Можно ли отказаться от водопровода в садовом товариществе?
30.04.2019 10:47:43
Аэлита СЮЛЬЖИНА
«В 2017 году обратился в правление садового товарищества с заявлением об исключении затрат на содержание водопровода из членских взносов. Мне было отказано в связи с тем, что объект общего пользования «водопровод» содержится за счет всех членов садового товарищества, но так как я не нуждался в этом объекте, то вынужден был обратиться с заявлением. После этого мною было обнаружено, что с моей супруги, которая владеет тремя участками в СТ неправомерно взимаются целевые взносы. Целевые взносы должны быть дифференцированы, а в нашем товариществе они взимаются согласно кадастровым номерам. Получается, что моя супруга оплачивает взносы в трехкратном размере. Прошу дать разъяснение, кто прав? Владимир Тенько, Витебск».
Юрий Чеботарь, заместитель министра экономики:
̶ Согласно пункту 54 положения о садоводческом товариществе, утвержденное Указом Президента от 28 январи 2008 года №50 «О мерах по упорядочению деятельности садоводческих товариществ» (далее - Положение), членские взносы представляют собой денежные средства, периодически вносимые членами товарищества, расходуемые на оплату труда его работников, заключивших с этим товариществом трудовые договоры (контракты), в том числе на вознаграждение членов правления, членов ревизионной комиссии, членов счетной комиссии, а также на другие текущие расходы, связанные с осуществлением деятельности товарищества.
Председатель правления, казначей, члены правления, счетной и ревизионной комиссий и иные работники товарищества, получающие заработную плату (вознаграждение) из средств членских взносов, не затрачивают большего количества своего труда и времени (не производят большего объема работ, услуг) на обслуживание и учет участков большей площади по сравнению с участками меньшей площади, в том числе участков с разными кадастровыми номерами, различным количеством строений и сооружений. Функциональные обязанности по обеспечению деятельности товарищества, возложенные на них Положением, уставом, иными правовыми актами, они выполняют в равных объемах в отношении каждого члена товарищества без дифференциации своего труда в зависимости от размеров (количества) земельных участков членов товарищества и развития инфраструктуры данных участков. То же касается и иных текущих расходов, отнесенных к членским взносам.
Указом № 323 внесены дополнения и изменения в Указ Президента от 28 января 2008 года № 50 «О мерах по упорядочению деятельности садоводческих товариществ», в том числе в Положение о садоводческом товариществе, утвержденное этим указом.
Так, в соответствии с Указом № 323 Положение дополнено пунктов 54, согласно которому члены товарищества должны вносить членские взносы в равных размерах, вне зависимости от размеров земельных участков, землепользователями которых они являются в товариществе.
Исходя из целей, на которые направляются членские взносы их размер должен быть единым для всех членов товарищества и не должен зависеть от площади земельного участка исходя из его точного измерения в квадратных метрах (определения единицы расчета для оплаты членских взносов исходя из квадратного метра конкретного земельного участка).
Наличие в собственности (пожизненном наследуемом владении, аренде) двух земельных участков также не может быть основанием для взимания взносов в повышенном либо в двойном размере, поскольку обязанность уплаты взносов должна исходить от факта членства, а не от количества (размеров) земельных участков, из расчета один член - один взнос.
Вышеизложенное не относится к целевым и дополнительным взносам, которые по решению общего собрания (собрания уполномоченных) могут быть установлены (рассчитаны) исходя из площади (количества) земельных участков, иных критериев.
Все строительные и ремонтные работы, связанные с созданием и поддержанием в рабочем состоянии дорог и электросетей, упомянутые в вашем обращении, подлежат возмещению именно за счет средств целевых взносов, а значит могут быть рассчитаны исходя из площади (количества) земельных участков членов товарищества.
Плата за расход электроэнергии, связанной с приведением в действие насоса, обеспечивающего подачу воды на участки, а также за освещение объектов общего пользования, относится к текущим расходам и производится за счет средств членских взносов. Однако размер (площадь, количество) земельного участка не может быть использован в качестве бесспорного критерия, с помощью которого можно было бы установить реальный объем потребления воды, а в этой связи, и реальное количество потребленный электроэнергии, связанной с подачей воды на конкретный участок (участки). Так, например, член товарищества, имеющий один участок, может пребывать в товариществе постоянно в течение сезона либо круглогодично, а член товарищества, владеющий двумя участками, приезжать в товарищество один раз в неделю или реже.
Установить учет регулярности пребывания в товариществе его членов затруднительно. Точно установить объем потребления воды на участке (участках) возможно только с помощью индивидуальных приборов учета. Однако такие приборы в настоящее время установлены только в отдельных товариществах (в единичных случаях).
В этой связи расходы по оплате электроэнергии общего пользования и вывозу мусора распределяются между членами садоводческого товарищества в равных размерах и возмещаются, как правило, за счет средств членских взносов.
В соответствии с абзацем пятым пункта 54 Положения дополнительные - денежные средства, вносимые членами товарищества на покрытие убытков товариществ.
Кроме того, обращаем ваше внимание, что в соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве экономики, утвержденным постановлением Совета Министров от 29 июля 2006 года № 967 «Отдельные вопросы Министерства экономики Республики Беларусь» Министерство экономики не наделено правом давать юридические консультации по поставленному вами вопросу.
Согласно статьи 110 Конституции судьи при осуществлении правосудия независимы и подчиняются только закону. Какое-либо вмешательство в деятельность судей по отправлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону.
Кроме того, по вашему вопросу, согласно приложенных документов, имеется вступившее в силу решение суда.
Обращаем внимание, только органы прокуратуры наделены правом осуществлять надзор за соответствием закону судебных постановлений, а также за соблюдением законодательства при их исполнении.
Вопросы возврата (перерасчета) членских взносов Положением не регулируются, данные вопросы, а именно установление (изменение) размеров и сроков внесения членских, целевых и дополнительных взносов членами товарищества, а также порядок приема наличных денежных средств, вносимых в качестве этих взносов входят в компетенцию общего собрания (собрания уполномоченных).
Вас затопили соседи? Обсчитали в магазине? Необоснованно оштрафовали? Вы затрудняетесь в решении повседневных проблем в сфере ЖКХ, торговли, транспорта? Не находите общего языка с администрацией района, ГАИ, банком или турфирмой?
Присылайте нам ваши вопросы и жалобы.