выплат заработной платы бюджетникам. Это обеспечение заработной платы врачей, учителей, а также других категорий граждан, у которых зарплата пока не достигает тех параметров, которые записаны. Мы видим, что с учетом имеющихся ресурсов к концу 2025 года мы должны примерно на эти параметры выйти и выполнить соответствующие задания.
Второй момент — приоритет расходов, связанных с социальной инфраструктурой, с дорогами, ремонтом улиц, строительством жилья. Все это будет прирастать чуть больше, чем другие расходы бюджета. В результате мы видим, что определенным образом у нас формируется дефицит. Часть из него связана с тем, что мы привлекаем ресурсы на реализацию мероприятий, которые осуществляются за счет заемных средств, в том числе от России, поэтому это дополнительно в составе данного дефицита присутствует. Источники для этого просматриваются, поэтому, думаю, в результате данного обсуждения основные моменты будут выявлены и мы доработаем наши документы.
Министр экономики Юрий Чеботарь:
— При разработке основных параметров прогноза социально-экономического развития на 2025 год мы исходили из оценок развития мировой экономики. И в последние годы ставим перед собой задачу развиваться более динамично, более ускоренными темпами, чем мир. Поэтому прогноз на следующий год по росту ВВП запланирован на уровне 104,1 процента. На этот параметр будем выходить за счет трех основных направлений: производственная, экспортная и инвестиционная программы.
По производственной программе вместе с нашими коллегами — регуляторами из отраслей — мы согласовали основные параметры производства товарных позиций, в том числе и в сельском хозяйстве, исходили из поручения Главы государства. Все, что произведено, нужно продать, поэтому вторая программа — экспортная. Параметры здесь составляют более 105 процентов. Развиваем наши классические направления по диверсификации рынков. Нашим ключевым партнером остается Россия. Ставим задачу сохранить свое присутствие на этом рынке по основным товарам и увеличить его. В Азиатский регион запланировали увеличить продажу нашей продукции более чем на 10 процентов, в Африканский регион — более чем на 20 процентов. Все это позволит нам максимально приблизиться к макроэкономической сбалансированности.
Третья программа — инвестиционная. Она ключевая, на наш взгляд, потому что формирует потенциал будущего развития экономики и нашего производственного потенциала. Рост инвестиций составит почти 8 процентов. Среди основных направлений остается жилье. Идем по параметрам программы социально-экономического развития. В последние годы мы также существенное внимание уделяем реализации коммерческих проектов. Здесь структуру инвестиций мы переделываем. Если сравнить ее с прошлыми годами, то в машинное оборудование мы буквально недавно вкладывали только 30 процентов из всех инвестиций. Сегодня это уже 42 процента, на следующий год будет 44 процента. То есть мы ее принципиально меняем и вкладываемся в технологическую часть инвестиций. Нами подготовлено более 600 инвестиционных проектов вместе с регионами, которые будут реализовываться в следующем году. Все это даст в том числе и прирост инвестиций, повысит потенциал развития нашего производства во всех секторах экономики.
kryzhevich@sb.by