Организация для сотрудничества. Что собой представляет ШОС?

История создания организации

♦ В 1996 году была создана «Шанхайская пятерка», предшественник ШОС, в которую вошли Россия, Китай, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан. Тогда были подписаны первые в истории Азии соглашения о мерах военного доверия и сокращения вооруженных сил.

♦ В 2001 году к пятерке присоединился Узбекистан, и 15 июня 2001 года начал работать новый альянс — Шанхайская организация сотрудничества.

♦ Одним из первых документов, принятых ШОС, стала конвенция «О борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом». Также был создан комитет Региональной антитеррористической структуры (РАТС) со штаб-квартирой в Ташкенте, что вывело организацию на принципиально новый уровень.

♦ В 2017 году членами ШОС становятся Индия и Пакистан. А в 2023‑м к ним присоединяется Иран.

Интересные факты о ШОС

• Территория ШОС — более 35 миллионов квадратных километров, то есть 65 процентов территории Евразии.

• Численность населения ШОС — 3,5 миллиарда человек, это половина населения Земли.

• ВВП стран ШОС — 23 триллиона долларов, это четверть мирового ВВП.

• Россия, Китай, Индия и Иран входят в «Большой космический клуб» (неформальное объединение государств, имеющих возможности для запуска собственных спутников собственной ракетой-носителем с собственного космодрома).

• В так называемый клуб ядерных держав из государств — членов ШОС входят Россия, Китай, Индия и Пакистан.

• Рабочими языками ШОС являются русский и китайский.


ФАКТ

По данным Международного валютного фонда за 2023 год, три страны блока входят в топ-7 мировых лидеров с долями ВВП в мировой экономике: это Россия (2,95 процента), Индия (7,59 процента) и Китай (18,73 процента). Совокупная доля только этих трех государств ШОС в мировой экономике составляет 29,27 процента.

Структура ШОС

В рамках организации действуют:

♦ Совет глав государств (собирается раз в год);

♦ Совет глав правительств (собирается раз в год);

♦ Совет глав МИД;

♦ совещания глав ведомств;

♦ Секретариат (постоянно действующий административный орган), возглавляемый генеральным секретарем (с 2022 года — представитель Китая Чжан Мин);

♦ Совет национальных координаторов;

♦ Региональная антитеррористическая структура (РАТС);

♦ Деловой совет;

♦ Межбанковское объединение (прорабатывается инициатива создания совместного Банка развития ШОС).

История взаимодействия Беларуси и ШОС

1. Беларусь участвует в ШОС с 2010 года в статусе партнера по диалогу и с 2015‑го — в статусе наблюдателя.

2. 16 сентября 2022 года в рамках заседания Совета глав государств ШОС в Самарканде (Узбекистан) подписано Решение о начале процедуры вступления Республики Беларусь в члены организации.

3. 4 июля 2023 года подписан Меморандум об обязательствах Республики Беларусь в целях получения статуса государства — члена ШОС.

4. В июне 2016 года Президент Беларуси Александр Лукашенко впервые принял участие в заседании Совета глав государств — членов (СГГ) ШОС в Ташкенте в качестве лидера страны-наблюдателя.

5. Президент также участвовал в саммитах ШОС в Астане (2017 г.), Циндао (2018 г.), Бишкеке (2019 г.), Душанбе (2021 г.) и Самарканде (2022 г.), Нью-Дели онлайн-формат (2023 г.).

Приоритеты экономического сотрудничества в ШОС

В перспективе до 2030 года планируется обеспечить рост и трансформацию национальных экономик путем разработки в рамках ШОС стабильных и транспарентных правил и процедур в области торговли и инвестиций, продвигать развитие индустрии услуг и электронной торговли, а также продолжить проработку подходов к упрощению процедур торговли в регионе.

До 2035 года ставится задача повысить глобальную конкурентоспособность и обеспечить цифровое преобразование национальных экономик государств — членов ШОС путем внедрения цифровых технологий и создания благоприятных условий для постепенного осуществления свободного передвижения товаров, капитала, услуг и технологий, как это предусмотрено Хартией ШОС.

Сотрудничество в сфере безопасности

В ШОС нет официально принятой и документально оформленной концепции безопасности. Однако это не означает, что у государств-членов нет общего понимания принципиальных основ и принципов обеспечения безопасности на пространстве организации и за ее пределами.

Развитие многопрофильного сотрудничества в целях поддержания и укрепления мира, безопасности и стабильности в регионе, содействия построению нового демократического, справедливого и рационального политического и экономического международного порядка является одной из ключевых целей ШОС, зафиксированных в Хартии (уставе) организации.

В Московской Декларации Совета глав государств — членов ШОС 2020 года указывается, что  «государства-члены будут укреплять ШОС в качестве одной из опор формирующегося более представительного и справедливого миропорядка, основанного на верховенстве международного права, прежде всего Устава ООН, уважении цивилизационного многообразия и самостоятельного выбора народами пути своего политического и социально-экономического развития, равноправном партнерстве государств».

 В Договоре о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств — членов ШОС от 16 августа 2007 года констатировано общее намерение «способствовать демократизации международных отношений и становлению новой архитектуры глобальной безопасности на основе равенства, взаимного уважения, взаимного доверия и выгоды, отказа от блокового и идеологического разделения». Соответствующие взаимопонимания подтверждены в Самаркандской и Нью-Делийской декларациях, принятых на заседаниях Совета глав государств — членов ШОС в 2022 и 2023 годах.

В то же время ШОС не является военным блоком, в ее структуре нет каких-либо атрибутов, присущих оборонным альянсам, таких как наднациональные командные органы, объединенные воинские контингенты и др. В уставных документах ШОС отсутствуют взаимные обязательства по совместной обороне от внешней агрессии.

konoga@sb.by

Астана — Минск.