В Мозыре пенсионеры не пускают строителей уплотнять двор
03.01.2017 21:53:13
С уплотнением старых дворов рано или поздно сталкиваются жильцы городских многоэтажек. Большинство новостройке под боком совсем не рады: сужается территория, зачастую вырезают здоровые деревья. Люди пишут жалобы, собирают подписи и даже не пускают во двор строительную технику. Они винят управленцев в глухости к людскому мнению. Те ссылаются на законы и нормы. Кто прав в этом споре?
— Есть положение о порядке общественных обсуждений. Согласно ему людей должны были уведомить о строительстве дома за 10 дней. Нас поставили практически перед фактом. На собрания приходят более 100 человек. Никто из них в обсуждении не участвовал. Просто нас решили «уплотнить». Поэтому мы — группа активных пенсионеров, человек 20, теперь с 6 утра гуляем по двору, разговариваем — перед колесами экскаваторов и самосвалов. Строители постоят и уезжают ни с чем.
Местные жители практически перегородили все подъезды к своему двору. Сколько будет продолжаться это противостояние — неизвестно. Но юридически запретить ходить людям нельзя, как, оказывается, нельзя и общественному обсуждению кардинально повлиять на генплан. Строительство ведется на законных основаниях, комментирует ситуацию заместитель председателя Мозырского райисполкома Владимир Быстренко:
— Общественное обсуждение носит характер информирования населения. Выслушиваются предложения. Позиция «хочу, чтобы строили дом» или «не хочу» — не принимается. Нужны веские причины, нарушения санитарных, экологических, строительных норм. В данном случае таких причин нет. Данный объект дважды проходил государственную вневедомственную экспертизу. Есть решение по генеральному плану. Будет не только дом, но и новая детская площадка.
В Гомеле на улице Тимофеенко подобный расклад. Переписка с городскими властями не дала результата, признается Ирина Азаренок:
— Застройка у нас довольно плотная. Две школы, потом дорога, многоэтажные свечки и детсады. Между домами — квадраты, засаженные деревьями, на них детские площадки. Так вот, эти деревья срубят и там воткнут по 3 дома в 11 этажей. Какая тут эстетика, дышать нечем будет.
— Главная проблема — дом, в котором я живу. Вся застройка находится на холме, из которого бьет родник, а рядом раньше протекала речушка. Как видно, почва играет, по дому прошла гигантская трещина. Если вокруг будут вестись крупные строительные работы, наш дом может просто развалиться. На все жалобы пришли стандартные ответы. Строить все–таки будут, правда, проект отправлен на доработку.
Где строить и как уплотнять, всегда решают на местах, и это конфликты местного масштаба, отметила пресс–секретарь Министерства архитектуры и строительства Евгения Филимонова:
— Разрешительная документация на строительство предоставляется местными исполнительными и распорядительными органами, которые также осуществляют контроль за ее реализацией. Минстройархитектуры не наделено полномочиями по осуществлению контролирующих и надзорных функций жилищного строительства.
Разрабатывают местные архитекторы, голосуют местные депутаты, принимают решения местные исполкомы и недовольны тоже местные жители. Разве сложно договориться? Ведь все живут в одном городе или даже доме. Уплотнение вызвано необходимостью, признается заместитель председателя комитета по архитектуре и строительству Гомельского облисполкома Светлана Кухоцковолец:
— При строительстве новых микрорайонов не всегда хватает средств для возведения необходимого количества социальных объектов: школ, детских садов, поликлиник. Те, что построены, переполнены. Люди жалуются, к примеру, что в детсадах нет мест. С другой стороны, в старых микрорайонах эти социальные объекты пустуют. Три школы стоят рядом, а вокруг район пенсионеров. Население постарело, развитая инфраструктура не используется в полном объеме. Поэтому и принимаются решения по точечному уплотнению. Где–то дом, где–то два, через дорогу еще один. Это ведь не частная застройка, и в новых домах, может быть, будут жить и дети жалобщиков.
Показательна история защитников «космического» леса в Гомеле. Мы писали об этом полтора года назад («Люди за лес стеной», «СБ» за 29 мая 2015 года). Зеленые лесопосадки на улице Космической, фактически сосновый бор, хотели пустить под топор в угоду будущему микрорайону. Площадь жилья — 38.750 квадратных метров. Лесопарк — единственный здесь экологический пятачок — несколько гектаров зелени в промзоне. На общественном голосовании большинство высказалось за сохранение деревьев. Власти пошли навстречу людям. Областной архитектурно–градостроительный совет по итогам мониторинга общественного мнения внес изменения в схемы застройки. Утвердили только 4 многоэтажки — на месте старых бараков. Деревья обещали сохранить по максимуму. Однако местный житель Сергей Гончаров нашел информацию, что в лесопарке могут быть братские могилы времен Великой Отечественной войны. Здесь нацисты расстреливали людей. Информация подлежит тщательной проверке. Однако микрорайон строить пока не будут, площадку оставили в резерве.
— Я понимаю, что чем меньше мнений, тем быстрее принимается решение. Но мы должны эту процедуру общественного обсуждения вывести на более серьезный законодательный уровень. Чтобы люди, проживающие в районе, микрорайоне, имели реальный голос в обсуждении проектов строительства, сноса, вырубки рядом с их домами. Иначе часто диалог происходит по схеме нападок и отписок. Иногда его вообще нет, начинается деление на «чиновников» и «жалобщиков». Даже депутаты разных уровней, как показала практика, не становятся на сторону своих избирателей, а просто пересылают наши письма в исполкомы. Но именно законодатели могут изменить подход. Чтобы он был четкий, более прозрачный, обсуждаемый и учитывал мнение большинства.
Протест против строительства дома во дворе.
Мозырь. Дома на улицах Пролетарской, Нежнова и переулке Первомайском. Между ними на месте детской площадки скоро вырастет 11–этажный дом. Строители уже поставили деревянный забор. Однако местные жители против нового монолита, он оставит двор без солнечного света, рассказывает Лариса Боханко:— Есть положение о порядке общественных обсуждений. Согласно ему людей должны были уведомить о строительстве дома за 10 дней. Нас поставили практически перед фактом. На собрания приходят более 100 человек. Никто из них в обсуждении не участвовал. Просто нас решили «уплотнить». Поэтому мы — группа активных пенсионеров, человек 20, теперь с 6 утра гуляем по двору, разговариваем — перед колесами экскаваторов и самосвалов. Строители постоят и уезжают ни с чем.
Местные жители практически перегородили все подъезды к своему двору. Сколько будет продолжаться это противостояние — неизвестно. Но юридически запретить ходить людям нельзя, как, оказывается, нельзя и общественному обсуждению кардинально повлиять на генплан. Строительство ведется на законных основаниях, комментирует ситуацию заместитель председателя Мозырского райисполкома Владимир Быстренко:
— Общественное обсуждение носит характер информирования населения. Выслушиваются предложения. Позиция «хочу, чтобы строили дом» или «не хочу» — не принимается. Нужны веские причины, нарушения санитарных, экологических, строительных норм. В данном случае таких причин нет. Данный объект дважды проходил государственную вневедомственную экспертизу. Есть решение по генеральному плану. Будет не только дом, но и новая детская площадка.
В Гомеле на улице Тимофеенко подобный расклад. Переписка с городскими властями не дала результата, признается Ирина Азаренок:
— Застройка у нас довольно плотная. Две школы, потом дорога, многоэтажные свечки и детсады. Между домами — квадраты, засаженные деревьями, на них детские площадки. Так вот, эти деревья срубят и там воткнут по 3 дома в 11 этажей. Какая тут эстетика, дышать нечем будет.
Площадки перед домами на улице Тимофеенко, которые застроят.
— Главная проблема — дом, в котором я живу. Вся застройка находится на холме, из которого бьет родник, а рядом раньше протекала речушка. Как видно, почва играет, по дому прошла гигантская трещина. Если вокруг будут вестись крупные строительные работы, наш дом может просто развалиться. На все жалобы пришли стандартные ответы. Строить все–таки будут, правда, проект отправлен на доработку.
Где строить и как уплотнять, всегда решают на местах, и это конфликты местного масштаба, отметила пресс–секретарь Министерства архитектуры и строительства Евгения Филимонова:
— Разрешительная документация на строительство предоставляется местными исполнительными и распорядительными органами, которые также осуществляют контроль за ее реализацией. Минстройархитектуры не наделено полномочиями по осуществлению контролирующих и надзорных функций жилищного строительства.
Разрабатывают местные архитекторы, голосуют местные депутаты, принимают решения местные исполкомы и недовольны тоже местные жители. Разве сложно договориться? Ведь все живут в одном городе или даже доме. Уплотнение вызвано необходимостью, признается заместитель председателя комитета по архитектуре и строительству Гомельского облисполкома Светлана Кухоцковолец:
— При строительстве новых микрорайонов не всегда хватает средств для возведения необходимого количества социальных объектов: школ, детских садов, поликлиник. Те, что построены, переполнены. Люди жалуются, к примеру, что в детсадах нет мест. С другой стороны, в старых микрорайонах эти социальные объекты пустуют. Три школы стоят рядом, а вокруг район пенсионеров. Население постарело, развитая инфраструктура не используется в полном объеме. Поэтому и принимаются решения по точечному уплотнению. Где–то дом, где–то два, через дорогу еще один. Это ведь не частная застройка, и в новых домах, может быть, будут жить и дети жалобщиков.
Улица Юбилейная. Те самые «проблемные» дома.
Кстати, на недавнюю «прямую линию» председателя Гомельского облисполкома Владимира Дворника поступили два звонка из Мозыря. Просили остановить «уплотнение». Он обещал разобраться.Слушать и слышать
Показательна история защитников «космического» леса в Гомеле. Мы писали об этом полтора года назад («Люди за лес стеной», «СБ» за 29 мая 2015 года). Зеленые лесопосадки на улице Космической, фактически сосновый бор, хотели пустить под топор в угоду будущему микрорайону. Площадь жилья — 38.750 квадратных метров. Лесопарк — единственный здесь экологический пятачок — несколько гектаров зелени в промзоне. На общественном голосовании большинство высказалось за сохранение деревьев. Власти пошли навстречу людям. Областной архитектурно–градостроительный совет по итогам мониторинга общественного мнения внес изменения в схемы застройки. Утвердили только 4 многоэтажки — на месте старых бараков. Деревья обещали сохранить по максимуму. Однако местный житель Сергей Гончаров нашел информацию, что в лесопарке могут быть братские могилы времен Великой Отечественной войны. Здесь нацисты расстреливали людей. Информация подлежит тщательной проверке. Однако микрорайон строить пока не будут, площадку оставили в резерве.
Лесопарк на улицах Космической и Барыкина.
— Я понимаю, что чем меньше мнений, тем быстрее принимается решение. Но мы должны эту процедуру общественного обсуждения вывести на более серьезный законодательный уровень. Чтобы люди, проживающие в районе, микрорайоне, имели реальный голос в обсуждении проектов строительства, сноса, вырубки рядом с их домами. Иначе часто диалог происходит по схеме нападок и отписок. Иногда его вообще нет, начинается деление на «чиновников» и «жалобщиков». Даже депутаты разных уровней, как показала практика, не становятся на сторону своих избирателей, а просто пересылают наши письма в исполкомы. Но именно законодатели могут изменить подход. Чтобы он был четкий, более прозрачный, обсуждаемый и учитывал мнение большинства.
sb_gomel@mail.ru
Фото автора.
Советская Белоруссия № 2 (25137). Среда, 4 января 2017