От педофилии и экстремизма до проблем в АПК. Подробности доклада Генпрокурора перед Парламентом
23.02.2023 08:31:00
Светлана ИСАЕНОК
Максим ОСИПОВ
Вчера впервые в истории независимой Беларуси сенаторы Совета Республики и депутаты Палаты представителей Национального собрания согласно своей не так давно приобретенной конституционной функции слушали доклад Генерального прокурора о результатах работы ведомства за прошлый год. По словам председателя Палаты представителей Владимира Андрейченко, эту компетенцию следует рассматривать как важный элемент проходящей в стране политической реформы, цель которой — максимально вовлечь граждан в процесс принятия государственных решений, в том числе через местные Советы депутатов, Всебелорусское народное собрание и, конечно, Парламент.
Генеральный прокурор Андрей Швед подробно рассказал парламентариям о ситуации с криминогенностью в различных сферах и обозначил существующие общественные проблемы. Озвученные цифры и факты дают представление об основных тенденциях в охране правопорядка. Предлагаем читателям ознакомиться с ними.
Зарегистрировано свыше 6 тысяч экстремистских преступлений, большая часть которых совершена в 2020 — 2021 годах. Это более 65 процентов. Удалось повысить раскрываемость таких преступлений до 77 процентов. Жесткая и своевременная реакция правоохранительных органов позволила навести порядок. С 2020 года прокурорами поддержано государственное обвинение почти по 3 тысячам уголовных дел об экстремистских преступлениях в отношении 3645 лиц.
— При производстве предварительного следствия и принятии судебных решений соблюдается индивидуальный подход к каждому нарушителю. Так, к лишению свободы по делам данной категории осуждено 42 процента преступников, еще 20 процентов — к ограничению свободы с направлением в соответствующие учреждения. В отношении организаторов и участников экстремистских структур, скрывающихся за пределами нашей страны, ведется специальное производство, — пояснил Генеральный прокурор.
Судами также удовлетворено 382 иска прокуроров о признании информационной продукции экстремистскими материалами.
♦ Преступления в сфере оборота наркотиков
Количество наркопреступлений в прошлом году снизилось на 4 процента. При этом наполовину сократилось число фактов сбыта наркотиков, повлекших смерть человека. Также уменьшилось количество несовершеннолетних, вовлеченных в незаконный оборот наркотиков.
Вместе с тем Андрей Швед рассказал о новом типе преступлений в этой сфере. Так, по его словам, интернет-магазины по продаже наркотиков активно вовлекают молодых людей в свою противоправную деятельность, в том числе по выбиванию долгов из наркокурьеров. В прошлом году по подобным фактам возбуждены уголовные дела в отношении 16 лиц. Фактически при преступных группах наркодельцы создали или пытаются создать службы безопасности из молодых людей, которые за деньги готовы совершить любое преступление.
♦ Педофилия
Были установлены 502 лица, которые совершили преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
От противоправных действий пострадали 922 ребенка.
Из числа пострадавших от изнасилований и насильственных действий сексуального характера несовершеннолетние составляют 84 процента, их количество увеличилось на четверть. По инициативе Генеральной прокуратуры подготовлен проект закона, предусматривающий установление отдельного порядка применения мер безопасности в отношении лиц, совершивших сексуальные преступления против детей.
♦ Расследование уголовного дела о геноциде жителей БССР в годы ВОВ и послевоенный период
В качестве потерпевших и свидетелей уже допрошено более 16 тысяч лиц, из них более 7 тысяч — бывшие узники концлагерей и депортированные для принудительного выполнения работ. Проведено 457 осмотров участков местности предполагаемых мест уничтожения и захоронений мирного населения и раскопки в 40 местах. Установлено 90 ранее неизвестных мест принудительного содержания мирного населения, действовавших на территории БССР в период оккупации, более 1000 населенных пунктов, частично или полностью уничтоженных в годы Великой Отечественной войны, среди которых 35 деревень, разделивших судьбу Хатыни.
Генеральной прокуратурой подготовлены и направлены 84 поручения и просьбы об организации допросов лиц в качестве свидетелей и получении копий архивных документов в 30 государств и международных организаций.
Произведенные расчеты показали, что нашей стране в ценах сегодняшнего дня причинен ущерб на сумму свыше 2,3 триллиона долларов, или 43 тысячи тонн золота.
♦ Коррупция
В прошлом году количество учтенных коррупционных преступлений осталось на прежнем уровне. К уголовной ответственности привлечено 819 лиц, из них 21 занимали ответственное положение. Наиболее распространены факты хищений путем злоупотребления служебными полномочиями, злоупотреблений властью или служебными полномочиями, получения взятки. Возбужден ряд уголовных дел в отношении лиц, входящих в кадровый реестр Главы государства.
Также за совершение коррупционных преступлений осуждены бывший министр, директора предприятий, представители местных органов власти, в том числе ряд руководителей районных исполнительных комитетов и их заместителей. В прошлом году внесено 2200 актов прокурорского надзора, к ответственности привлечено более 3 тысяч должностных и юридических лиц, в том числе 20 должностных лиц освобождены от занимаемых должностей. По результатам проверок возбуждено 80 уголовных дел.
♦ Неэффективное лечение зависимых от психоактивных веществ
Ежегодно в состоянии алкогольного опьянения совершается свыше 15 тысяч преступлений, большинство убийств, причинений тяжкого телесного повреждения. За последние пять лет употребление психоактивных веществ стало причиной либо способствовало гибели более 10 тысяч человек. Такие лица числятся на диспансерных учетах на протяжении нескольких лет, врача-нарколога регулярно посещает менее половины из состоящих на учете. Сложившейся ситуации способствует отсутствие должного учета указанных лиц. В ходе выборочной проверки выявлены десятки случаев нахождения на учетах умерших граждан, а также факты фальсификации медицинских документов.
♦ Злоупотребление социальными льготами
Органами прокуратуры проведена проверка порядка предоставления социальных льгот гражданам, проживающим на территории
радиоактивного загрязнения. Установлены факты выплаты пособия по уходу за ребенком в повышенном размере гражданам, фактически не проживающим по месту регистрации в зоне радиоактивного загрязнения. Результаты проверки соблюдения законодательства об использовании средств семейного капитала показали, что во многих случаях граждане под видом улучшения жилищных условий фактически обналичивают предоставляемые государством средства.
♦ Ряд хронических проблем в агропромышленном комплексе
Это хищения, приписки, коррупция, бесхозяйственность. Распространены нарушения, связанные с использованием сельхозтехники, обеспечением сохранности горюче-смазочных материалов, удобрений и другого имущества. По всей республике сохраняется динамика увеличения падежа крупного рогатого скота. Вместе с тем официальные статистические данные не отражают реального положения дел из-за фальсификаций и приписок в сельхозорганизациях.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Наталья Кочанова, председатель Совета Республики Национального собрания:
— Хочу поддержать вас в плане борьбы с явлением педофилии, мы об этом говорили не единожды в Совете Республики. Поэтому мы включаемся в эту работу, вместе с Правительством в ближайшее время мы отработаем внесенный вами проект для того, чтобы принимать эффективные меры по недопущению таких преступлений. Это преступления, которые не могут нас не волновать, потому что мы знаем, что количество их с каждым годом увеличивается. Поэтому спасибо вам за эту инициативу, а мы вас поддержим, в этом нет никаких сомнений.
Владимир Андрейченко, председатель Палаты представителей Национального собрания:
— Жизнь постоянно ставит перед нами новые задачи. Уверен, что сегодняшний разговор о том, что нами сделано, поможет определить дальнейшие перспективы нашего сотрудничества по обеспечению национальной безопасности и единства белорусского народа, законности и правопорядка в стране.
КСТАТИ
Вчера председатель Комитета государственной безопасности Иван Тертель на десятой сессии Совета Республики Национального собрания седьмого созыва представил сенаторам законопроект «Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности».
Иван Тертель объяснил суть предлагаемых изменений. В своем выступлении он также отметил активизацию всех видов разведки спецслужб коллективного Запада против Беларуси.
— Несмотря на ту работу, которую мы проводим, наши противники планируют дальнейшие меры по дестабилизации ситуации в стране на фоне тех событий, которые происходят у нас на юге, на фоне других локальных конфликтов на постсоветском пространстве, других частях мира. Планы их распространяются на период 2024 — 2025 годов, — заявил глава КГБ.
Иван Тертель также констатировал: деструктивная деятельность, реализуемая иностранными государствами и подконтрольными им зарубежными центрами беглой оппозиции, направленная на силовое смещение власти в Республике Беларусь, окончательно перешла от пропаганды к радикальным акциям террора, подрыву объектов промышленности, транспорта и других секторов экономики.
Генеральный прокурор Андрей Швед подробно рассказал парламентариям о ситуации с криминогенностью в различных сферах и обозначил существующие общественные проблемы. Озвученные цифры и факты дают представление об основных тенденциях в охране правопорядка. Предлагаем читателям ознакомиться с ними.
Цифры и факты о преступности в стране в 2022 году
♦ Экстремизм
— При производстве предварительного следствия и принятии судебных решений соблюдается индивидуальный подход к каждому нарушителю. Так, к лишению свободы по делам данной категории осуждено 42 процента преступников, еще 20 процентов — к ограничению свободы с направлением в соответствующие учреждения. В отношении организаторов и участников экстремистских структур, скрывающихся за пределами нашей страны, ведется специальное производство, — пояснил Генеральный прокурор.
Судами также удовлетворено 382 иска прокуроров о признании информационной продукции экстремистскими материалами.
♦ Преступления в сфере оборота наркотиков
Вместе с тем Андрей Швед рассказал о новом типе преступлений в этой сфере. Так, по его словам, интернет-магазины по продаже наркотиков активно вовлекают молодых людей в свою противоправную деятельность, в том числе по выбиванию долгов из наркокурьеров. В прошлом году по подобным фактам возбуждены уголовные дела в отношении 16 лиц. Фактически при преступных группах наркодельцы создали или пытаются создать службы безопасности из молодых людей, которые за деньги готовы совершить любое преступление.
♦ Педофилия
От противоправных действий пострадали 922 ребенка.
Из числа пострадавших от изнасилований и насильственных действий сексуального характера несовершеннолетние составляют 84 процента, их количество увеличилось на четверть. По инициативе Генеральной прокуратуры подготовлен проект закона, предусматривающий установление отдельного порядка применения мер безопасности в отношении лиц, совершивших сексуальные преступления против детей.
♦ Расследование уголовного дела о геноциде жителей БССР в годы ВОВ и послевоенный период
Генеральной прокуратурой подготовлены и направлены 84 поручения и просьбы об организации допросов лиц в качестве свидетелей и получении копий архивных документов в 30 государств и международных организаций.
Произведенные расчеты показали, что нашей стране в ценах сегодняшнего дня причинен ущерб на сумму свыше 2,3 триллиона долларов, или 43 тысячи тонн золота.
♦ Коррупция
Также за совершение коррупционных преступлений осуждены бывший министр, директора предприятий, представители местных органов власти, в том числе ряд руководителей районных исполнительных комитетов и их заместителей. В прошлом году внесено 2200 актов прокурорского надзора, к ответственности привлечено более 3 тысяч должностных и юридических лиц, в том числе 20 должностных лиц освобождены от занимаемых должностей. По результатам проверок возбуждено 80 уголовных дел.
О качестве работы следственных подразделений
В суды республики в прошлом году прокурорами направлено 36 тысяч уголовных дел. Для производства дополнительно предварительного расследования возвращено 749 дел. Отменены почти 2500 незаконных решений о приостановлении и прекращении расследования, внесено более 2500 актов реагирования, к ответственности привлечены более 5800 должностных лиц. Это в значительной степени повлияло на качество работы следственных подразделений.На какие проблемы, по словам Андрея Шведа, указывают прокурорские проверки:
♦ Неэффективное лечение зависимых от психоактивных веществ
Ежегодно в состоянии алкогольного опьянения совершается свыше 15 тысяч преступлений, большинство убийств, причинений тяжкого телесного повреждения. За последние пять лет употребление психоактивных веществ стало причиной либо способствовало гибели более 10 тысяч человек. Такие лица числятся на диспансерных учетах на протяжении нескольких лет, врача-нарколога регулярно посещает менее половины из состоящих на учете. Сложившейся ситуации способствует отсутствие должного учета указанных лиц. В ходе выборочной проверки выявлены десятки случаев нахождения на учетах умерших граждан, а также факты фальсификации медицинских документов.
♦ Злоупотребление социальными льготами
Органами прокуратуры проведена проверка порядка предоставления социальных льгот гражданам, проживающим на территории
радиоактивного загрязнения. Установлены факты выплаты пособия по уходу за ребенком в повышенном размере гражданам, фактически не проживающим по месту регистрации в зоне радиоактивного загрязнения. Результаты проверки соблюдения законодательства об использовании средств семейного капитала показали, что во многих случаях граждане под видом улучшения жилищных условий фактически обналичивают предоставляемые государством средства.
♦ Ряд хронических проблем в агропромышленном комплексе
Это хищения, приписки, коррупция, бесхозяйственность. Распространены нарушения, связанные с использованием сельхозтехники, обеспечением сохранности горюче-смазочных материалов, удобрений и другого имущества. По всей республике сохраняется динамика увеличения падежа крупного рогатого скота. Вместе с тем официальные статистические данные не отражают реального положения дел из-за фальсификаций и приписок в сельхозорганизациях.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Наталья Кочанова, председатель Совета Республики Национального собрания:
— Хочу поддержать вас в плане борьбы с явлением педофилии, мы об этом говорили не единожды в Совете Республики. Поэтому мы включаемся в эту работу, вместе с Правительством в ближайшее время мы отработаем внесенный вами проект для того, чтобы принимать эффективные меры по недопущению таких преступлений. Это преступления, которые не могут нас не волновать, потому что мы знаем, что количество их с каждым годом увеличивается. Поэтому спасибо вам за эту инициативу, а мы вас поддержим, в этом нет никаких сомнений.
Владимир Андрейченко, председатель Палаты представителей Национального собрания:
— Жизнь постоянно ставит перед нами новые задачи. Уверен, что сегодняшний разговор о том, что нами сделано, поможет определить дальнейшие перспективы нашего сотрудничества по обеспечению национальной безопасности и единства белорусского народа, законности и правопорядка в стране.
КСТАТИ
Вчера председатель Комитета государственной безопасности Иван Тертель на десятой сессии Совета Республики Национального собрания седьмого созыва представил сенаторам законопроект «Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности».
— Несмотря на ту работу, которую мы проводим, наши противники планируют дальнейшие меры по дестабилизации ситуации в стране на фоне тех событий, которые происходят у нас на юге, на фоне других локальных конфликтов на постсоветском пространстве, других частях мира. Планы их распространяются на период 2024 — 2025 годов, — заявил глава КГБ.
Иван Тертель также констатировал: деструктивная деятельность, реализуемая иностранными государствами и подконтрольными им зарубежными центрами беглой оппозиции, направленная на силовое смещение власти в Республике Беларусь, окончательно перешла от пропаганды к радикальным акциям террора, подрыву объектов промышленности, транспорта и других секторов экономики.