Новые Правила любительского рыболовства разъяснили специалисты госинспекции
19.05.2022 08:48:00
Рыбакам уже со второй половины лета стоит подготовиться. Указом Президента № 284 от 21 июля 2021 года установлены новые Правила любительского рыболовства. Они вступают в силу через 12 месяцев после официального опубликования, то есть 29 июля этого года. На прямой телефонной линии читатели «СГ» смогли узнать подробности этого документа у представителей Госинспекции охраны животного и растительного мира при Президенте. Начальник и старший госинспектор отдела контроля за охраной и использованием объектов животного мира Владимир ДАМБОВСКИЙ и Ольга ЛУЩИЦКАЯ напомнили, что документ станет более понятным: его разделили на два отдельных нормативных правовых акта — Правила любительского рыболовства и Правила ведения рыболовного хозяйства. Первый вопрос по традиции от корреспондента «СГ».
В. Дамбовский: Самые востребованные для отдыха и рыбной ловли водоемы — те, что находятся вблизи деревень, городов и поселков. Когда на них вводили платную рыбалку, многие возмущались. Именно из-за негативной реакции людей с 29 июля установлен запрет на предоставление в аренду таких угодий, которые находятся полностью или частично на территории населенных пунктов.
О. Лущицкая: Урегулирована проблема с водоемами, которые передали в аренду для организации платного любительского рыболовства. Обычно арендатор сначала создавал необходимые условия, и это занимало до 12 месяцев. Реализовывать путевки на лов этот пользователь не мог. А без этого документа ловить рыбу на таких водоемах запрещено. Теперь же арендатор должен создать благоприятные условия в течение шести месяцев со дня заключения договора и поддерживать их весь его период. И раз в три года подтверждать актом, подписанным уполномоченным лицом облисполкома или райисполкома. Кроме того, до подписания акта о создании благоприятных условий любительское рыболовство на таких водоемах станет бесплатным.
♦ Муж проводит на рыбалке все свободное время. Опасаюсь, как бы он не нарушил каких-то новых запретов. Интересно, в целом новые правила будут строже или, наоборот, лояльнее к рыбакам?
Анна САУЛЬСКАЯ
Могилевская область
В. Дамбовский: С одной стороны, документ подготовлен с учетом либерализации законодательства. Правила стали более структурированными. Для рыболовов-любителей они будут понятнее, но строгость не утеряна. Приведу пример: некоторые виды рыб теперь можно ловить без ограничений. Это ротан-головешка, бычок-цуцик, бычок-кругляк, сомик американский и чебачок амурский. Прежде эти инвазивные виды ловили только в пределах нормы 5 килограммов в сутки. Весной также разрешат использовать подсачек для подъема из воды особей, пойманных с помощью разрешенных орудий лова. Снят запрет на использование осветительных приборов при любительском рыболовстве. Можно будет оставлять установленные орудия рыболовства без визуального контроля.
О. Лущицкая: Пример более строгой нормы: прежде с 1 октября по 15 апреля на зимовальных ямах запрет на лов всех видов рыб касался только промысловиков, со вступлением в силу новых правил он распространяется и на любительский лов. Перечень зимовальных ям с указанием координат их границ определит Минсельхозпрод совместно с Национальной академией наук. Также установлена промысловая мера при любительской рыбалке на подуста обыкновенного в 22 сантиметра. Это означает, что в улове рыбы, не достигшей промысловой меры, должно быть не более 20 процентов от количества выловленных особей этого вида. Нельзя использовать в качестве наживки виды, на которые установлена промысловая мера, а также инвазивные.
Денис
д. Гулевичи Копыльского района
В. Дамбовский: Водоемы, расположенные на участках земли, арендованных для других целей, например фермерства, а не рыбоводства, не предназначены для рыбалки, в том числе платной. Фермер может использовать их по своему усмотрению, допустим для полива. Они не включены в схему водоемов фонда запаса. Если землепользователь считает, что может ограничить доступ к ним, нарушений Правил любительского рыболовства в этом нет. По поводу вопросов изъятия земельных участков и охраны земель следует обращаться не в госинспекцию, а в госконтроль.
♦ Где узнать, считается ли водный объект рыболовными угодьями? Есть ли какие-то ограничения и запреты на любительское рыболовство на водных объектах, находящихся на земельных участках, выданных для эксплуатации и (или) обслуживания объектов, зданий, сооружений, промышленных и иных зон? К примеру, в пруду-охладителе возле ТЭЦ-5 разрешают ловить, а вот у «Виталюра» — нет…
Виталий БУРАК
г. Минск
В. Дамбовский: Карты рыболовных угодий есть в интернете. В вашем случае землепользователь может ограничить доступ к водоему и не разрешить ловлю даже на удочку. К примеру, в технический водоем иногда поступают загрязнители при охлаждении кондиционеров, и рыба окажется непригодной в пищу. Также может быть временно ограничен доступ к мелиоративным каналам.
♦ Действительно ли теперь нельзя будет рыбачить возле Брестской крепости?
Михаил Петрович
Кобринский район
— На основании решений местных органов власти действительно любительское рыболовство могут ограничить или запретить в границах мемориальных и спортивных комплексов, объектов недвижимых материальных историко-культурных ценностей, а также на расстоянии не более 500 метров от них. Одними из инициаторов этого новшества стали как раз сотрудники музейного комплекса в Бресте.
♦ В районе популярны конкурсы рыболовов, для нас в Браславе это настоящий семейный праздник. Слышала, что теперь во время состязания не ограничивают норму вылова для спортсменов. Это только на профессиональных соревнованиях или любительских тоже?
Кристина КОНДРАЦКАЯ
Браславский район
В. Дамбовский: По новым правилам норма вылова во время спортивных соревнований определяется по решению организаторов. С 29 июля эту норму они могут не устанавливать при ловле в водоемах фонда запаса. Нужно предварительно согласовать это условие с местной властью. На арендованном водоеме — по согласованию с арендатором.
♦ В правилах не предусмотрено использование эхолота для поиска рыбы. Скажите, можно ли мне с ним выезжать на озеро?
Олег Николаевич
г. Брест
В. Дамбовский: Можно, даже несмотря на то, что его работа основана на принципе ультразвука. Эхолот не является орудием рыболовства. В правилах прописан запрет на электроловильные установки.
(Окончание следует.)
yasko@sb.by
В аренду не сдается
«СГ»: Какие изменения, на ваш взгляд, наиболее ожидаемы сообществом рыболовов-любителей?
Владимир ДАМБОВСКИЙ. |
Ольга ЛУЩИЦКАЯ. |
О. Лущицкая: Урегулирована проблема с водоемами, которые передали в аренду для организации платного любительского рыболовства. Обычно арендатор сначала создавал необходимые условия, и это занимало до 12 месяцев. Реализовывать путевки на лов этот пользователь не мог. А без этого документа ловить рыбу на таких водоемах запрещено. Теперь же арендатор должен создать благоприятные условия в течение шести месяцев со дня заключения договора и поддерживать их весь его период. И раз в три года подтверждать актом, подписанным уполномоченным лицом облисполкома или райисполкома. Кроме того, до подписания акта о создании благоприятных условий любительское рыболовство на таких водоемах станет бесплатным.
♦ Муж проводит на рыбалке все свободное время. Опасаюсь, как бы он не нарушил каких-то новых запретов. Интересно, в целом новые правила будут строже или, наоборот, лояльнее к рыбакам?
Анна САУЛЬСКАЯ
Могилевская область
В. Дамбовский: С одной стороны, документ подготовлен с учетом либерализации законодательства. Правила стали более структурированными. Для рыболовов-любителей они будут понятнее, но строгость не утеряна. Приведу пример: некоторые виды рыб теперь можно ловить без ограничений. Это ротан-головешка, бычок-цуцик, бычок-кругляк, сомик американский и чебачок амурский. Прежде эти инвазивные виды ловили только в пределах нормы 5 килограммов в сутки. Весной также разрешат использовать подсачек для подъема из воды особей, пойманных с помощью разрешенных орудий лова. Снят запрет на использование осветительных приборов при любительском рыболовстве. Можно будет оставлять установленные орудия рыболовства без визуального контроля.
О. Лущицкая: Пример более строгой нормы: прежде с 1 октября по 15 апреля на зимовальных ямах запрет на лов всех видов рыб касался только промысловиков, со вступлением в силу новых правил он распространяется и на любительский лов. Перечень зимовальных ям с указанием координат их границ определит Минсельхозпрод совместно с Национальной академией наук. Также установлена промысловая мера при любительской рыбалке на подуста обыкновенного в 22 сантиметра. Это означает, что в улове рыбы, не достигшей промысловой меры, должно быть не более 20 процентов от количества выловленных особей этого вида. Нельзя использовать в качестве наживки виды, на которые установлена промысловая мера, а также инвазивные.
Где можно и нельзя?
♦ Фермер взял в аренду землю, на которой находятся водоемы, где мы привыкли рыбачить. И никого не пускает, огородил забором 46 гектаров. Куда нам обратиться, чтобы получить возможность подойти к воде и ловить рыбу?Денис
д. Гулевичи Копыльского района
В. Дамбовский: Водоемы, расположенные на участках земли, арендованных для других целей, например фермерства, а не рыбоводства, не предназначены для рыбалки, в том числе платной. Фермер может использовать их по своему усмотрению, допустим для полива. Они не включены в схему водоемов фонда запаса. Если землепользователь считает, что может ограничить доступ к ним, нарушений Правил любительского рыболовства в этом нет. По поводу вопросов изъятия земельных участков и охраны земель следует обращаться не в госинспекцию, а в госконтроль.
♦ Где узнать, считается ли водный объект рыболовными угодьями? Есть ли какие-то ограничения и запреты на любительское рыболовство на водных объектах, находящихся на земельных участках, выданных для эксплуатации и (или) обслуживания объектов, зданий, сооружений, промышленных и иных зон? К примеру, в пруду-охладителе возле ТЭЦ-5 разрешают ловить, а вот у «Виталюра» — нет…
Виталий БУРАК
г. Минск
В. Дамбовский: Карты рыболовных угодий есть в интернете. В вашем случае землепользователь может ограничить доступ к водоему и не разрешить ловлю даже на удочку. К примеру, в технический водоем иногда поступают загрязнители при охлаждении кондиционеров, и рыба окажется непригодной в пищу. Также может быть временно ограничен доступ к мелиоративным каналам.
♦ Действительно ли теперь нельзя будет рыбачить возле Брестской крепости?
Михаил Петрович
Кобринский район
— На основании решений местных органов власти действительно любительское рыболовство могут ограничить или запретить в границах мемориальных и спортивных комплексов, объектов недвижимых материальных историко-культурных ценностей, а также на расстоянии не более 500 метров от них. Одними из инициаторов этого новшества стали как раз сотрудники музейного комплекса в Бресте.
♦ В районе популярны конкурсы рыболовов, для нас в Браславе это настоящий семейный праздник. Слышала, что теперь во время состязания не ограничивают норму вылова для спортсменов. Это только на профессиональных соревнованиях или любительских тоже?
Кристина КОНДРАЦКАЯ
Браславский район
В. Дамбовский: По новым правилам норма вылова во время спортивных соревнований определяется по решению организаторов. С 29 июля эту норму они могут не устанавливать при ловле в водоемах фонда запаса. Нужно предварительно согласовать это условие с местной властью. На арендованном водоеме — по согласованию с арендатором.
♦ В правилах не предусмотрено использование эхолота для поиска рыбы. Скажите, можно ли мне с ним выезжать на озеро?
Олег Николаевич
г. Брест
В. Дамбовский: Можно, даже несмотря на то, что его работа основана на принципе ультразвука. Эхолот не является орудием рыболовства. В правилах прописан запрет на электроловильные установки.
(Окончание следует.)
yasko@sb.by